消協(xié)缺位

李開(kāi)周

黑心商販坑害消費(fèi)者的事兒，也不只是今天才有，翻開(kāi)一部《太平廣記》，唐朝有賣(mài)假酒的酒坊。五代有賣(mài)假藥的藥鋪，北宋還有專(zhuān)門(mén)批發(fā)假貨的集貿(mào)市場(chǎng)。再?gòu)乃纬笄疲陌傥迨昵捌咸蜒纻鹘淌靠寺肥縼?lái)華，在廣州草市買(mǎi)到過(guò)注水肉；二百五十年前英國(guó)海軍上將喬治·安森來(lái)華，從中國(guó)商人手里買(mǎi)到過(guò)腐爛的蔬菜，以及肚子里灌滿(mǎn)水的牛羊。

就在那位英國(guó)海軍上將喬治·安森受騙的同一年，法國(guó)啟蒙思想家孟德斯鳩出版了他的宏篇巨著《論法的精神》，在這本書(shū)里，孟德斯鳩說(shuō)中國(guó)人是世界上最會(huì)騙人的民族，也是最喜歡騙人的民族，因?yàn)橹袊?guó)的法律禁止暴力，但允許欺詐。

孟德斯鳩沒(méi)有來(lái)過(guò)中國(guó)，他也不是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的學(xué)問(wèn)家，他說(shuō)中國(guó)人最會(huì)騙人，這話(huà)當(dāng)然是帶著情緒說(shuō)的；說(shuō)中國(guó)的法律允許欺詐，那更是信口雌黃。對(duì)古代刑法稍有研究的漢學(xué)家們都知道，中國(guó)歷代朝廷不僅禁止商業(yè)欺詐，而且還出臺(tái)過(guò)一批像模像樣的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。

譬如唐朝，頒布過(guò)《關(guān)市令》，無(wú)論是量布用的木尺，稱(chēng)重用的銅秤，還是斗、升、合等容器，凡是不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，其持有人都要受罰。這項(xiàng)制度在宋元明清得以延續(xù)和細(xì)化，其中宋朝是按每月一次抽查度量衡(王安石變法后甚至頻繁到每月三次)，而在元明清三代，未經(jīng)官方審驗(yàn)的度量用具，一律不得在市場(chǎng)上使用。

唐代嚴(yán)禁商販缺斤短兩，以布匹為例，如果整絹長(zhǎng)度不滿(mǎn)四十尺，或者寬度不滿(mǎn)五尺，那么賣(mài)布商人就等著挨板子吧。類(lèi)似的規(guī)定在后來(lái)幾個(gè)朝代也都有，比如北宋前期，棉布寬度達(dá)不到一尺八寸的．“杖六十”，并要求對(duì)購(gòu)買(mǎi)者進(jìn)行賠償。

唐朝還頒布過(guò)有條件退貨的法令。按《唐律疏議》記載，只要消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)立有合約，買(mǎi)回后三天內(nèi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，都可以找賣(mài)方退貨；賣(mài)方不退的，可以向官府舉報(bào)，由官府強(qiáng)令賣(mài)方退換，并“笞四十”，也就是抽賣(mài)方四十鞭子。

上述法律當(dāng)然稱(chēng)不上健全，但在懲治不法商販的嚴(yán)厲程度上，足以讓今天任何一個(gè)消費(fèi)者歡呼萬(wàn)歲。然而很奇怪，從唐朝到明清，相關(guān)法律越來(lái)越詳細(xì)，制假販假卻越來(lái)越猖狂，古代的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法似乎并沒(méi)有怎么發(fā)揮作用。我覺(jué)得，這是歷代官員對(duì)懲治不法商販缺乏動(dòng)力的緣故。據(jù)說(shuō)宋朝一知府坐堂，有人投訴說(shuō)某某在賣(mài)假藥，該知府批示道：作偽于藥餌，不過(guò)不足以愈疾，未害也。又有人投訴說(shuō)某某在賣(mài)假畫(huà)，該知府批示道：作偽于器物，不過(guò)不足于適用，未害也。后來(lái)他家里人說(shuō)，早上買(mǎi)的大米生了蟲(chóng)子，該知府勃然大怒，當(dāng)即批簽抓人：食物作偽，必至殺人，勘杖六十，枷項(xiàng)三日!

只要還沒(méi)有危害到切身利益，他就樂(lè)意睜一只眼閉一只眼，行政人員的效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如民間組織，這也是消協(xié)必須民間化的理由之一。

【原載2007年4月19日《城市晚報(bào)》】

云南省潞西董雪云薦

插圖／黎青