三峽工程：未盡的環境隱憂

謝良兵

“三峽工程絕對不是‘生態災害。”11月10日，在重大水利水電科技前沿院士論壇上，針對國外媒體質疑三峽工程是“生態災害”的說法，中國長江三峽工程開發總公司原總經理、中國工程院院士陸佑楣指出，用三峽水利發電是清潔能源，反而有利于環境保護。

“生態災害”或許是聳人聽聞。但本刊調查發現，三峽面臨的環保和生態挑戰正日益嚴峻，則是不爭的事實。

10月31日12點40分，天空中淅淅瀝瀝地下著雨，隨著“轟隆隆”的聲響，“長江10號”快船緩緩駛離萬州港碼頭。

突然，一陣刺鼻的柴油味飄進快船的后艙，而船艙外已是黑黑的濃煙一片。“趕緊關窗戶!趕緊關窗戶!”“服務員，快開空調!快開空調!”頓時間，后艙的旅客們開始騷動起來，有旅客甚至開始往中艙跑。

幾位乘務員趕了過來，關上通往中艙的門，打開置于后艙前部的立式空調，拉上開船時開啟的幾扇活動窗戶。十幾分鐘后，后艙內的空氣逐漸轉好，艙外的濃煙也漸漸散去。而快船尾部的長江水面，留下一片長長的柴油污漬。

在快船的兩側，人們發現，一大片漂浮物隨著快船劃過的痕跡緩緩漂移著。一位在庫區負責清漂監測工作的人士介紹說，目前三峽漂浮物主要是一些破敗植物的根、莖、葉，以及塑料、泡沫制品等生活垃圾。

這是一艘被稱為“水上飛翼”、從俄羅斯引進的柴油動力高航速旅游船。盡管有油污染、噪聲大的缺點，但是因為航速快，隨著三峽庫區的蓄水，已經成為往來于宜昌和重慶之間的主要交通工具。而萬州至宜昌段更是靠它近乎實現了“公交化”。

據三峽庫區《2006年環境公告》顯示，2005年，三峽庫區的船舶油污水產生量為49.69萬噸，船舶生活污水產生量約為206.8萬噸，船舶垃圾6321噸。當地人稱，在繁忙的萬州港碼頭邊，長江水面上常漂浮著一層層油污，在陽光下閃閃發亮。

“船舶的污染總量雖小，但影響很大。”中國工程院院士、國家環境監測總站研究員魏復盛提醒說，“十五”規劃中的廢水、垃圾處理應急能力建設都沒有完全啟動，應對危險化學品運輸污染事故的能力也很弱，這樣容易影響到庫區的安全。

當然，來自三峽庫區的環境隱憂，遠不止船舶這個流動源的潛在污染那么微小。

“我們沒把它納入監測范圍”

坐船感受現在的長江，早已沒了想象中的“大江東去”“大浪淘沙”的壯觀。從萬州港往東一直到三峽大壩，“高峽出平湖”，過去湍急混濁的江水，如今成了平靜清綠的湖水。但所謂“流水不腐”，正是這種“平靜”，成了長江現在的“不平靜”。

《長江保護與發展報告2007》說，三峽蓄水后回水區水流減緩，嚴重的只有每秒1.2厘米，幾乎不再流動，這使得長江擴散能力減弱，庫區周圍近岸水域及庫灣水體納污能力下降。一種被稱為“水華”(水的富營養化)的現象，開始時常光顧三峽庫區。

這種現象原本主要發生在湖泊類靜態水體，在河流中相當罕見。但據不完全統計，自2003年135米水位蓄水以來，2004年庫區支流庫灣累計發生“水華”6起，2005年累計發生19起，2006年僅2到3月份累計發生10余起，2007年累計發生8起。

奉節縣環境監測站站長李美進依然清晰地記得，3月初，他們在巡查奉節境內梅溪河時發現，長達15公里的河段出現了水色變黑、變赤紅現象，不明藻類密集。經過他們的采樣監測，梅溪河河水氮、磷等幾項指數超標，屬于典型的“水華”現象。

幾乎與此同時，3月12日的下午四點半，豐都縣環保局接到鎮江鎮供水站的報告。報告稱，鎮江鎮飲用水源取水點——朗溪河，從11日開始出現水質變黑，12日下午更為明顯。該供水站被迫停止供水，當時有企業、學校等2000余人斷水。

朗溪河是長江的次級支流，位于長江北岸，地處豐都縣鎮江鎮境內，在敖家壩村附近進入長江。接到報告后，豐都縣環保局立即啟動應急預案，縣環境監測站配合環境監察大隊趕赴現場，發現朗溪河3公里的回水斷面水體變為褐紅色，略有腐臭味。

“當時感覺是不太可能，因為朗溪河區域內并無工業污染源。”豐都縣環保局副局長王建華回憶說。后來經過現場調查核實發現，造成水質變黑的原因是三峽電站三期蓄水后，朗溪河與長江交匯處的4公里區域變成了回水區而導致“水華”現象。

