加強電力需求側管理工作　努力緩解電力緊張矛盾

　　近幾年來，我們始終把電力需求側管理工作作為緩解電力緊張的主要措施來抓，不斷加大電力需求側管理宣傳力度，完善錯峰避峰各項手段，加快節電技術推廣步伐，落實獎優罰劣政策，電力需求側管理工作取得了一定成效。2004—2006年三年環比，拉閘限電路次分別下降了62.3%、78.5%和99.4%，萬元GDP電耗分別下降了5.3%、2.14%和2.9%。今年以來尚未出現拉閘限電情況。我們主要抓了以下幾項工作：
　　一是強化電力需求側管理宣傳，建立健全組織保證體系。充分利用電臺、電視臺、報刊、宣傳欄、板報、網絡、文藝演出等各種靈活多樣的方式，廣泛宣傳電力需求側管理的意義，及時推廣電力需求側管理的措施和方法，逐步把這項工作變成了每個部門、每個單位和每個公民的自覺行動。同時，為建立長效管理機制，我們在原來“三電辦”的基礎上，投資1000多萬元，會同石家莊電業局成立了石家莊電力需求側管理服務中心，從業務咨詢、報裝增容、設備招標、工程施工、接火送電等全方位、全過程監督和服務于用電工作。通過搭建的服務平臺，分析電網形勢，交流電力信息，推廣先進經驗，展示最新成果，引導電力需求側管理工作由政府推動型向市場主導型轉變。
　　二是完善電力調控手段，努力轉移高峰負荷。為使高峰負荷向低谷轉移，提高用電負荷率，我們以科學用電、有序用電為原則，按照“先錯峰避峰，后中斷負荷，再負控限電，最后拉路”的調控次序，不斷修訂和完善有序用電調荷方案，對全市所有用電大戶，在用電高峰時段實行定時間、定設備、定容量避峰讓電。電力迎峰度夏期間，全市日最高可轉移高峰負荷30萬千瓦以上，在確保電網安全穩定運行的同時，有力地保障了城鄉居民生活、農業生產、重要部門以及重點利稅大戶的用電需求。
　　三是積極推進技術節電，大力實施綠色照明工程。我們采取以點帶面、典型引路的辦法，積極推廣對削峰填谷、優化電網運行方式、降低環境污染、提高電能利用效率有明顯帶動作用的新技術和新產品，取得了較好的經濟效益和社會效益。2004年以來，共投資2.5億元，推廣雙蓄、變頻技術、諧波治理等節電項目83 項，年節電達到了1.2億千瓦時。同時，我們還廣泛開展了“綠色飯店”、“綠色商場”、“綠色學校”、“綠色小區”、“綠色企業”等多種形式的綠色照明活動，共推廣高效節能照明燈具18.5萬只。為使全市機關在節電工作中起示范帶頭作用，市政府專門下發了《關于全市機關帶頭做好節電工作的通知》。經過努力，全市機關辦公及公共場所節能照明燈具明顯增加，并少開或減少了用燈數量。各單位在減少辦公設備待機時間、適當調高空調溫度、降低電梯空載率等方面也做了大量工作，既降低了辦公成本，又減輕了高峰用電壓力。
　　四是實施可持續發展戰略，提高能源綜合利用效率。醫藥、化工、冶金是我市工業的三大主導產業，用電負荷相對較大，但這些企業能源浪費也相對嚴重，余熱、余氣放散較多。為綜合利用能源，我們動員企業新上了一批余熱、余氣、余壓發電項目。截止目前，全市已有32家企業投資2.3億元，G5FRwlFqIGcFZPFJ9CCl8Q==新上綜合利用發電機組4.6萬千瓦，年發電量達到了3億千瓦時以上，年減少電費開支1.3億多元。同時，我們還按照國家要求，對技術落后、質量低劣、高污染、高消耗、高排放、不符合國家產業政策的102家企業實施了關停，對26家企業實行了差別電價政策，并嚴格限制其高峰時段用電。對于企業新上或改擴建項目，我們要求用戶選用同行業先進的節電工藝和設備，淘汰下來的設備，必須就地銷毀，不得轉讓和再次使用。特別對于新上大功率用電設備的單位，要求其在報裝前必須到電力管理部門備案。否則，電業部門不予辦理增容和送電手續。
　　五是嚴格獎罰制度，夯實考評基礎。為把電力需求側管理工作抓實抓好，我們每年都根據不同情況，修改和完善電力需求側管理考核評比辦法。對于積極推廣這項工作，并且取得明顯效果的單位，除享受省、市專項資金補貼外，還要在電力供應緊張時，優先保證其電力供應。而對于違反國家規定，生產、銷售或使用國家公布的淘汰用電產品和設備的，除按照法律、法規給予處罰外，還要采取停限電措施。為使電力需求側管理成果真實、可靠，切實保證考核過程公開、公正、公平，我們還聘請了部分電力需求側管理專家，對我市的工作進行指導和評價。各項措施和效果都要經專家驗收和省節能檢測中心出具鑒定報告后，方可作為獎罰的依據。
　　六是充分發揮中介組織作用，推動電力需求側管理工作不斷深入。聯合發供用電主要企業成立了電力需求側管理協會，目的是架起政企溝通橋梁，傳遞政策信息，關注市場動態，開展業務培訓，推廣先進技術，協調各方利益，研究和解決電力需求側管理工作中存在的一些問題。通過定期召開會員大會，積極開展會員活動，切實推動了電力需求側管理工作不斷向更好更深方向發展。
　　（作者單位：石家莊市工業經濟促進局）