眾所周知,小平同志是中國改革開放的總設計師,這個評價名符其實。
近距離感受鄧小平
1985年至1987年是我與鄧小平同志接觸最多的時期,因為那時我在國務院與萬里一起主持日常工作,同時又是中央財經領導小組副組長,每年總有幾次陪同總書記和總理去鄧的家里向他匯報請示工作。
記得我第一次去鄧的家里是1985年7月11日,那是向鄧匯報價格改革的思路和初步方案,由我主講,趙紫陽作補充。鄧對于價格改革持非常積極的態度,他認為早晚要過價格改革這一關,遲過還不如早過。他說:“改革的意義,是為下一個十年和下世紀的前五十年奠定良好的持續發展的基礎。沒有改革就沒有今后的持續發展。所以,改革不只是看三年五年,而是要看二十年,要看下世紀的前五十年。這件事必須堅持下去。”“物價改革是個很大的難關,但這個關非過不可。不過這個關,就得不到持續發展的基礎。十二屆三中全會以來九個月的實踐證明,物價改革是對的。……改革的勢頭好,要堅持搞下去,這個路子必須走。今后即使出現風波,甚至出現大的風波,改革也必須堅持。否則,下一個十年沒有希望。”后來他多次強調,搞價格改革是要冒點風險的,但只要搞改革就會有風險,小亂子難免,只要不出大亂子就行。他也同意,價格改革采取“摸著石頭過河”的方針,走一步看一步,順利時就步子邁大一點,發現問題就及時調整,把步子放慢一點。
1985年下半年出現了物價上漲過高的情況,人們對調整工資也有不少意見。中央書記處決定召開一次黨政軍機關干部大會,由我給大家講一講經濟形勢問題。機關干部大會是次年1月6日召開的,會議由胡耀邦主持,中央、國務院主要領導差不多都參加了,由我作了《當前經濟形勢和經濟體制改革的問題》的報告,針對當時經濟工作中的一些認識問題作了比較系統的闡述,胡耀邦、楊尚昆、王兆國也講了話。隨后向鄧作了匯報,他說,中央機關干部大會上的報告講得好,可作為中央二號文件發到全黨(一號文件是農業問題)。
1986年6月10日,趙紫陽和我又向鄧匯報經濟形勢,當時整個經濟形勢是好的,但農業滑坡的局面未見大的好轉。造成糧食生產滑坡的原因,主要是領導層在農業連續五年大豐收,全國性出現賣糧難、賣棉難、賣肉難等形勢下,對糧食生產過分樂觀,認為糧食問題已基本解決,不能再繼續鼓勵農民多種糧食,并采取了一些限制糧棉生產的措施,如不再按保護價敞開收購農民的余糧,取消獎售物資等,挫傷了農民種糧的積極性。我們到鄧的客廳剛剛坐下,鄧就說,紫陽啊,農業問題要注意呀!農業一旦滑坡,三、五年轉不過來。鄧小平平時比較嚴肅,但很少見他發脾氣,批評人也是和顏悅色。
鄧在聽完匯報之后說,當前經濟情況總的是不錯的,是不是有三個問題,如果解決得不好,將會影響我們經濟的發展。
“一是農業,主要是糧食問題。農業上如果有一個曲折,三五年轉不過來。粗略估計一下,到2000年,以十二億人口每人800斤計算,每年要增產一百多億斤才能達到這個目標……有位專家說,農田基本建設投資少,農業生產水平降低,中國農業將進入新的徘徊時期。這是值得注意的。我們從宏觀上管理經濟,應該把農業放在一個恰當位置上,總的目標始終不要離開本世紀末達到年產9600億斤糧食的盤子。要避免過幾年又要大量進口糧食的局面。”
“二是外匯問題。外匯短缺,外貿發生逆差,會不會拖我們的后腿?中國有很多東西可以出口。要研究多方面打開國際市場,包括進一步打開香港、東南亞和日本市場。”“要打開出口市場,關鍵是提高產品質量。質量不高,就沒有競爭力。逐年減少外貿逆差是戰略性問題,否則,經濟持續穩定發展就不可能,總有一天要萎縮下去。”
“三是政治體制改革問題。現在看,不搞政治體制改革不能適應形勢。改革,應該包括政治體制的改革,而且應該把它作為改革向前推進的一個標志。1980年就提出政治體制改革,但沒有具體化,現在應該提到日程上來。”
鄧小平講的三個問題都是戰略性的,十分重要。趙紫陽根據鄧小平的指示,很快采取了加強農業、加強外貿工作的措施,提出了沿海發展戰略的設想,并積極推進政治體制改革。
1986年12月19日上午10時,趙紫陽、姚依林和我向小平同志匯報經濟形勢和經濟體制改革問題。一坐下,鄧小平就說:改革要過幾關?我講了“過五關斬六將”,但究竟要走幾步?去年走了一大步,今后還要走幾步,花多少時間?
