百舸爭流千帆競

吳周平

金秋的十月，暑氣尚未退去，仍讓人感到絲絲的燥熱。然而走進江西省審計廳，撲面而來卻是陣陣清新的政風和江西審計人和諧奉獻的文明審計之風。這里，正在開展著以加強政風行風建設為核心，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，以人民群眾滿意為標準，以創建“人民群眾滿意的行政執法單位”為目標的全省審計機關民主評議政風行風活動。

今年6月以來，江西省各級審計機關在省廳的具體部署下，緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作，服務江西經濟和社會發展大局這個主題，把民主評議政風行風與審計業務工作、審計隊伍建設、制度建設、廉政建設和文明審計緊密結合起來，精心組織，創新方式，統籌兼顧，合理安排，扎實推進全省審計機關政風行風建設，取得明顯成效，得到各級黨委、政府和社會各界的一致好評。

加強領導，強化措施抓評議

為加強對民主評議政風行風活動的領導，省廳成立了以廳黨組書記、廳長伍自堯為組長的全省審計機關評議工作領導小組及辦事機構。制定印發了《全省審計機關民主評議政風行風工作實施方案》，通過省廳網站民主評議工作專題、民主評議工作專刊和電子屏幕等形式對外進行了公布。并專門召開了各市、縣（區）審計局長、省廳機關全體干部職工280余人參加的全省審計機關民主評議工作動員大會研究和部署評議工作。此外還切實加大宣傳力度，充分利用報紙、網站等媒介，廣造輿論聲勢。及時編發民主評議專刊，部署各階段具體工作，交流各單位經驗，從而使民主評議工作深入人心、重點突出、進展有序、效果明顯。

開門納諫，切中要害抓評議

通過公布了投訴電話和電子信箱、召開座談會、組織審計回訪、開展問卷調查、現場征詢意見、深入縣區調研等方式，全省審計機關開門納諫，廣納群言。如九江以局長個人名義向各審計服務對象發出1226件征求意見函，吉安、新余等通過手機短信、問卷調查等方式廣泛征求意見。對每條意見建議都認真處理，并予以回復。為充分發揮民主黨派的參政議政作用，省廳專門制發了《特約審計員工作辦法》，特聘了5名政治素質好、參政議政能力強、辦事公道正派的黨外人士組成評議組到各設區市局征求意見。在此期間，省廳領導多次深入市縣調研指導，與市縣黨政領導就審計系統政風行風建設交換意見，征求對審計工作的意見和建議。

自查自糾，強化認識抓評議

按照方案部署，江西省審計廳對全省審計系統自查自糾等工作進行了專門研究，并以正式文件印發自查自糾方案進行部署。各設區市審計機關采取多種形式，緊緊圍繞廉政勤政、文明審計、自身建設等方面的內容，認真開展自查自糾。通過領導干部帶頭查、機關干部全面查，深挖根源，共查找出問題52個。如萍鄉市局在開展自查自糾中，機關全體人員都撰寫了書面自查報告，提出下一步整改措施。

切實整改，求真務實抓評議

7月上中旬，省廳組織三個評議組分赴各設區市審計局，通過采取走訪、召開座談會等方式，廣泛征求被審單位的意見建議，并將征求到的52條意見建議以面對面的形式集中向各設區市局進行了反饋。接著召開了省廳評議辦成員和特邀評議員聯席會議，聽取各評議組征求意見情況匯報，對整改工作進行了專門研究，并印發了整改方案進行部署和督促。8月13日又專門召開各設區局評議辦主任會議，討論修改省廳起草的檢查評議方案，具體部署整改和檢查評議工作。本著公平公開公正合理和操作性強的原則，省廳制定下發了檢查評議方案。8月27日至9月12日，省廳檢查評議組依據抽簽結果按照檢查評議方案的要求，嚴格標準，分別對各設區市局認真組織開展了檢查評議。

心系民生，圍繞服務抓評議

按照創建“人民群眾滿意的行政執法單位”活動的要求，江西省各級審計機關在開展民主評議工作過程中，心系民生，圍繞服務，不斷創新工作思路，推動了評議工作深入開展。一是加大對“民生工程”的審計力度，切實維護了群眾切身利益。今年省廳統一組織了對五項社會保險基金、新農村建設資金、農業綜合開發資金、全省基礎教育經費和省屬八所民辦高校收費情況等民眾最關心、最直接、最現實利益問題的審計和審計調查，維護了人民群眾的利益，促進了社會和諧發展。二是積極為群眾辦實事、辦好事。“七一”前后，省廳組織黨員干部到東湖區環湖路社區，積極開展“心連心，和諧創建你我同行”主題黨日實踐活動，先后為社區60名貧困兒童辦理了居民基本醫療保險，協助社區成立了“六站一會”（公益事業服務站、環境衛生監督站、文體活動聯系站、鄰里互助幫困站、民間糾紛調解站、致富信息傳遞站和志愿者協會），并配合社區創建文明平安和諧活動，受到社區居民稱贊。在定點包扶貧困村上高泗溪鎮漕港村，伍自堯廳長專程前往扶貧點部署幫扶工作，建立了32名處以上黨員領導干部聯系戶和臺賬。各黨支部也利用空余時間前往扶貧點開展慰問困難戶、資助貧困孩子上學、贈送慰問品等幫扶活動，進一步密切了黨群干群關系。三是深化文明審計和文明單位創建。8月上旬，省廳召開全省審計工作座談會，要求要以評議工作為契機，進一步加強機關思想作風建設、審計文化建設和審計干部隊伍建設，扎實開展文明審計，推進全省審計機關精神文明水平上新臺階。四是積極推進審計結果公開。審計結果公開是推進依法行政，建設服務型、責任型、效能型政府的重要手段。今年省廳分別在江西日報、中國審計報、審計署網站及江西審計網站等媒體首次對外公布了2006年度省級預算執行和其他財政收支七個方面主要問題的審計工作報告，進一步增強了審計工作的透明度。

一份耕耘，一份收獲。江西省審計機關通過深入開展民主評議活動，有力促進了以文明審計為核心的精神文明建設有新的進步，促進了以完善和執行審計紀律為重點的廉政建設有新的加強，促進了以“依法、求實、嚴格、奮進、奉獻”為主要內容的機關作風有新的轉變，促進了以“服務大局、提高質量、關注民生”為思路的審計業務工作有新的發展，促進了以“人、法、技”和班子建設為關鍵的隊伍素質有新的提高，推進了審計事業的持續健康發展。“全省依法行政示范單位”、“全省先進保密工作集體”、“全省密碼工作先進單位”、“全省包村扶貧工作先進單位”、連續十年“全省文明單位”……在一塊塊獎牌和榮譽的后面，凝聚著多少人民群眾關注的眼神、凝聚著多少江西審計人辛勤的汗水。問渠哪得清如許，為有源頭活水來。江西審計人深深知道，領導重視、率先垂范是加強政風建設的關鍵，圍繞中心、服務大局是加強政風建設的根本，開門納諫、真評實改是加強政風建設的核心，緊貼實際、創新方法是加強政風建設的保證。

政風行風建設任重道遠，為國為民服務無尚光榮。紅土地上的江西審計人將一如既往將政風行風建設的路走好，進一步改進工作作風，提高辦事效率，提升審計工作質量和水平，文明從審、廉潔從審，積極創建法治型、服務型、責任型、效能型審計機關，為群眾多辦實事、辦好實事，為實現江西崛起新跨越、推動全省經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。

（作者單位：江西省審計廳）