經濟運行重要動態

　　政策動態
　　
　　國家加強小煤礦安全基礎管理。最近，國家安監總局、煤礦安監局、國家發展改革委、監察部、勞動和社會保障部、國土資源部、中華全國總工會等7部委聯合發出了《關于加強小煤礦安全基礎管理的指導意見》。《意見》明確了加強小煤礦安全基礎管理的重要性、指導原則和目標。目標：到2010年，小煤礦安全生產條件明顯改善，從業人員素質明顯提高，安全生產事故明顯下降，安全生產水平明顯提升，實現“煤炭工業‘十一五’規劃”的要求。《意見》要求強化企業安全生產主體責任，提升小煤礦安全基礎管理水平。建立健全小煤礦企業安全管理機制，加強安全生產技術管理、安全生產現場管理、隱患排查的管理、建設項目的安全管理、勞動組織和用工培訓管理、應急管理和事故處理。同時，加強小煤礦安全監管，扎實推進安全基礎管理工作。
　　三部門出臺意見加強煤礦安全用電。5月中旬，國家電監會、安監總局、煤礦安監局聯合發出了《關于加強煤礦供用電安全工作的意見》。意見提出了七項措施：一是加快煤礦供用電電網規劃與建設；二是嚴禁向非法煤礦供電；三是加強供電企業安全管理；四是強化煤礦企業用電安全管理；五是嚴格落實煤礦供用電應急措施；六是加強供用電設施保護；七是加大煤礦供用電安全監管監察力度。
　　
　　經濟運行動態
　　
　　第101屆廣交會出口成交額比上屆增長6.8%。第101屆中國進出口商品交易會（廣交會）于4月30日閉幕。出口成交額363.9億美元，比第100屆增長6.8%。出口成交額列前三位的市場是歐盟、美國和中東，金額分別為120.9億美元、54.1億美元和42.5億美元；對日本、俄羅斯和加拿大成交額增長較快，分別為26.3%、34%和20.2%。
　　今年紡織品服裝出口將平穩增長。在剛剛結束的第101屆中國進出口商品交易會（廣交會）上，紡織品服裝出口成交額同比增長13.8%。從企業接單情況看，受近年來暖冬的影響，春夏服裝出口多于秋冬服裝，而春夏服裝的價值低于秋冬服裝，因此有可能影響全年出口額。同時，部分設限產品一季度對歐洲出口清關率明顯提高，下半年出口增幅將自然回落。中歐紡織品協議將于今年底到期，市場預期歐盟可能對我國出口繼續設限，影響到我紡織品對歐出口。總的看，今年紡織品服裝出口將平穩增長，增幅將比一季度有所回落。
　　行業預計今年底國內氧化鋁產能將達2770萬噸。在最近召開的“第二屆氧化鋁企業發展座談會”上，與會企業預計，2007年國內新增電解鋁產能約320萬噸，到今年底，全國電解鋁產能將達1460萬噸，實際產量約1260萬噸；氧化鋁產能將達2770萬噸，實際產量2150萬噸至2200萬噸，至少需進口400—500萬噸氧化鋁才能滿足國內需求。
　　
　　地方動態
　　
　　北京公布2007年節能減排目標。5月初，北京公布了今年節能減排目標：單位GDP能耗同比下降5%、單位GDP水耗下降5%、化學需氧量排放量下降3%、二氧化硫排放量下降10%。為此，北京將重點實施10大工程：產業結構調整，新技術新產品推廣，政府機構節能，大型公建節能，高耗能行業節能改造，綠色照明，可再生能源，水資源和土地資源節約，資源綜合利用與循環經濟，污染減排與環境建設。全年將力爭實現7項調控指標：市區空氣二級和好于二級天數達標率達到67%，城八區污水處理率達到92%，再生水利用率達到50%，城八區垃圾無害化處理率達到97%，郊區生活垃圾無害化處理率達到60%，林木覆蓋率達到51.6%，城市綠化覆蓋率42.7%。
　　云南強化節能減排工作。云南采取措施推進節能減排工作，今年單位生產總值能耗要同比下降3.8%。年內將完成二氧化硫、COD重點治理項目39個，減少排放二氧化硫6.91萬噸、COD1.94萬噸。以重點工業行業、八大工業基地和工業園區為重點，推廣采用清潔生產技術，確保“十一五”末全省清潔生產達標率達到40%左右，建成一批零排放企業；對不符合節能、環保標準的新建項目，一律不得開工建設。同時，進一步完善差別電價，遏制高耗能產業的盲目發展和低水平重復建設；禁止各地自行出臺優惠電價，擴大差別電價實施范圍，對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵6個行業繼續實行差別電價，將黃磷、鋅冶煉2個行業也納入差別電價政策實施范圍。
　　甘肅重點用能企業節能降耗效果明顯。一季度，甘肅重點監控的14戶列入國家“千家企業節能行動”范圍的重點用能企業節能降耗明顯。與去年同期相比，14戶重點企業實現工業增加值72億元，增長1.2倍。完成節能量13.9萬噸標準煤，占國家下達的“十一五”期間年均節能任務量（42.34萬噸標準煤）的32.8%。
　　華北電網預計今夏電力負荷增幅較高。華北電網預計今夏最大負荷將達1.12億千瓦，其中京津唐電網達3300萬千瓦。北京將達1300萬千瓦，比去年增長20%。華北電網已做好準備，確保電網安全度夏。
　　（國家發展改革委經濟運行局供稿）