奧爾默特：拒絕失敗

秦　軒

在以色列當(dāng)總理，需要處亂不驚的氣魄和死扛到底的決心

這幾天，翻開《國土報》和《耶路撒冷郵報》等以色列的主流報紙，幾乎每天都有評論

文章要求總理奧爾默特下課。幾天前，大批以色列民眾走上街頭，眾口一詞地高喊：“奧爾默特下臺！”

這場逼宮風(fēng)波，緣于一份關(guān)于黎以沖突的調(diào)查報告。

“你已經(jīng)失敗了，回家吧！”

4月30日，以色列特別調(diào)查委員會向奧爾默特遞交了一份調(diào)查報告，內(nèi)容是關(guān)于以色列高層在去年黎以沖突期間的決策和指揮問題。

這份初步調(diào)查報告指出，奧爾默特在戰(zhàn)爭中犯了決策錯誤。當(dāng)時，奧爾默特沒有果斷下令實施已經(jīng)制定的緊急方案。他反對向黎巴嫩派遣大規(guī)模地面部隊，但又沒有要求軍方提出其他有效方案，導(dǎo)致戰(zhàn)事開局不利。而國防部長佩雷茨則戰(zhàn)爭經(jīng)驗不足，在沖突期間沒有聽取正確建議。以軍前總參謀長哈盧茨的問題是低估黎巴嫩真主黨火箭彈的威力，決策時不愿聽取不同的意見。

戰(zhàn)事正酣之時，奧爾默特曾提出以軍有兩大戰(zhàn)略目標(biāo)：其一，摧垮黎巴嫩真主黨武裝；其二，救回被真主黨扣押的兩名以軍士兵。眾所周知，兩大目標(biāo)均沒有實現(xiàn)。

奧爾默特在接到報告當(dāng)晚發(fā)表講話，坦承自己和政府高層負(fù)有責(zé)任。但他同時明確表示，辭職是不對的，自己沒那個打算。

但是，隨后幾天的輿論壓力來勢洶洶。5月3日，15萬人在特拉維夫街頭游行，要求奧爾默特辭職。他們喊出的口號是：“你已經(jīng)失敗了，回家吧！”

當(dāng)天公布的民意調(diào)查表明，55.3%的前進(jìn)黨(即奧爾默特所在的政黨)支持者要求奧爾默特辭職。而在工黨和利庫德集團(tuán)方面，要求他下臺的人更多。

在民意調(diào)查中，48%的人認(rèn)為，如果奧爾默特辭職，則應(yīng)該讓工黨和利庫德集團(tuán)組建聯(lián)合政府。這意味著，先前在野的利庫德集團(tuán)將有機(jī)會執(zhí)政，以色列政壇中的右翼勢力強(qiáng)硬派將咸魚翻身。

5月1日，內(nèi)閣中的工黨籍部長埃坦?卡貝勒率先宣布辭職。“我無法繼續(xù)在奧爾默特領(lǐng)導(dǎo)的政府中擔(dān)任內(nèi)閣部長”，卡貝勒說，“奧爾默特必須辭職。他必須承擔(dān)責(zé)任，而不是由眾人來承擔(dān)。”幾天后，工黨大佬巴拉克也做出同樣的表示，進(jìn)一步證明前進(jìn)黨和工黨的執(zhí)政聯(lián)盟出現(xiàn)了裂痕。

而奧爾默特的一個助手則表示，如果工黨打算離開，前進(jìn)黨就去找利庫德集團(tuán)合作，并且明確表示會給其領(lǐng)袖內(nèi)塔尼亞胡無法拒絕的價碼，包括提前舉行新一輪大選。

對于前進(jìn)黨的示好，利庫德集團(tuán)的一個代表表示了拒絕。事實上，右派利庫德集團(tuán)的議員頭一次發(fā)現(xiàn)，自己居然和左派工黨的議員站在了同一條戰(zhàn)線上。

