落實科學發展觀　提高中小企業對外開放水平

　　溫家寶總理4月初訪問日本，中日雙方發表的《聯合新聞公報》中確定，中日雙方共同主辦第四屆中國國際中小企業博覽會，這將是一次中日中小企業的盛會，也將是國際中小企業的盛會。本屆中博會由國家發展改革委、財政部、商務部、國家工商總局、銀監會、廣東省人民政府和日本經濟產業省、日本經濟產業省中小企業廳聯合主辦，于2007年9月15日至18日在廣州市舉行。舉辦中博會，是落實中小企業促進法，支持中小企業開拓市場的一項具體工作，是推動實施“中小企業成長工程”的具體措施和實際行動。在國務院的關懷下，各主辦單位共同配合、密切協作，前三屆中博會獲得圓滿成功，為本屆和今后舉辦中博會奠定了良好基礎。
　　三年來，中博會已經樹立了一定的品牌優勢，廣大中小企業對中博會也寄予了更高的期望。如何在前三屆基礎上，辦得更好、更有影響力、更有成效，我們應當積極拓寬思路、大膽創新。就做好本屆中博會的籌備工作，我代表組委會向大家提出幾點要求：
　　
　　一、統一思想，提高認識，引導中小企業提升素質
　　
　　中博會是貫徹落實《中小企業促進法》和《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》精神，實施“中小企業成長工程”，營造中小企業公平競爭環境，推動中小企業“走出去”、“請進來”，提高對外開放水平，促進中小企業健康發展的具體工作措施。因此，各地中小企業管理部門要把籌備中博會作為幫助和支持中小企業的一項重要工作，高度重視，精心組織，抓緊抓好。
　　在組織動員企業參加中博會的過程中，各地的中小企業管理部門要幫助廣大中小企業深刻理解科學發展觀的精神實質，用科學發展觀指導企業的發展。引導企業樹立全局觀念，把企業自身發展同國家經濟結構的調整和發展結合起來，把“保護環境、節約能源、合法經營、誠實守信、可持續發展”作為重要內容，努力提升產業層次，提高自主創新能力，不斷提高企業素質，在構建社會主義和諧社會中發揮更加積極的作用。
　　
　　二、加強知識產權保護，樹立品牌意識
　　
　　保護知識產權既是履行國際義務的需要，更是中國自身發展和提高自主創新能力的需要。我國對保護知識產權的態度是明確的，決心是堅定的。我國制定了《著作權法》、《專利法》、《商標法》等知識產權法律，加入了主要知識產權保護國際公約，同包括歐盟成員國在內的許多國家簽訂了保護知識產權的雙邊協議，建立了對話機制。要樹立和維護我國政府保護知識產權、打擊盜版、侵權等行為的良好形象，要增設知識產權保護咨詢臺，保護中小企業創新和品牌。通過中博會體現政府鼓勵和引導自主創新、樹立品牌的意識，大力宣傳國家產業政策，積極推動技術含量高、市場潛力大、行業帶動強的企業和展品參展；要事先進行必要的調查研究，了解掌握參展企業、參展產品的技術含量和質量標準，使更多的名、優、特、新產品進入中博會，突出展示高新技術產業、節能、節水、環境保護等的新技術，反映中小企業在社會主義新農村建設中的重要作用。要把中博會辦出特色、創出品牌，真正成為優秀中小企業的展示臺、名優精品的匯萃園。
　　
　　三、轉變政府職能，樹立服務意識
　　
　　必須盡快適應市場經濟的要求，牢固樹立以服務為宗旨的思想觀念，以最廣大中小企業的利益為出發點和落腳點，切實轉變政府職能，加速由管理型政府向服務型政府的轉變。中博會明確提出辦會宗旨就是政府支持、市場化運作，不以營利為目的，搭建服務平臺，引導支持中小企業的發展。為更好的支持企業參展，本屆博覽會也得到國家財政的支持，在極為有限的支持中小企業專項資金中，拿出一部分補貼企業展位費用，希望主辦、承辦和協辦單位都要樹立服務意識、奉獻意識，形成面向各種所有制企業服務的體制和機制。要通過舉辦中博會，合力打造中小企業交流交易的大舞臺，真正給中小企業帶來實惠，真正為中小企業帶來商機，為中小企業發展壯大，由國內走向世界，創造良好的條件。
　　在辦會過程中，要通過政府的引導和扶持，通過中介服務機構的支持與幫助，使廣大中小企業能夠擁有自己產品展示、品牌宣傳、市場拓展、合作交流的空間，形成與大企業大集團共同發展、公平競爭的良好環境。要大力推動信息網絡建設，積極為中小企業和非公有制企業提供國內外市場信息，緩解中小企業信息不靈、技術水平相對落后、市場開拓能力弱的難題。同時，利用中博會這一平臺，積極為中小企業的發展提供培訓、咨詢、創業輔導、質量管理、人力資源、信用擔保、技術創新等多層次、全方位的服務。
　　
　　四、主動協調，加強合作
　　
　　中小企業工作涉及面廣，不是哪一個部門、哪一個地方可以獨自作好的，必須依靠各部門的通力合作。各級中小企業管理部門要主動與財政、商務、工商行政管理和銀行業監督管理部門加強溝通、主動配合、密切合作，全力辦好第四屆中博會。要在發揮政府部門鼓勵、引導和支持中小企業發展優勢的同時，充分調動和發揮中介服務機構的作用，按照市場化、專業化、國際化要求，增強服務意識，提高管理水平，健全服務體系。要發揮行業協會和聯合會在招展、招商方面的優勢。大家要集中力量，精心組織，周到服務，最大限度地滿足中小企業的愿望和要求，積極支持、統籌協調，努力辦好本屆中博會。
　　
　　五、重視宣傳，加強引導
　　
　　要重視并發揮輿論的導向作用，加強與新聞機構的聯系，充分利用各種報刊、雜志、電臺、網絡等宣傳媒體，進一步加大宣傳力度，讓廣大中小企業和服務機構能夠充分了解舉辦中博會的意圖和主要活動內容，踴躍報名參展、參會，廣泛開展交流與合作、相互促進、共同發展。
　　這次中日共同舉辦中博會還寫入了《中日聯合新聞公報》。日本中小企業數量眾多，特色鮮明，掌握著很多世界級先進技術，是大型制造業企業的外圍支柱，在日本經濟中占有極其重要的地位，也是日本海外投資的活躍因素之一，尤其是對亞洲的投資中，中小企業占60％以上。我們歡迎日本的中小企業到中國尋求新的發展機會，積極支持中日中小企業之間進一步加強合作。這次中日共同主辦中小企業博覽會將是一個有利的機遇，雙方中小企業可以增進了解、加強溝通、密切往來、擴大合作，我們要把它辦好。
　　（摘自在第四屆中國國際中小企業博覽會暨中日中小企業博覽會籌備工作會議上的講話）