農(nóng)民工務(wù)工政策解讀（三）

十四、加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)民工技能培訓(xùn)。為適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需要，制定實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃和農(nóng)民工技能提升計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程。完善農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法。充分利用廣播電視和遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代手段，向農(nóng)民傳授外出就業(yè)基本知識(shí)。繼續(xù)組織實(shí)施技能扶貧計(jì)劃，重視抓好貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。支持用人單位建立穩(wěn)定的勞務(wù)培訓(xùn)基地，開(kāi)展訂單式培訓(xùn)。

用人單位要切實(shí)承擔(dān)起對(duì)農(nóng)民工的崗位培訓(xùn)責(zé)任，對(duì)不履行培訓(xùn)義務(wù)的用人單位，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定提取職工教育培訓(xùn)費(fèi)，用于政府組織的培訓(xùn)。

十五、把農(nóng)民工納入城市公共服務(wù)體系。對(duì)農(nóng)民工實(shí)行屬地管理，在編制城市發(fā)展規(guī)劃、制定公共政策、建設(shè)公用設(shè)施等方面，統(tǒng)籌考慮長(zhǎng)期在城市就業(yè)、生活和居住的農(nóng)民工對(duì)公共服務(wù)的需要，加大城市各類(lèi)公用設(shè)施建設(shè)力度和各種公共服務(wù)的供給能力，保證各類(lèi)公用設(shè)施公平向農(nóng)民工開(kāi)放，各種公共服務(wù)覆蓋到所有常住人口。要增加公共財(cái)政支出，逐步健全覆蓋農(nóng)民工的城市公共服務(wù)體系。

十六、保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育。堅(jiān)持農(nóng)民工子女義務(wù)教育與當(dāng)?shù)厝丝谝灰曂剩⒓{入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，列入教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，以全日制公辦中小學(xué)為主接收農(nóng)民工子女入學(xué)，并按照實(shí)際在校人數(shù)撥付學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。公辦學(xué)校對(duì)農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育要與當(dāng)?shù)貙W(xué)生在收費(fèi)、管理等方面同等對(duì)待，不得違反國(guó)家規(guī)定向農(nóng)民工子女加收借讀費(fèi)及其他費(fèi)用。農(nóng)民工在務(wù)工地連續(xù)居住2 年以上的，其子女應(yīng)本著就近入學(xué)的原則就讀，各地不得指定學(xué)校。要進(jìn)一步完善支持民辦學(xué)校發(fā)展的政策，把民辦學(xué)校納入教育發(fā)展規(guī)劃，提高輸入地接收農(nóng)民工子女入學(xué)的能力。對(duì)委托承擔(dān)農(nóng)民工子女義務(wù)教育的民辦學(xué)校，要在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、師資培訓(xùn)等方面給予支持和指導(dǎo)，提高辦學(xué)質(zhì)量。農(nóng)民工輸出地政府要做好“留守兒童”教育工作，提高農(nóng)村義務(wù)教育水平，滿(mǎn)足“留守兒童”和廣大農(nóng)村適齡兒童學(xué)習(xí)的需求。

十七、加強(qiáng)農(nóng)民工疾病預(yù)防控制工作。輸入地要加強(qiáng)農(nóng)民工疾病預(yù)防控制工作，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工健康教育和聚居地的疾病監(jiān)測(cè)，落實(shí)國(guó)家關(guān)于特定傳染病的免費(fèi)治療政策。要把農(nóng)民工子女納入當(dāng)?shù)孛庖咭?guī)劃，采取有效措施，提高國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗的接種率。

十八、做好計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。進(jìn)一步明確和健全“以輸入地管理為主、輸入地和輸出地協(xié)調(diào)配合”的計(jì)劃生育管理服務(wù)體制。用人單位要依法履行農(nóng)民工計(jì)劃生育相關(guān)管理服務(wù)責(zé)任。輸出地要做好農(nóng)民工計(jì)劃生育宣傳、教育和技術(shù)服務(wù)工作，免費(fèi)發(fā)放《流動(dòng)人口婚育證明》，及時(shí)向輸入地提供農(nóng)民工婚育信息。進(jìn)一步加強(qiáng)“流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)”建設(shè)。

十九、多渠道改善農(nóng)民工居住條件。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，保證農(nóng)民工居住場(chǎng)所符合基本的衛(wèi)生和安全條件。招用農(nóng)民工數(shù)量較多的企業(yè)，在符合規(guī)劃的前提下，可在依法取得的企業(yè)用地范圍內(nèi)建設(shè)農(nóng)民工集體宿舍。農(nóng)民工集中的開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，可建設(shè)統(tǒng)一管理、供企業(yè)租用的員工宿舍，集約利用土地。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)民工聚居地區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，把改善這些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件納入城市建設(shè)的范圍，提高公共基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。各地要把長(zhǎng)期在城市就業(yè)與生活的農(nóng)民工居住問(wèn)題，納入城市住宅建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，逐步將在城市長(zhǎng)期生活、具有穩(wěn)定工作的農(nóng)民工納入城市經(jīng)濟(jì)適用房政策范圍。有條件的地方，城鎮(zhèn)單位聘用農(nóng)民工，用人單位和個(gè)人可繳存住房公積金，用于農(nóng)民工購(gòu)買(mǎi)或租賃自住住房。有條件的企業(yè)要設(shè)立農(nóng)民工活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)展多種形式的業(yè)余文化活動(dòng)，豐富農(nóng)民工的精神生活。（趙明坤山東省農(nóng)業(yè)廳郵編: 250100）