登上美國海岸警衛隊“鮑特韋爾”號

金惠欣　穆東祥

8月16日，應中國公安部邀請，美國國土安全部海岸警衛隊主力執法船“鮑特韋爾”號在船長布朗上校率領下，抵達上海高陽路碼頭，開始為期6天的友好訪問。

“鮑特韋爾”號在對岸東方明珠映襯下，靜靜地停泊在碼頭邊，天空湛藍,白云朵朵。沿著“鮑特韋爾”號船艉搭好的舷梯拾階而上，熱情好客的船長布朗上校早已在船艉甲板上恭候。在向中方官員敬禮后，連忙向前握手致意：“你好，Weicome Boutwell。”

“鮑特韋爾”號是美國國土安全部海岸警衛隊主力執法船，屬美國“漢密爾頓”級高耐力炮艦，艦長115.21米，寬13.10米，吃水6.07米，滿載排水量3 300噸，航速29節，續航力9 600海里。艦員編制167人，其中軍官19人，士兵l48名。而此次來訪是參加中美雙方在海上召開的執法研討會，重點研究打擊海上犯罪的信息搜集、分析研判、執法技能等內容。此次為美國海岸警衛隊快艇第二次訪問上海。

一、“漢密爾頓”級炮艦概念

在美國海岸警衛隊中，習慣上直接用艦艇的尺寸來為一級艦艇命名。“漢密爾頓”級的全稱是378英尺“漢密爾頓”級高耐力炮艦，也直接稱為378英尺（115.21米）高耐力炮艦。首制艦“漢密爾頓”號（編號WHEC-715）于1965年開工建造，1967年1月建成服役。美國海岸警衛隊最初計劃建成32艘同級艦，但在建成l2艘后便停止了，最后一艘“米德蓋特”號（WHEC-726）于1972年正式交付使用。這12艘“漢密爾頓”級炮艦均由新奧爾良的阿馮達造船廠承建，當時的單艦造價為1 600萬到2 000萬美元。“9·11”事件后，美國海岸警衛隊的地位和作用日益突出，作為其中堅力量的“漢密爾頓”級炮艦愈發受到關注。

從80年代開始到1992年結束，美國海岸警衛隊屬下的全部l2艘“漢密爾頓”級炮艦在“艦隊現代化”項目中，在西雅圖的托德造船廠進行了現代化改裝，每艦花費5 500萬美元。許多部位都經過徹底翻修且做了較大的改動，包括機械、居住艙、通信、電子及作戰系統都進行了大規模的升級改進。從外形看，最直觀的改變是用先進的76毫米奧托·梅萊拉速射主炮取代了老式的艦艏127毫米艦炮，在艦艉增加了MK15“密集陣”20毫米近防火炮系統和全新的伸縮式直升機庫。2004年中期，由洛克希德·馬丁公司和諾斯羅普·格魯曼公司合資組建的綜合海岸警衛系統公司完成了兩艘“漢密爾頓”級炮艦的再次改造，改裝后具備了與美國國防部進行保密和非保密網絡通信的能力，岸基部門和海上炮艦之間可進行實時聯系，達到提高任務成功率的目的。在2005年，綜合海岸警衛系統公司對另外兩艘同級艦進行了類似改造。

二、美國海岸警衛隊概況

美國是世界上最早組建海岸警衛隊的國家，美國海岸警衛隊（U.S. Coast Guard）是世界各國海岸警衛隊的鼻祖，是美國海上惟一的綜合執法機構，也是當今世界最強大的海上執法隊伍之一，美國海岸警衛隊是許多國家海上執法隊伍建設的典范。美國海岸警衛隊是美國五大武裝力量之一，也是當今美國聯邦政府最大的部門——國土安全部中的部門之一，主要任務是負責國土防衛、海事法律執行、海上搜救、海上環境污染、近岸內河道維護、海上導航等事務。海岸警衛隊的歷史淵源比較復雜,它是由五個不同的聯邦機構逐漸合并而成的，而且主管部門也幾經變更。

美國海岸警衛隊的艦旗（ensign）,相當于美國警察的徽章,是執法權力的象征。海岸警衛隊的艦旗由16道紅白相間的豎條組成（設計該艦旗時美國有16個州）,在左上角的白地里有一個深藍色的美國國徽,在右邊第二條紅杠上有一個由雙錨圖案組成的隊徽。

美國海岸警衛隊擁有大量的各類艦船。其中大中型艦船（長度在65英尺以上者）叫Cutter,船名前加前綴USCGC,現役約200余艘。小型艦艇叫Boat,現役約1 400余艘。美國海岸警衛隊還擁有200余架各類固定翼飛機和直升機。主要武器裝備：各類艦船174艘，其中近海巡邏艦41艘（大部分可攜直升機），近岸巡邏艇85艘，內河管理船37艘，破冰船24艘，飛機53架，直升機80架。在美國沿海海岸建有多處艦艇基地和航空基地。

