中國崛起仍然是國際輿論的一個熱點話題。有關中國就要崩潰的預言不斷遭到事實的否定,而那些“中國威脅論”的制造者們則把根據不足的未來揣測當作現實來判斷。究竟中國崛起會對世界產生什么影響,中國面臨的主要困難是什么?如何解讀這些為人們所關切的問題,就成了各國中國問題專家們的課題與任務。
最大風險是生態和疾病
美國智庫“卡內基國際和平基金會”出版的會刊刊登了著名學者哈里·哈丁(HarryHarding)一篇題為《重新思考中國》的文章,從七個方面對中國存在的問題進行了分析。
哈里·哈丁曾任斯坦福大學教授、著名智庫“胡佛研究所”與“布魯金斯學會”高級研究員、“亞洲基金會”與“紐約外交政策委員會”的委員,以及“華盛頓威爾遜國際學術交流中心”東亞部主任。他從1995年起擔任喬治·華盛頓大學國際關系學院院長10年之后,轉任喬治城大學教授。目前應聘擔任紐約歐亞集團(Eurasia Group)國際形勢研究部主任,專門負責從事國際風險評估工作。
哈里·哈丁對中國問題與亞洲事務進行過長期的研究,他的見解比較客觀公正,受到美國與世界各地的廣泛重視。他在新近發表的這篇文章中指出:“有人認為。中國正在走鋼絲。它的經濟依靠外資,它的領導正在闊步前進,它的軍事威脅世界”。但實際上,并非如此。作者以事實和論據,批駁了目前流行于西方的關于中國的各種揣測和說法。
首先他認為,與其說“中國最大的危險是經濟”,不如說中國的危險是生態環境與疾病傳染。空氣污染已經影響到了北京、上海和香港的生活質量。城市與鄉村的水資源短缺現象嚴重。上海的地面水只有1/10可以安全飲用。中國的艾滋病感染者已達到65萬人,聯合國估計在2010年將增加到1000萬。由于農村公共衛生設施欠缺與地方官員的不作為,爆發傳染病的可能性很高。
其次,哈里·哈丁不同意“發生內亂”的說法。他認為。中國確實有些問題引起民眾不滿以至基層居民的抗爭,但是政府正在采取措施增加農村撥款取消農業稅,并懲罰欺壓鄉民的官員。
第三,他同意“中國的精英政治穩定”說法。因為中國政治正在進一步制度化,領導人越來越務實,力求避免內部紛爭。而且,確定了建立“和諧社會”的目標。
第四,他并不認為“中國的銀行將會垮臺”。盡管銀行存在呆賬爛賬,但是中國民眾的存款依然很大,銀行仍然擁有周轉的能力。而且近年來私營企業增長,除了銀行貸款之外,公債、公司利潤、股票市場與房地產業提供了融資的多種渠道。銀行擁有的支付能力使它更易于應付資金周轉問題。
第五,他也不同意“中國過于依賴外資的”說法。中國已經高度融入國際市場,成為世界大貿易國。它大量出口紡織、機械與電器產品,進口技術、石油與其他天然原料。中國擁有巨大的國內市場,它所吸引的外國直接投資比10年前增加了兩倍。由于中國擁有1萬億美元的外匯儲備,以及高達470的國內儲蓄率,中國在貿易上的對外依賴性遠小于,香港與新加坡。中國不至于仰仗外國資本。
第六,“中國的民族主義正在抬頭”,哈里·哈丁認為不必夸大它的意義。因為中國已經意識到它是一把雙刃劍。既可以利用來加固國家的穩定,也可能會引起外國的不信任,影響領導決策的靈活性。現在,中國不斷強調和平崛起,共建“和諧社會”,是明智之舉。
第七,“中國崛起可能導致軍事沖突”。哈里·哈丁認為這種可能性不大,至少在可以預見的將來是如此。中國正在使它的軍事力量現代化,不斷加強常規軍備力量,目的也是為了維護和平與穩定,促進國家的經濟發展。
挑戰在于扮演更重大角色
中國真正的挑戰是,它有意參加現有的國際體系,但要扮演一個更為重要的角色。不僅是游戲規則的執行者,而且充當它們的制定者。華盛頓要求中國成為“負責任的利益有關者”,在很大程度上符合中國想產生更大影響力的意愿。
另一個挑戰是,中國要在經濟全球化的競爭中成為一個獲勝者。因此中國的經濟民族主義,將成為比中國任何其他方面更大的挑戰。
哈里·哈丁最后指出,中國在政治、軍事、經濟、外交、意識形態與文化上正在崛起。從一定程度上說,有點像20世紀30年代的日本或蘇聯以及20世紀50年代的美國。中國對世界的所謂“危險”,不是用軍事力量去進攻哪個國家,而是運用它迅速增長的資源來改變世界力量的對比。
原載新加坡《聯合早報》,本刊有刪節。
責任編輯覃福貴
海外星云 2007年18期