干群關系是社會和諧的重要基礎

亢振洲

建設和諧社會，就是要建立一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。對此，我們的黨和政府做出了不懈努力。特別是黨的十六大提出建設社會主義和諧社會以后，黨中央、國務院就建設和諧社會制定了許多重要決策，出臺了大量惠民政策，施行了許多利民措施，人們已經深切感受到了本屆中央民本思想的溫暖。

但是不可否認，就目前我們的整個社會來講，不和諧的因素依然很多，不和諧的音符還相當普遍，不和諧的因子仍嚴重存在。這些因素、音符、因子還相當程度地影響著整個社會的正義與和諧，成為建設社會主義和諧社會的難點和嚴重阻礙。比如我們大家熟知的社會收入分配不公、貪污受賄、三農問題、社會保障不力、就學就業困難、醫療費用過高、假冒偽劣商品、環境污染、盲目建設等等，都是影響社會公平公正的重要因素，嚴重地損傷著廣大人民群眾的感情，損害了整個社會的公共道德，阻礙著社會的和諧與發展。

客觀地說，就目前我們國家存在的許多不和諧因素看，有的是社會長期累積和社會轉型期的必然結果，有的是社會的暫時現象。隨著法律制度的建立和健全，政治建設的發展和進步，會逐步得以解決或消減的，人民也是充分理解的。但是，我們也必須清楚地認識到，目前影響我們建設和諧社會的許多因素中，干群關系的緊張甚至于對立，在許多地方表現得還是相當普遍的，有的已經嚴重影響了人民的思想感情、對社會主義的堅定信念、黨和國家的崇高威信以及社會主義社會的鞏固和發展，成為建設和諧社會的嚴重問題之一。

我國是社會主義國家，國家的主人是人民，干部是人民的公仆，這是由我們黨的建黨宗旨和國家的性質所決定的。和諧的干群關系直接影響著人民的思想情緒、信仰信念、和諧安定、發展進步等。但就目前講，我們的干群關系并不十分和諧，據中國社科院社會學所2006年對全國社會狀況的綜合調查顯示，公眾認為窮人和富人之間、干部和群眾之間的差距是最大的；而認為干部和群眾之間最容易產生矛盾和沖突的人卻是最多的。調查顯示，有71.4％人認為近10年來國家干部是獲利最多的群體，另還有49%的人選擇了國有、集體企業的經營者。按照一般理解，國有、集體企業的經營者也是干部，加之公眾對干部腐敗行為的痛恨，這就不難解釋公眾為什么會認為干群之間最容易產生矛盾和沖突了。

干群關系歷來是社會是否和諧的重要標志，也是一個國家能否順利發展的重要保障。毛澤東同志早就說過：“群眾生產，群眾利益，群眾經驗，群眾情緒，這些都是領導干部們應時刻注意的。”我們必須清楚地認識到，建設和諧社會盡管是多方面的、全方位的，但任何的和諧如果沒有干群關系的和諧都是難以實現的。人們為什么認為干部、群眾之間最容易產生矛盾和沖突？其原因就在于現在我們的一些領導干部嚴重脫離群眾，高高在上、貪污腐化，已完全走到了人民的對立面。這樣的干群關系，直接影響著人們的思想情緒和社會情緒，是建設和諧社會的障礙和大敵。

“政治路線確定之后，干部就是決定因素。”毫無疑問，建設社會主義和諧社會干部就是決定因素，而干部的決定因素就是關心群眾生產，群眾利益，群眾經驗，群眾情緒，即干群關系的協調與和諧。