發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口

2006年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口克服了國(guó)外技術(shù)壁壘影響和生產(chǎn)成本上漲壓力，實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。全年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口310．3億美元，同比增長(zhǎng)14．1％，農(nóng)產(chǎn)品出口邁上新臺(tái)階。2006年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：

第一，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)，商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，出口效益提高。

園藝、水海等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)，對(duì)出口總體增長(zhǎng)拉動(dòng)明顯。2006年1—11月份，園藝產(chǎn)品出口79．1億美元，同比增長(zhǎng)21．5％；水海產(chǎn)品出口80．5億美元，同比增長(zhǎng)19．5％。僅此兩類優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口159．6億美元，占中國(guó)出口總額57．4％，同比增長(zhǎng)28億美元，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口總體增速拉動(dòng)超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)。

深加工農(nóng)產(chǎn)品比重提高，出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2006年1—11月份，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口143．6億美元，同比增長(zhǎng)6．7％；深加工農(nóng)產(chǎn)品出口134．4億美元，同比增長(zhǎng)23．1％，在農(nóng)產(chǎn)品出口總額中的比重上升至48．3％，同比提高3．5個(gè)百分點(diǎn)。

出口價(jià)格持續(xù)上漲，出口效益提高。2006年前三季度中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)下降0．27個(gè)百分點(diǎn)的同時(shí)，前11個(gè)月中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口價(jià)格指數(shù)上漲4．7個(gè)百分點(diǎn)。大蒜、蘋果、蘋果汁、蘑菇罐頭等8種大宗出口商品平均價(jià)格上漲均超過(guò)20％。

第二，對(duì)歐美市場(chǎng)增長(zhǎng)較快，對(duì)日本市場(chǎng)出口放緩，出口市場(chǎng)進(jìn)一步多元化。

受園藝、水海產(chǎn)品出口拉動(dòng)，對(duì)歐美市場(chǎng)出口增長(zhǎng)較快。2006年1—11月份，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口33．8億美元，同比增長(zhǎng)34．1％：對(duì)歐盟出口39．2億美元，同比增長(zhǎng)25．4％。

受“肯定列表制度”影響，對(duì)日出口增幅明顯下降。2006年1～11月份，中國(guó)對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口74．5億美元，同比增長(zhǎng)3．7％，遠(yuǎn)低于上年同期9．4％的增幅。

新興市場(chǎng)增勢(shì)良好，出口市場(chǎng)進(jìn)一步多元化。2006年1～11月份，中國(guó)對(duì)西亞、拉美、俄羅斯等新興市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速，出口增幅均在20％以上，占中國(guó)出口總額的19．4％，比“十五”期間提高1個(gè)百分點(diǎn)。

第三，主要出口省市增勢(shì)良好，七大省市占出口總額七成，部分中西部省市高速增長(zhǎng)。

2006年前11個(gè)月，山東、廣東、浙江、福建、遼寧、江蘇、北京等七大主要出口省市出口額均超過(guò)10億美元，占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的71．3％。其中江蘇、福建、山東增幅分別達(dá)到32．3％、23．0％、17．0％。

中西部地區(qū)18省市合計(jì)37．6億美元，同比增長(zhǎng)11．4％，占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的13．4％。其中，山西、海南、寧夏、西藏、湖北增幅分別達(dá)到74．6％、70．7％、61．0％、43．9％、35．5％。

第四，民營(yíng)企業(yè)成為出口新增長(zhǎng)點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)主體活力增強(qiáng)，形成了一批農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)。

2006年1—11月，民營(yíng)企業(yè)出口83．7億美元，同比增長(zhǎng)40．8％，占比提高至30．1％。民營(yíng)企業(yè)成為農(nóng)產(chǎn)品出口新增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口總體增長(zhǎng)拉動(dòng)近10個(gè)百分點(diǎn)。

2006年1～11月，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)2．02萬(wàn)家，比上年同期增長(zhǎng)16．8％。出口額1000萬(wàn)美元以上的農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)544家，比上年同期增加了21．4％，出口額128億美元，占農(nóng)產(chǎn)品出口總額46％。

2006年，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口克服國(guó)外技術(shù)壁壘更加嚴(yán)格、出口成本持續(xù)上漲等不利因素，實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，主要得益于三個(gè)方面：一是高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，商務(wù)部和各部門相繼出臺(tái)了一系列支持農(nóng)業(yè)提高生產(chǎn)水平的政策措施；二是各地方加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口；三是出口企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，質(zhì)量安全水平和突破國(guó)外技術(shù)壁壘能力不斷提高。

當(dāng)前，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。一是國(guó)外技術(shù)壁壘對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口形成長(zhǎng)期阻礙。近兩年來(lái)，日歐美紛紛加快食品安全立法，抬高進(jìn)口門檻，技術(shù)壁壘有從微觀、技術(shù)層面向宏觀、法律層面發(fā)展的趨勢(shì)。二是國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的不公平競(jìng)爭(zhēng)將長(zhǎng)期存在。主要發(fā)達(dá)國(guó)家在要求發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、推行自由貿(mào)易的同時(shí)，無(wú)不對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)行高額補(bǔ)貼，嚴(yán)重扭曲了國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易環(huán)境。三是中國(guó)支持農(nóng)產(chǎn)品出口的政策體系同發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍處于起步階段，亟需進(jìn)一步發(fā)展完善；四是農(nóng)產(chǎn)品出口呈現(xiàn)“小規(guī)模、大群體，小生產(chǎn)、大市場(chǎng)”的格局。目前，農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)平均出口額僅為154萬(wàn)美元。出口企業(yè)普遍規(guī)模小，實(shí)力弱，組織化程度低，抵御出口市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和突破技術(shù)壁壘的能力有待提高。五是農(nóng)產(chǎn)品加工程度低，技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，缺乏品牌產(chǎn)品。中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品中初級(jí)產(chǎn)品占一半以上，新品種研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，以適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)消費(fèi)多樣化的需要。

2007年商務(wù)部將繼續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題，做好農(nóng)產(chǎn)品出口工作，努力創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮更大作用。