當(dāng)斷則斷 責(zé)任易辨

每進(jìn)行一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，審計(jì)人員都需要認(rèn)真評(píng)價(jià)被審計(jì)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，但我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，有不少建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)責(zé)任難以通過(guò)數(shù)字定性，而只能用“尚有部分工程未完工”或“尚未辦理結(jié)算”等文字表述事實(shí)。個(gè)中原因除了一些項(xiàng)目確未完工以外，主要還是因?yàn)榇嬖诤芏嘣缫芽⒐s未及時(shí)辦理工程結(jié)算和財(cái)務(wù)決算的歷史遺留項(xiàng)目，這給項(xiàng)目管理帶來(lái)困難，也給責(zé)任評(píng)價(jià)帶來(lái)不便。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)要求做到實(shí)事求是、客觀公正，對(duì)依據(jù)不足、性質(zhì)不明、界限模糊的事項(xiàng)只擺事實(shí)，不作評(píng)價(jià)。在時(shí)間有限的情況下，審計(jì)人員不可能為建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)辦結(jié)算、決算，所以無(wú)法用精確的數(shù)字對(duì)其進(jìn)行定性描述，而只能通過(guò)文字闡述實(shí)際情況，最多對(duì)其發(fā)表諸如“已完工項(xiàng)目未及時(shí)辦理竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)無(wú)法交付使用，無(wú)法對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面管理，易造成資產(chǎn)流失”之類的意見，難以對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。

所以，為了讓審計(jì)人員能夠?qū)Ρ粚徲?jì)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行準(zhǔn)確的定性和評(píng)價(jià)，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)真正起到加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的作用，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)該當(dāng)斷則斷，及時(shí)辦理竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算。若由于種種原因，項(xiàng)目管理單位的領(lǐng)導(dǎo)沒有意識(shí)到這一點(diǎn)，那么相關(guān)的資金撥付單位、監(jiān)管單位應(yīng)督促其執(zhí)行。

（作者單位：南昌市審計(jì)局）