“白發產業”發展空間巨大 蘊藏大量就業崗位

進入21世紀，我國老齡化速度加快，到2006年底，我國老年人口已達到1.49億人，老齡人口比例超過11%。進入老齡化社會后，選擇入住養老機構的老年人逐年增加，但由于護理專業人員十分緊缺，因而我國“白發產業”蘊藏著大量就業崗位。

養老護理人員需求量大

勞動和社會保障部不久前公布了自去年下半年開始在全國開展的大規模企業退休人員基本情況調查結果。調查結果顯示：550多萬老人有機構養老需求，有近380萬的老人需要護理服務。可見，我國養老護理方面的服務人員需求量極大。

來北京打工的蘇永芬原是四川省的一位農民。家庭生活的困難，再加上孩子上學費用的支出，使得身負重擔的她在2006年來到了北京。由于文化水平不高，又沒有一技之長，蘇永芬很難找到工作。一次偶然的機會，她看到匯豐銀行和中華慈善總會舉辦針對外來務工人員的免費“老人護理培訓班”的消息，于是報名參加了培訓。她由此掌握了老人護理這門技術，并通過了資格考試，成為北京鶴童老人院的一名護理員。現在，蘇永芬每天工作8小時，月收入1000多元。對于這份穩定的工作，她說：“我很滿意，現在每月都往家里寄錢，老家的生活水平已經提高了。”

劉鳳英是位下崗女工，下崗后一直沒有找到合適工作。后來她參加了免費老人護理培訓班，現在已經成了一位高級護理員，每個月工資有1200元，家里的生活水平明顯提高。

類似這樣經過匯豐銀行與中華慈善總會培訓的人員已經多達1000人，現在他們都有了自己的穩定工作，并成為老齡護理專業人員。

提高整體水平需建培訓制度

“培訓不規范、護理員隊伍素質參差不齊、待遇低，是目前我國養老護理崗位人員緊缺的主要原因。”全國老齡辦副主任袁新立在接受采訪時說，“僅就待遇來看，全國情況并不平衡，有的護理員每月工資只有六七百元，好一些的也就1000元左右，而且往往是一人照顧幾位老人，工作處于高負荷運轉中。”

有關專家表示，養老護理員要具備基本的醫學、服務和心理溝通技能。護理員應能夠正確指導老人服藥，鑒別基本的疾病癥狀，為老人做基本的保健按摩，具備過硬的護理技巧，同時還應該能夠和老人進行溝通，緩解老人獨處的心理壓力。而不少護理員在這些方面沒有經過正規的培訓。

王永珍是一個四川姑娘，在和記者交流時講，她剛來北京時也做過照顧老人的工作，但是由于缺乏專業的知識技能，很快就失去了那份工作。“后來我參加了培訓，系統而全面地學習了養老護理方面的教程，而且邊學習邊實踐，水平得到了很大的提高。”現在王永珍已經成為北京鶴童老人院的一名骨干護理員。

鶴童老年福利協會的副秘書長張雁告訴記者，對老人的護理并不是一件輕松的事情，“護理需要具體到每一個細節，每一個動作。養老護理員沒有極大的耐心是很難擔任這份工作的，這也要求護理人員具備較高的職業素質。”

而對于養老護理員的素質問題，袁新立副主任表示，部分護理員沒有經過嚴格的養老護理專項培訓便直接上崗，對于老人的身體健康情況和心理狀態并不了解，同時對突發情況所應采取的措施也不熟悉，容易造成一些不幸事件的發生。

對于如何解決養老護理專業人員匱乏的問題，袁新立認為，必須建立國家職業養老護理人員培訓制度，通過考級考證取得護理資格，走上一條職業化、專業化的道路。同時，要做到定期或不定期輪訓，切實做到養老護理人員持證上崗。

老齡產業帶來眾多就業崗位

近年來，國家加大資金投入，在城鎮建立面向“三無”老人（無勞動能力、無生活來源、無法定贍養人、撫養人）的社會福利院，在農村加強敬老院建設，為“五保”老人提供集中供養場所和生活服務。

全國老齡辦副主任袁新立在接受采訪時表示，目前，我國的養老服務機構主要為國辦和民營兩種形式，而在國家不再興建新的養老機構的情況下，主要力量還是在民營方面。但是，目前我國養老機構數量還遠遠不能滿足社會的需求，養老機構收取的養老費用人們普遍可以接受，但是床位緊張、護理人員的不足，致使一部分老年人無法進入養老機構，得到所需的護理。

我國養老服務體系擁有很大的發展空間，它包括養老服務機構建設、相關老齡用品和老年人保健品的生產和開發、老人精神文化產品三方面內容。

袁新立副主任表示，針對老年人自身的特點，目前市場上僅有手杖、輪椅等少數老年人的用品，因而老年用品市場還有待進一步開發，相應地也就能夠創造出更多的就業機會和提供更多的就業崗位。

當前，我國的老年人口正在以年均3%的速度增長，面對日益嚴峻的人口老齡化挑戰，政府應積極采取有效的戰略措施。有關專家指出，我國老齡產業發展空間還很大，前景廣闊，存在著眾多的就業崗位。