這是朗溪河第一次發生“水華”現象。但正是這個“第一次”，導致了近5萬人的飲用水危機。事實上，這條長江的小支流一直以來并不受關注，由于人力不夠，“我們沒把它納入監測范圍。”王建華說。

王建華把此次“水華”發生的原因歸結于三峽蓄水。“這段河流僅有的污染源就是農村的污染，但千百年來他們都是這么過的，也沒見發生水華。”而三峽蓄水后，回水區域水速明顯減緩，春季水位陡然下降，水體自凈能力迅速減弱。

比豐都縣幸運的是，奉節境內的“水華”現象并未導致飲用水危機。李美進似乎對此已習以為常。自三峽蓄水后，奉節縣境內的梅溪河、草堂河、朱衣河，幾乎在每年春夏之際都會有或大或小的“水華”現象發生。只是今年的“水華”比往年來得更早一些。

“水華的發生需要一定的溫度，一般來講，水溫在15°～20°之間，適宜藻類的生長。”李美進解釋說，隨著全球氣候的變暖，日照時間的變長，再加上沿河生活、工業污水及農肥污染、網箱魚養殖、煤礦污染等諸多污染，有可能使“水華”變成一種常態。

據介紹，梅溪河系長江水系，奉節境內的重要支流，全長103公里，沿線分布有大小集鎮20個，水體污染較重。從奉節新縣城所在的永安鎮沿著梅溪河往上，一直到康樂鎮的這15公里的河段，正是近年來常發生“水華”現象的水域。

梅溪河的兩岸，也是人口集中的區域。層巒疊嶂的山間，近乎半裸的山坡上，散落著許多人家。沿河而居的，住在山腰的，居于山頂的……陡峭的山坡，并不肥沃的土地，被一些村民開墾成菜地，化肥、污水沿著斜坡一直流人江河。

在曾家灣附近，幾個大型的煤碼頭，黑乎乎地鑲嵌在梅溪河的東岸。這里的煤碼頭習慣用溜槽，把煤炭從碼頭下卸到船舶上。這種溜槽呈方形或半圓形，沒有封閉，卸煤時煤灰四起。奉節縣港航管理所一位負責人承認，煤碼頭的溜槽存在污染問題。

而袁家梁子附近，有不少養魚的網箱，河面漂浮著一些白球，那是漁網的浮漂。有居民抱怨說，附近的河水“綠瞎瞎(重慶話指綠得不正常)的”，那是“水華”過后的印跡。李美進解釋說，由于網箱養魚的投餌多為顆粒飼料，沉底的飼料會對水質造成污染。

到了康樂鎮鎮政府所在地，幾艘運煤的貨船停靠在簡易的煤碼頭邊，幾輛滿載著煤炭的大卡車飛馳而過，散落一片片黑黑的灰塵。而在此拐了個彎的梅溪河的南岸，規模不小的康樂

火電廠高高的煙囪里，正向藍藍的天空吐納著濃濃的黑煙。

“下層水的情況是個未知數”

事實上，奉節縣梅溪河的狀況，只是三峽庫區眾多長江支流的一個縮影。中國工程院院士、國家環境監測總站研究員魏復盛稱，應統籌考慮城市生活污水、垃圾處理問題，農業面源污染問題和庫區環境容量問題，要注重上下游同時治理。

農業面源污染問題已經相當嚴重。重慶方面的調研測算顯示，農業面源污染對三峽庫區水質污染“貢獻率”達到60％。而按四川環科院的測算，人、畜、禽、化肥等污染物入河的COD(化學需氧量)、氨氮總量是30％～40％。

2005年的環境統計結果顯示，三峽庫區城鎮生活污水排放量為4.09億噸，其中重慶庫區3.95億噸，湖北庫區0.14億噸，分別占96.6％和3.4％。在排放的城鎮生活污水中，化學需氧量和氨氮的排放量分別為9.26萬噸和0.94萬噸。

三峽庫區《2006年環境公告》顯示，2005年，庫區156個鄉鎮化肥施用總量按純量折算為8.84萬噸，其中氮肥5.85萬噸，磷肥1.96萬噸，鉀肥1.03萬噸。單位面積化肥施用量仍然很高，且有上升趨勢；單位面積農藥使用量有較大幅度增加。

一方面，沿江農民的環保意識并沒有達到一定的水平；另一方面，政府投資興建的污水處理廠卻難以發揮應有的作用。豐都縣環保局副局長王建華透露，在豐都縣建成的幾個污水處理廠中，目前只有新縣城的已經投入使用。而建于鄉鎮的污水處理廠，由于配套的網管設施未能建設，基本處于癱瘓狀態。

“國家當初只負責建污水處理廠，而配套的網管設施卻由地方政府自建，豐都本來就是國家貧困縣，資金有限。即使是已經投入使用的污水處理廠，由于運行成本太高，也陷入資金困境。”王建華說。數據統計顯示，三峽地區現已建成污水處理廠50座，年處理能力僅為168.5萬噸。

在計算市政污水處理率和覆蓋率時，地方往往把能收集的污水算作分母，而沒有把全部的污水算作分母，這樣其處理率就很高。“而如果按照實際統計，處理能力只有24％，實際處理率只有12.3％。”國家環境監測總站研究員魏復盛說。