趙紫陽回答說:要研究一下才能回答清楚。姚依林匯報了86年經濟形勢,在講到外債時,鄧小平插話說:外債不怕,但要用于生產,用到補財政赤字那就不好。
接著,趙紫陽匯報了下一步改革的設想。改革的問題,重點講了調整鋼材價格、原材料價格、搞活國有大中型企業,以及提高糧食價格和金融改革等問題。在講到提高糧食價格,同時提高職工工資時,小平說:“學校伙食要解決一點,300萬人,加點錢,解決一點,伙食改善一下。”
關于1987年工作,鄧小平強調說:明年工作重點是兩條,一是農業,增加糧食生產;二是搞活企業,從長遠看搞活大中型企業更重要。
在講到金融改革時,小平同志說,金融改革的步子要邁大一些,要把銀行辦成真正的銀行。我們過去的銀行是貨幣發行公司,是金庫,不是真正的銀行。對金融問題,我們知識不足,可以聘請外國專家做顧問嘛。
在講到要把大中型企業經營權交給企業家時,鄧小平說:這個問題沒解決,主要是老框框的束縛。其實許多經營形式,都屬于發展社會生產力的手段、方法問題,既可為資本主義所用,也可為社會主義所用,誰用得好就為誰服務。
在講到要重視基礎設施建設時,小平同志說:這是一個很重要的方向問題。基礎設施,包括電力、交通、港口、鐵路、通訊、原材料等,這些都涉及到發展后勁的問題。
在講到要利用外資時,鄧小平說:墨西哥過去借了多少外債,不能說都是失敗的,有得有失。巴西人均外債4000元,墨西哥人均2000元,由落后國家發展到中等發展水平。他們用外資多了。我們要學習他們勇于借外資的膽略,但要適度,不能借得太多。但不能認為他欠債多就是失敗的。
最后,鄧小平說:關鍵問題還是糧食、外匯這兩個問題,不要忽視。再花大量外匯買糧食不行。另外,電子工業太分散了,為什么不與左鄰右舍掛鉤,聯合起來搞?太分散,各搞各的不行,那樣質量上不去。汽車工業如何得組織起來,也要研究一下。形成企業集團,就形成力量,信息也就比較靈通了。
對于企業下放,鄧小平說,企業下放,政企分開,是經濟體制改革,也是政治體制改革。下放的阻力來自婆婆太多,聽說經委有上萬人,必須精簡,計委一定要小。這些人在中央機關工作多年,多數都還有一定知識,到基層去競選廠長、經理,顯示自己的本領去嘛!
1987年7月22日,在北戴河辦公期間,鄧小平在一份關于與南韓關系問題的材料上作了重要批示,大意是:與南朝鮮實現關系正常化不能再拖了,……隨之,中央、國務院決定成立中、韓經濟協調小組,由我任組長,在與南韓未正式建交之前,許多經濟交往,都是由這個小組首先研究提出意見報中央、國務院決定的,這對后來中韓正式建交,確實起了促進作用。
1987年11月初,胡、趙和我,向鄧匯報沿海發展戰略問題,這個問題是趙紫陽經過大量調查研究后首先提出的,匯報時趙主講,講得非常詳盡生動,主導思想是在沿海兩億人口的地區大力發展外向型經濟,把這個地區的近兩億人口甩到國際市場上去,到外國找飯吃,把國內市場讓出來給內陸地區。還講了沿海的有利不利條件以及需要在政策上解決的問題等。鄧聽后非常興奮,當即表態,這是一件大好事,要放膽地干。1988年1月23日,小平在一份關于加快沿海地區對外開放和經濟發展的報告中批示:“完全贊成。特別是放膽地干,加快步伐,千萬不要貽誤時機。”1988年9月12日,鄧小平在聽取關于價格和工資改革方案時又說:“沿海地區要加快對外開放,使這個擁有兩億人口的廣大地帶先發展起來,從而帶動內地的發展,這是一個事關大局的問題。”
從我與鄧小平的直接接觸中,我認為鄧小平的確是一位偉大的政治家,具有遠見卓識的戰略家和實踐家,他雖然是一位偉大的馬克思主義者,但又不受任何教條的束縛,一切著眼于實際效果,所謂“黑貓白貓”論可能是他的基本哲學觀點。他思想敏銳、高屋見瓴、膽識過人,雷厲風行、勢如破竹,言必行、行必果。毛澤東夸他棉里藏針,柔里有剛,人才難得,我看是符合實際的。
