讀者來信

新農村建設也要抓好卸任要干部的安置

把卸任村干部作為農村干部的一個特殊群體，一方面是因為，他們大都是黨員，曾經為農村的發展和穩定傾注了心血，有較強的組織管理能力，有較高的文化層次，有相對寬泛的人脈關系；另一方面，他們或是因為身體、知識結構等原因，或是能力與素質落伍了，或是工作當中出了差錯，退出了村干部的行列。

對于他們中的絕大多數，安置好了，仍然是農村黨組織可靠的支撐力量和寶貴的干部資源。倘若安置不好，讓他們產生失落感，心里不平衡，可能成為不穩定的因素，成為農村發展的絆腳石，成為挑撥干群關系的“亂源”。

因此，妥善安置好卸任的村干部，既是保持農村穩定的現實需要，也是構建和諧社會的必然要求，還是對我們執政能力的一個重要考驗。

如何才能安置好卸的任村干部，我認為應該從以下三個方面考慮：

其一、思想工作不能丟。

思想工作是我們的優良傳統，是我黨的看家本領之一。雖然現在是市場經濟時代了，較過去而言人們更加重視物質激勵，講究經濟補償，但情感的關懷、精神的慰藉、給足“面子”，仍然是人們非常期待且也是實踐證明有效的方法。尤其通過由鄉鎮領導代表組織與卸任的村干部進行談心談話這種形式，把他們在任時的工作予以充分肯定，把卸任的原因分析透，把卸任后應注意的事項交待清，把困難和要解決的問題了解清楚。

通過坦誠的談心談話，深入細致的思想工作，讓卸任的村干部感受到來自組織的關懷，暢通表達訴求的渠道，明確作為—名黨員和卸任的村官應該肩負的責任，就會緩解離崗帶來的心理沖擊，逐步調整好心態，既能起到“強心劑”的作用，也有“緩沖帶”的功能，還有“預防針”的功效。

其二、機制安置乃根本。

對于卸任的村干部，不因領導人的好惡而變化，不因卸任的村干部個人的“能耐”有差異，不因當地經濟上一時的起伏而不兌現，而是根據其德才表現，根據實際工作需要，從機制上妥善安置，是保證卸任的村干部滿意的根本之策。

將卸任的村干部的安置作為加強村干部隊伍的整體通盤考慮。從他們進入村干部隊伍初就前瞻性地考慮到卸任后的安置，尤其是對那些已經卸任但是沒有原則性錯誤、較為年輕的干部，及時幫助他們分析原因，總結教訓，重新找準自身坐標，鼓勵他們繼續學習，發揮先進性作用，并列入后備干部人選，作為村干部隊伍建設的“源頭活水”，這樣對卸任的村干部是—種“交待”，對在職村干部則能起到一種導向和示范的作用。

創造職位，妥善安置。根據農村工作的實際，從確保穩定的大局出發，按照本人自愿的原則，安排他們在環境整治、村務監督、民事調解、行業協會等崗位上做一些力所能及的工作，鼓勵他們離崗盡責，發揮作用。對此，也有一些同志可能會因此提出質疑，這樣是不是更加重了原本就困難重重的鄉鎮財政。從表面看，這個話有一定道理，但事實上安置這些卸任的村干部并不需要花多少錢，對他們而言，誰不清楚鄉鎮和村里的那一點家底兒?所以精神鼓勵對于卸任的村干部來講也．是很重要的方面。

補償安置。根據其工作年限和工作業績，對于那些沒有違法違紀問題而卸任的村干部，給予一定的經濟補償。

其三、以人為本、構建和諧的鄉村社會。

政治上高看一眼。通過定期召開卸任的村干部座談會和學習會議，使他們能及時了解當前各級黨組織的工作重點，同時，積極拓寬卸任的村干部參與村務決策、管理的渠道，使他們在卸任和離職后能繼續關心、參與村政村務。

生活上厚愛一點。對一些年齡較大、生活困難的卸任的村干部，以發放卸任安置金、享受城鎮職工養老保險、定期定額補助等措施，做好扶助工作。

重視具體問題的解決。對于卸任的村干部在生產、生活當中遇到的實際困難以及以前工作中的一些未盡事宜，從以人為本的角度出發，做到“一般問題全面解決，特殊問題重點解決”，在解決具體問題中贏得卸任村干部的信任和理解。

人民網強國博客村委會主任

山西運城 趙建光