另外，企業偷排、超標排放現象也很普遍。一項統計表明，企業排放達標90％，而實際抽查和監督檢測只有60％左右。“檢查團一去水就清了、人一走水就渾了的現象非常普遍。”中國工程院院士、國家環境監測總站研究員魏復盛說。

而地方政府似乎也有苦衷。為了三峽工程，庫區關閉了許多企業。產業空虛帶來的發展沖動與三峽工程帶來的環保壓力，一直在博弈當中。而地方環保部門就被夾在了這樣的縫隙當中。“我們需要依靠地方政府的支持，所以為了地方的經濟，我們常會想方設法擠出一些環保指標來供地方產業發展。”一位地方環保部門負責人說。

這樣的博弈在網箱養魚的問題上也表現得較為突出。早在2005年，因為“水華”現象的大面積出現，重慶市水產漁政部門為保護三峽庫區水域環境不受破壞，曾對三峽重慶庫區近800個網箱養魚點緊急叫停，并嚴格禁止新的網箱養魚項目進入。

不過，在奉節、巫山、云陽和萬州的一些支流，網箱養魚如今依然大量的存在著。奉節縣環境監測站站長李美進解釋說，環保部門和農業水產部門對此意見一直沒有統一下來。環保部門認為阿箱養魚破壞水質，但水產部門卻大力提倡。

一些官員和專家津津樂道于長江水面的變清，的確，自從三峽蓄水之后，長江的水質開始變好。三峽庫區《2006年環境公告》顯示，2005年庫區干流水質較好，6個斷面水質均為Ⅲ類。“但這只是表層水的狀況，下層水的情況是個未知數。”李美進說。

這些水質監測的數據都是由地方環保部門出具。但據李美進透露，地方環保部門目前并無設備和能力對長江的下層水進行監測，而且國家也沒有要求監測下層水。“蓄水后，水面平靜，許多污染物開始下沉，江底污染狀況難以想象。”李美進說。

而重慶三峽學院經貿系副教授何京蓉在庫區實地考察后發現，由于長期以來的不良習慣，隨意沿江堆存或傾倒垃圾現象非常普遍。長江、嘉陵江沿岸有垃圾堆放點約605處，生活垃圾存放量在175米水位以下的就約300萬噸。

何京蓉擔心，生活垃圾機械清運程度低，各區縣僅為30％～40％，無害化處理率僅為8％，處理方式多為露天堆放或簡易填埋，產生的大量垃圾滲濾液，一經進入庫區江河，不但直接污染長江水質，而且還會沉積為底泥，形成底泥污染，嚴重威脅庫區水體安全。

而對于一些危險廢物的處理，國家只在重慶、涪陵、萬州等大的城市建立了處理場，小的區縣并沒有能力做。目前只能運往這些大城市進行處理，但由于成本太高，小區縣基本都是與生活垃圾一起處理，“這樣顯然存在污染隱患。”王建華說。

“消落帶的污染不容忽視”

與水污染伴隨的是，三峽庫區脆弱的生態環境所導致的塌方、滑坡等現象，而這些又在一定程度上威脅著三峽大壩的安全。在豐都、萬州、奉節，所到之處，都能看見今夏因為雨水而導致的塌方、滑坡痕跡，許多地方仍在維修當中。

《長江保護與發展報告2007》顯示，三峽蓄水后當地微震明顯增加，共有各類崩塌、滑坡體4719處，其中627處受水庫蓄水影響，863處在移民遷建區。水庫蓄水后，岸邊松散堆積物塌岸和局部滑移也會危及部分居民點的安全。

以奉節縣為例，該縣地形地貌復雜，山高坡陡，溝壑縱橫，地表破碎，土地瘠薄，森林覆蓋率僅為28.1％。水土流失面積2670.06平方公里，占幅員面積65.1％。地質災害發生頻繁，滑坡、斜坡變形體、崩塌、危巖、泥石流等災害點達500多處。

位于奉節縣白帝鎮廟村的譚家溝污水處理廠，其北側便是一處高邊坡滑坡體，滑坡體距離污水處理廠只有一路之隔。一位該廠的職工說，一到雷雨季節，就會出現飛石拍打圍墻的景象，廠里職工為此神經都繃得很緊，24小時值班，生怕發生意外。

更令人擔心的是，作為奉節縣三個污水處理廠之一，譚家溝污水處理廠在后年的175米蓄水之后，地基將完全浸泡在江水中，可能形成裂隙、塌陷、變形等再造地質災害，地質條件變得不穩定，隨時可能威脅污水處理廠的安全。

而這些滑坡體也在一定程度上影響了污水收集管網的建設和安全。奉節縣碼頭附近的猴子石滑坡是新縣城最大的滑坡體，這個滑坡體尚在治理當中，據說這致使780米的一級管道沒有架通，每天有近3600噸的生活污水收集不到，而直接排入長江。

重慶市國土部門提供的資料顯示，三峽重慶庫區實施的二、三期地災治理項目共715個、總投資76億元，其中二期地災治理項目182個、三期地災治理項目533個。