20世紀90年代以來,信息產業和生物技術帶來了第五次產業革命,第五經濟長波隨之來臨并按照以往的規律演化著。長波論認為基本創新的出現是長波形成的必要條件,基本創新的不斷發展及成熟對應的則是一個新興產業的形成,在技術擴散過程中,由于產生了一系列改進創新,刺激了其他產業的發展,從而推動了經濟長波的發展。因而每一次長波都會產生一次新的技術體系變革,也由此導致產業結構的一次新的大調整。而今,我們正處于第五波的上升時期,一次新的產業結構的大調整也在世界范圍內開始進行,這為我國產業結構的升級提供了一次歷史的機遇。
一、中國產業結構演進與經濟長波
中國在建國后的產業結構演進過程中,由于特殊的歷史原因,走了一條特殊的道路。產業結構演進的基本發展過程大體可以分為改革開放前和改革開放后兩個不同的階段。
從建國到改革開放前這段時期,我國的工業體系在蘇聯的幫助下從無到有建立起來。但后期由于面臨的國際環境的特殊性,我國的經濟發展基本是在獨立自主的前提下進行的,因此,很難說世界經濟發展的長波對我國經濟增長產生了影響。
改革開放后,我國逐步建立了市場經濟的體制,同時,與世界的聯系也在不斷加強,特別是入世后,我國經濟的發展已經開始融入世界經濟發展的歷史長河中。而這一時期恰是第四波即將結束和第五波開始發展的時期,因此,分析這一時期我國產業結構演進的情況才是本文研究的重點所在。
鋼鐵、彩電和冰箱這些第四長波中的主導產業,在我國近20年的產業發展中取得了令人矚目的成就。特別是在上世紀90年代中期以后,鋼鐵業的發展對國民經濟的帶動作用更大一些,鋼鐵產業仍是我國現階段發展的主導產業,而汽車業繼鋼鐵業的發展之后,形成了我國現階段的又一個主導產業。同時,第五波的主導產業在我國也取得了相當程度的發展,如微型電子計算機、集成電路和移動通信設備等。計算機產業的發展也開始逐步成為我國主要省市的主導產業。進入21世紀的短短五、六年,移動通信設備的發展得到了飛速發展,現已成為我國經濟新的增長點。從上面的分析中我們可以看出,我國目前的產業結構調整正處在第四波的階段,第五波中的主導產業雖然也有所發展,但真正占據主導地位的產業仍是第四波中的主導產業。
二、第五波對中國產業結構的影響
從長波的產業結構歷史演進的規律來說,第五波的發展的確給我國的產業結構升級提供了一個難得的歷史機遇。首先,對于每一波的上升期而言,新興產業正是處于發展的時期,技術也在不斷的完善中。這一時期是落后國后發優勢得以充分實施的絕佳時期,也是實現趕超戰略的最佳時期。因為在這一時期,新興產業和傳統產業中的新技術,都處在不成熟階段,這就決定了落后國和領先國同等的發展空間,同時對落后國而言具有充沛的時間進行技術的吸收和改進;而在長波發展的后期,引進成熟技術的成本不但比在長波發展初期的不成熟技術大的多,而且,長波技術替代時間的縮短也是造成落后國無法充分吸收、改進新技術而不得不進行二次引進的主要原因。其次,當領先國開始新的技術經濟范式變革時,通常會導致其傳統的產業由于競爭力的衰退而向其他國家擴散,從而使得落后國的產業結構升級獲得充分的發展空間。在第五波的初始階段,我國也正在并且還要持續的吸收領先國的產業轉移來發展我國的產業,近幾年汽車業的發展已經明顯表明了這個規律。
對于第五波的發展對我國未來產業結構調整帶來的挑戰性也需從兩方面說明。首先,從長波的理論可以知道,每一波的產生是由于新的基本創新的產生及改進創新的成簇出現而導致的,隨后的產業結構調整正是建立在技術體系變革的基礎之上。然而,第五波中的技術創新,由于在科學研究,技術開發上的深度、廣度、及速度上的空前性,使得任何一個國家都不能在所有的領域處于領先地位,從而也加劇了各國在科學技術上發展的不平衡性與競爭性。另外,由于這次技術革命導致的產業革命,使得產品的結構和技術性越來越復雜與精密,一個企業或國家的某一行業,難以承擔一切方面的研究、開發與生產任務。因此,形成一種局面:一些國家在某些技術領域領先,而另一些國家在另一些技術領域領先,每個國家都在自己技術領先的領域發展相應的產業,生產產品和零部件。而對我國來講,技術引進的成本和吸收、改進的任務要遠遠超過第四波中的日本,這就加大了我國技術體系升級的難度。同時,由于信息產業的發展使得第五波中技術創新的速度也大大超過以前的技術創新的速度,從而有縮短長波的趨勢,這在時間方面使得我國產業結構的調整越發顯得緊迫。其次,從長波的理論可以知道,基本創新的產生及改進創新的成簇出現導致新的技術體系的建立,而建立在這種變革基礎上的產業結構調整僅僅是一國長波發展的必要條件,而與每一波中的技術經濟范式相適應的制度變革才是能夠保證一國長波發展的充分條件。對于我國而言,不成熟的市場經濟體制,分割的全國市場,一些壟斷行業改革的重重困難等一系列的制度改革方面的難題都成為我國在第五波的發展中不得不面對的挑戰。
三、中國未來產業結構調整戰略
面對目前世界經濟發展的第五波的外部環境,建立在我國正在進行的重工業化——也即第四波中產業發展的基礎上,利用10—20年的第五波上升波階段,加速發展汽車產業、電子產業和機械裝備產業,在保持其主導產業地位的同時,確立信息通信產業的戰略產業的地位,積極把信息通信產業培育成新的主導產業,另外,加緊培育生物產業的戰略地位,為我國經濟的持續發展奠定基礎。這將是我國中長期產業結構調整的主導戰略。具體戰略有:
(一)加速發展我國鋼鐵產業、汽車產業、電子產業和機械裝備產業,并確保這些產業的主導產業地位
從前面我國產業發展現狀分析中可