海岸警衛隊被尊稱為美國的“自由之盾”，長期以來，由于美國海岸警衛隊的艦艇主要在美國近岸海域及內陸水域巡邏，其任務不是在高危險海域遂行高強度的對抗作戰，因此相對于美國海軍的作戰艦艇來講，海岸警衛隊作戰艦艇的排水量非常小，裝備的武器大多是高射機槍、小口徑火炮這樣的輕型武器系統。直到20世紀60年代，隨著“漢密爾頓”級高耐力炮艦的陸續建成服役，這種局面才有所改觀。美國海岸警衛隊的職責較廣，權力較大，除保衛港口、航道和海岸線的任務外，還負責保衛國家領土安全、經濟安全和環境安全，包括海上搜救、武裝戒備、緝毒巡邏、打擊非法移民及漁業執法等。“9·11”恐怖事件后，美國把打擊恐怖主義作為頭等大事來抓，因此海岸警衛隊的工作在政策上的側重點也轉移到了防范恐怖襲擊方面。在此之前，此類防范工作在海岸警衛隊日常工作中所占比重不足1%，但現已增加到50%以上。

三、“鮑特韋爾”號執法船的技術性能

“鮑特韋爾”號執法船的外形尺寸和排水量相當于一級大型導彈護衛艦，其滿載排水量3 250噸。主動力系統為柴燃聯合動力裝置，使用兩臺費爾班克斯·摩斯公司的12氣缸O－P雙渦輪增壓柴油發動機（單臺功率3 500軸馬力）、兩臺普惠公司的FA-4A燃氣渦輪發動機（單臺功率l8 000軸馬力）和兩部直徑為3.96米的可調螺距螺旋槳。其中柴油發動機用于經濟巡航，使用一臺柴油機時的航速可達12節，使用兩臺時達到17節，以延長其在海上執法巡邏的時間，續航力高達1 4000海里/12節；燃氣渦輪發動機則用于高速航行，使用一臺燃氣渦輪發動機時的航速為22節，兩臺同時工作時的航速達29節，從而使該級炮艦可對海上搜救命令或執法行動命令做出快速反應。此外，“鮑特韋爾”號執法船還安裝一部通用電氣公司提供的艦艏推進器，功率350馬力，便于機動和近距離航行。如果只使用艦艏推進器，艦只的航速為5節。艦載設備所需的電力由兩臺功率為550千瓦、400安培的柴油發電機提供，另外還備有一臺功率為500千瓦、400安培的緊急燃氣渦輪發電機，以便在應急時使用。

“鮑特韋爾”號執法船與同類型的“漢密爾頓”級艦之所以被稱為炮艦，是因為它們沒有攜帶反艦導彈及防空導彈等武器，而是以火炮為主要的攻擊和防御武器。該級炮艦上配備有美國海軍艦艇目前使用的先進中、小口徑火炮及指揮、火控系統。艦艏甲板上安裝一座奧托·梅萊拉MK75型76毫米速射火炮，由MK92火控系統提供控制，主要用于防空作戰，也可用于對海攻擊，每分鐘射速80發。艦艉安裝一座MK15“密集陣”20毫米近防火炮系統，用于近程對空防御，可攔截來襲飛機和反艦導彈等目標，每分鐘射速高達3 500發。另外，艦上備有兩挺12.7毫米機槍和安裝在左右兩舷的靠后部位的兩座（左右舷各一座）MK38型25毫米火炮，共同完成對近距離目標的反擊防守任務。

在“鮑特韋爾”號艦艉的大型直升機甲板，可搭載一架海岸警衛隊的HH-65型“海豚”直升機，同時可以看到一個拱型的直升機機庫。布朗船長介紹說，這個機庫是可以伸縮的，當直升機起飛或降落時，機庫外殼整體向前收縮進上層建筑之內，露出直升機起降平臺，這就是加拿大安大略省英達爾技術公司研制的伸縮式機庫。當直升機在起降平臺停穩并不再起飛后，機庫外殼伸出構成機庫，以保護直升機免受海上惡劣環境的侵蝕或進行維護保養等。艦載直升機既可增強“鮑特韋爾”號的作戰能力，還可用于垂直補給向炮艦提供后勤支援。艦上還攜帶一艘“颶風”640I/O型硬式充氣艇和一艘自排水艇，前者使用沃爾沃·奔塔發動機，最大航速30節；后者使用通用·摩托353型柴油機，最大航速12節。