而在前進(jìn)黨內(nèi)部，也在面臨分裂。據(jù)以色列媒體報道，以色列女外長利夫尼用了48小時仔細(xì)研究了調(diào)查報告，并得出最終結(jié)論：奧爾默特必須辭職。不過，她沒有公開表達(dá)這層意思。而以色列議會執(zhí)政聯(lián)盟主席、前進(jìn)黨議員阿維格多?伊扎基則公開要求奧爾默特立即辭職，否則他本人將辭去執(zhí)政聯(lián)盟主席職務(wù)。

奧爾默特逃過一劫

5月5日，國防部長佩雷茨表示，自己準(zhǔn)備辭去國防部長職務(wù)。他在接受當(dāng)?shù)仉娨暸_采訪時說：“我已經(jīng)做出了決定。但是我在想，我就這么起身離去，可能會對安全局勢和以色列這個國家造成損害。”

國防部長似乎已經(jīng)動搖，而總理能站穩(wěn)腳跟嗎？

中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所中東問題專家殷罡說，如果奧爾默特不辭職，那么將他拉下馬最簡單的方法就是議會通過對本屆政府的不信任案。

以色列議會總共有120個席位。依據(jù)以色列的有關(guān)法律，不信任案必須經(jīng)過投票，并且贊成票過半數(shù)才能生效。奧爾默特的助手在當(dāng)天透露，挺奧爾默特的勢力確定能拉到議會中的65個支持票。照此看來，將奧爾默特拉下馬來并不容易。

辭職風(fēng)波在5月7日晚戛然而止。當(dāng)天，奧爾默特和利夫尼和顏悅色交談的照片出現(xiàn)在各大報紙的頭版，外界猜測奧爾默特已經(jīng)擺平黨內(nèi)人士。接下來的議會投票證明了這一點。

當(dāng)晚，以色列議會否決了3個由反對黨提出的針對奧爾默特及其政府的不信任案。總共有60多名議員對3個不信任案投了反對票，而投贊成票的不到30人。

殷罡解釋說，如果不信任案通過，就意味著政府垮臺，而這樣一來，很多官員將不得不和奧爾默特一起下臺。作為利益相關(guān)者，他們并不愿意這么做。

盡管不信任案沒有通過，但在以色列政評人士約西?艾爾弗看來，奧爾默特只是暫時逃過一劫。“奧爾默特是一個不稱職的總理，這一點遲早會讓他提前下臺。等到6、7月特別調(diào)查委員會的最終報告出臺，其中將有更多對奧爾默特不利的證據(jù)，屆時工黨會離開執(zhí)政聯(lián)盟，那么，奧爾默特想不辭職都難了。”艾爾弗對本刊說。

特殊政治架構(gòu)的產(chǎn)物

奧爾默特不是第一個被左右派聯(lián)合要求辭職的以色列總理，也不是第一個因為戰(zhàn)爭責(zé)任而辭職的總理。1974年，同樣一份檢討以色列政府在第四次中東戰(zhàn)爭所負(fù)責(zé)任的報告，導(dǎo)致了以色列第四任總理果爾達(dá)?梅厄夫人辭職。

而在梅厄夫人之前，以色列的開國總理本?古理安也是以辭職結(jié)束其第二任總理生涯的。此外，遭遇辭職命運的還有著名的貝京和拉賓兩位總理。

即便是強(qiáng)勢總理沙龍，也曾遇到過奧爾默特目前的困境。2004年，沙龍身陷兩樁腐敗案丑聞長達(dá)兩個月之久。當(dāng)時的民意調(diào)查顯示，53%的被調(diào)查者認(rèn)為沙龍應(yīng)該辭職。不過，沙龍并沒有屈服于輿論的壓力，反而在第二年組建前進(jìn)黨參加選舉，獲得了連任。

事實上，奧爾默特上任以來，遭到的不信任案也多達(dá)十余次。

“以色列的政治體制決定了它的政治過程。”殷罡說。他指出，以色列小黨林立，每次選舉都有20多個黨拿到議會席位。很多黨派會利用不信任案向執(zhí)政黨施加壓力。事實上，奧爾默特面臨的這場“辭職風(fēng)波”，在以色列政治中實屬正常，并不是政壇動蕩的表現(xiàn)。

由此可見，在以色列當(dāng)總理，的確需要處亂不驚的氣魄和死扛到底的決心。