警惕“集群熱”后的隱患

魏后凱

目前，產業集群已經引起國家有關部門和各級地方政府的高度重視。一些地方先后制定實施了產業集群發展戰略和政策，有的甚至提出了宏大的產業集群發展規劃構想，如江蘇和河南等地都提出要重點培育建設100 個產業集群，河北、湖南等地則提出要重點培育50 個產業集群。可以說，目前全國各地已經掀起了一股培育發展產業集群的熱潮。應該說，各級政府重視產業集群的發展，這是一件好事情。但應該看到，在目前“集群熱”的背后，我國產業集群發展也面臨著諸多問題，潛伏著持續競爭力不足的隱患。培育發展產業集群應該從本地實際出發，不能盲目“跟風”，要重視培育產業集群的持續競爭力，降低和防范產業集群的風險，防止產業集群走向衰退。

我國產業集群發展還處于初級階段

產業集群是大量的相關企業按照一定的經濟聯系集中在特定的地域范圍，形成一個類似生物有機體的產業群落。經驗表明，大量相關企業的地理集中、以靈活專業化為核心的社會網絡、積極向上的良好創新氛圍、建立在合作競爭基礎上的互動機制以及路徑依賴性，這是產業集群獲得成功并形成和保持競爭優勢的基礎。這種產業集群將通過多種途徑，如降低成本、刺激創新、提高效率、加劇競爭等，提升整個區域的競爭能力，并形成一種集群競爭力。這種競爭力是非集群和集群外企業所無法擁有的。因此，是否具有持續的市場競爭力，這是產業集群走向成熟的重要標志之一。……