在“鮑特韋爾”號的主艦橋上，布朗船長讓我們看該艦的主、副桅桿，上面裝載著電子設備包括一部AN/SPS-40E對空搜索雷達、一部AN/SPS-73對海搜索雷達、AN/WLS－lH電子支援設備、MK92火控系統以及MF、HF、VHF、UHF通信系統。在下面的作戰指揮室里，指揮和控制系統使用了美國海軍艦艇的同類先進系統，共有10臺顯示器，可顯示來自艦上各種傳感器的數據信息，以便對目標進行監控、定位及跟蹤等，同時完成本艦的機動，以避免碰撞，確定搜救方式等任務。

四、“鮑特韋爾”號執法船的使命

在談到“鮑特韋爾”號執法船的使命時，布朗船長顯得特別自豪，“鮑特韋爾”號是海岸警衛隊的中堅力量，扮演著非常重要的角色，執法船的使命多種多樣，而且還直接參與作戰行動。按照從日常到戰時情況的不同，“鮑特韋爾”號的任務主要分為以下三個方面：

一、執行遠程海上搜救、海洋研究等。行動期間，通常在10個被稱為“海洋觀測站”的l×10英里的海域內巡邏，以提供即時信息，保障海上人員和財產的安全。其續航力大，成為能夠協調艦艇和飛機實施搜救、對自然災害和環境事故做出快速反應的浮動指揮中心。另外，“鮑特韋爾”號執法船與同類型的炮艦可以拖帶10 000噸的船只以8節的速度航行。

二、主要任務是執行海洋法，也叫執行海事法職能，包括保護漁業等海洋資源，阻止毒品從南美流入美國，打擊非法移民，以及檢查進出美國的船舶是否遵守安全法規等。海岸警衛隊可以執行所有美國的法律，因此具有較為廣泛的權力。美國政府于1977年正式宣布200海里專屬經濟區以應對海洋資源日益枯竭的狀況，這使得海岸警衛隊的巡邏區域迅速增大，特別是海洋資源豐富的北太平洋、白令海及美國漫長的西部海岸線。從那時候起，海岸警衛隊的“漢密爾頓”級炮艦就航行在阿拉斯加和白令海、東太平洋一直到南美洲的廣闊海域，至今上述海域仍然是該級炮艦的主要巡邏區域。

三、保持軍事存在、武裝戒備，乃至直接參與作戰行動。與其他大多數國家的海岸警衛隊不同，美國海岸警衛隊是其五大軍種之一，其作戰實力強，軍事存在、武裝戒備和作戰是其基本任務。早在越南戰爭期間，隸屬海岸警衛隊第三中隊的“漢密爾頓”級炮艦就擔負著支援“市場時間行動”，主要任務是把越南沿岸數百艘小型船只進行分類，以便搜尋向越南南方運送武器的船只。長期以來，“漢密爾頓”級炮艦巡邏在阿拉斯加海域和白令海，保持在這些地區的軍事存在。

五、“漢密爾頓”級炮艦換代計劃

“漢密爾頓”級炮艦的設計壽命至2007年，但海岸警衛隊在90年代預計其服役期限可從2007年延長至2012年。由于預算緊張，艦船結構和機械評估委員會一直未對該級艦進行全面的評估。

“鮑特韋爾”號執法船等“漢密爾頓”級炮艦服役時間都已經超過30年，最長的已達到38年，盡管經過不斷的升級改裝，但該級艦仍不能滿足海岸警衛隊日益增長的作戰需求。在此背景下，海岸警衛隊早在數年前就開始籌劃更新換代的一攬子項目——“深水計劃”，涉及到91艘艦艇、35架固定翼飛機、34架直升機、76架無人偵察機的采購和49艘現有快艇、93架直升機的升級，另外還涉及到用于通訊、監視、指揮與控制的系統。海岸警衛隊于2002年6月25日授予綜合海岸警衛系統公司價值110.4億美元的合同。按照這份合同，12艘378英尺“漢密爾頓”級炮艦將被421英尺（128.32米）“國家安全快艇”取代。

“國家安全快艇”現在稱為“大型海上安全快艇”，是“深水計劃”中要建造的最大艦船，海岸警衛隊初步計劃購買8艘，但最近進行的多項研究建議將數量增加到44艘，不過這個數量尚未確定。新艦全長128.32米，滿載排水量4 314噸，較“漢密爾頓”級大l 000噸以上。這一排水量已經達到一艘驅逐艦的規模，所以稱它為“艇”實在有所不妥。新艦采用柴-燃聯合動力裝置，包括一臺燃氣渦輪發動機和兩臺柴油機，安裝艇艏推進器，最大航速28節，續航力12 000海里，海上自持力60天。新艦上安裝先進的指揮、控制、通信、計算機、情報、監視和偵察系統（C4ISR），配備一套遠程綜合后勤系統，艦載武器包括57毫米艦炮、12.7毫米機槍等，設有一個兩用直升機庫，用于搭載直升機或無人駕駛飛機。