規劃沈陽：后遺癥與新手筆

楊中旭

“慕馬大案”之后，表面看來，沈陽的城市空間規劃為之一變；但在規劃的背后，依舊是土地增值這一不變的推手

2007年8月21日午后，沈陽南郊的渾南大市場二號廳之外，一輛沈陽通順駕校的教練車緩緩倒進兩個竹竿之間，停穩。教練從副駕駛位置上探出頭，對不遠處的記者說:您能否把車停到稍遠一點兒的地方？學員技術還不行，別剮到了您的車。

僅僅一個二號廳的體積，就足有一座體育場般大小。轉到這座巨型建筑的另一面，則是另一家駕校的領地。兩塊領地中間的背光處，8名當地的退休工人，每人自帶板凳，聚在一起乘涼。距離他們不過七八米之遙的二號廳里面幾近空空如也。老工人說，頭些年間，有人開著卡車、斷斷續續偷走了所有值錢的東西，比如一些照明設備。

擁有5個巨型大廳的渾南大市場已經荒廢了8年。設計者當初的設想是，將渾南大市場建設成為麥德龍式的超級批發市場。盡管它已經無力再次啟動，但是，由于地價上漲，政府開始擁有償還原有失敗投資的能力。今年春天，沈陽市政府成立了以市長為首的渾南大市場清算小組，失地農民和受損的商戶看到了清償的希望。而渾南大市場當年的建設費用，達到了23億人民幣。

在失地農民和受損商戶看來，渾南大市場的命運，與當年因為腐敗下臺的前市長慕綏新有著直接的關聯。渾南大開發、將渾河變為沈陽的內河正是慕綏新提出并大力施行的政策。隨著慕的下臺、新領導人的上任，沈陽市規劃開發的重點也也轉向了沈北。……