小平同志的歷史功績
鄧小平首先是一位偉大的革命家,他是同毛澤東等老一代革命家一起,率領中國共產黨和中國人民打碎舊世界、締造中華人民共和國的開國元勛之一。在黨的十一屆三中全會之后,鄧小平又成為中國共產黨的第二代領導核心。粉碎“四人幫”之后,在中國何去何從的關鍵時刻,毅然決然地拋棄了“以階級斗爭為綱”和“兩個凡是”錯誤路線,把中國推向改革開放的康莊大道。
在鄧小平同志主持下于1978年末召開的中國共產黨十一屆三中全會,是一次真正具有偉大歷史意義的會議。在為十一屆三中全會作準備的中央工作會議上,鄧小平作了“解放思想,實事求是,團結一致向前看”的報告。在報告中,他強調解放思想是當前的一個重大政治問題,要打破林彪、“四人幫”大搞禁區、禁令,制造迷信的僵化狀態,把人們的思想從假馬克思主義的禁錮下解放出來。他肯定了由胡耀邦領導的實踐是檢驗真理的唯一標準的討論,明確實事求是,一切從實際出發,是無產階級世界觀的基礎,是馬克思主義的思想基礎。強調要真正實行無產階級的民主集中制,他說:“一個革命政黨,就怕聽不到人民的聲音,最可怕的是鴉雀無聲”,“對于思想問題,無論如何不能用壓服的辦法,要真正實行‘雙百’方針。”他指出:“現在我們的經濟管理體制權力過于集中,應該有計劃地大膽下放……應該讓地方和企業、生產隊有更多的經營自主權。”在這個報告中,他第一次提出了“為了保障人民民主,必須加強法制,必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變”的觀點,提出了要允許一部分地區、一部分企業、一部分工人農民先富起來,以帶動其他地區、其他企業、其他人,使全國人民都能比較快地富裕起來的觀點。在這個報告中,對黨的干部路線,對于如何評價毛澤東都作了明確闡述。鄧小平的這篇講話,為黨的十一屆三中全會定下了基調。
在鄧小平的主導下,十一屆三中全會開得非常成功,是一次真正的撥亂反正的會議。全會果斷地拋棄了“以階級斗爭為綱”的錯誤路線,確定了全黨工作重點和全國人民的注意力轉移到社會主義現代化建設上來的政治路線。全會指出,對經濟管理體制和經營管理方法應著手認真地改革,認真解決黨政不分、政企不分、以黨代政、以政代企的現象,實行分級分工分人負責,等等。全會決定大幅度提高農產品價格,調動廣大農民的生產積極性。全會肯定了實事求是,一切從實際出發,理論聯系實際的思想路線,批判了“兩個凡是”的錯誤方針。全會還對黨的領導成員作了調整。根據十一屆三中全會的路線,那些在文革中搞打砸的、幫派思想嚴重的、出賣靈魂陷害同志的人很快被趕下了領導崗位,大批挨批、挨斗、靠邊站的老干部重返工作崗位,大批冤假錯案得以平反昭雪。
黨的十一屆三中全會精神及其以后的一系列重大政策調整,大得黨心,大順民心,它像一股強勁的春風迅速吹拂神州大地,使萬物復蘇,鮮花盛開。實踐是檢驗真理唯一標準的大討論、平反冤假錯案、建設經濟特區、實施沿海發展戰略、全面推進經濟體制改革,等等,都是在小平同志的倡導和支持下,由黨中央、國務院做出的重大決策。
美國前總統尼克松在《超越和平》一書中說,二十世紀是最不幸的世紀,它經歷了兩次世界大戰,半個世紀的冷戰,冷戰中無數次的局部熱戰,給世界人民帶來了巨大的犧牲。但正是這個不幸的世紀造就了無數的英雄,造就了一批出人頭地的領袖人物。毛澤東就是在中國大地造就的為數不多的幾個偉大領袖人物之一。他又說:“一般來講,出色的革命領袖都不是優秀的國家建設者。革命領袖必須摧毀舊體制,國家建設則必須建立新體制。”在我看來,小平同志不僅是一位偉大的革命家,而且也是一位優秀的建設者。
(責任編輯 杜 晉)