反思“高教大躍進”

徐友漁

在普遍認為中國再也不會重復1958年“大躍進”之后，在吃夠了“長官意志”的苦頭并作了廣泛批判之后，中國為何又在長官意志之下發動了“高教大躍進”？

10月30日，國土資源部有關負責人明確表態，高校不得擅自轉讓國有劃撥土地，用所獲收益抵償債務。至此，高校擅自賣地還債之路，已被堵死。

高校虧欠巨額債務，是今日中國眾所矚目的大問題。今年3月，吉林大學自我曝光，稱負債額高達30億。9月12日，教育部公開承認，中國高校負債總共2000多億，教育部要求各高校采取措施償還債務，比如說可以進行土地的置換。以吉林大學為例，該?，F在占地面積為全國最大，只需做一部分土地置換，全部債務即可償還。

以上言論剛出，馬上有人指出，高校其實并沒有權利“置換土地還債”。這次國土資源部有關負責人也明確指出，高校土地為教育用地，屬國有劃撥，按照現行法律規定，劃撥土地轉讓或改變用途必須經依法批準，土地出讓收入實行收支兩條線管理，所得資金應全部繳入國庫。

中國高校普遍巨額欠債，是高教領域種種弊端的表現之一。近年來高校問題相當多，這次“置換土地解決債務”的路走不通，當然會增加解決相關問題的難度。但從另一方面看，也可能對于教育管理部門正視高教問題，用正確的方法解決問題有所提醒、有所促進，最終可能使壞事變成好事。

高校負債，是近年“高教大躍進”不可避免的惡果。對負債問題的正確解決，其前提是要對這場大躍進的原因、性質和危害有清醒、充分的認識。……