布熱津斯基為三位美國總統(tǒng)打分

劉見林

新書引起廣泛關注

時隔三年之后，布熱津斯基(ZbigniewBrzezinski)再次推出他的新著《第二次機會：三任總統(tǒng)與美國的超級強權的危機》(SecondChance：Three Presidents and the Crisis 0fAmerican Superpower)。他的上一部著作是2004年的《抉擇：全球統(tǒng)治還是全球領導》(The Choice：GlobalDomination Or GlobalLeadership)。作為美國最為知名的戰(zhàn)略家之一和卡特總統(tǒng)的國家安全事務顧問，布熱津斯基的每一部著作都會引起人們極大關注，更何況他在書里竟然一改離任高官著述不輕易臧否人物的傳統(tǒng)，為最近的三位美國總統(tǒng)，即前兩任總統(tǒng)老布什、克林頓和現(xiàn)任總統(tǒng)小布什的外交政策打起分來!

三代總統(tǒng)都不稱職

布熱津斯基給老布什打的分是B，克林頓是C，小布什則是出人意料的F，我們知道，這三位總統(tǒng)的任職期正好是所謂的“后冷戰(zhàn)時代”。在布熱津斯基看來，冷戰(zhàn)結束至今的近20年時間對美國而言是至關重要的戰(zhàn)略機遇期，美國歷史性地取得了世界唯一超級大國的地位——他在書里將老布什、克林頓和小布什分別稱為“全球領袖一世”、“全球領袖二世”和“全球領袖三世”，他認為，大多數(shù)國家都承認美國的領導地位，對美國有好感，因此，美國只要能很好地把握住這個機遇，她的超然地位勢必將維持和鞏固下去，真正成為名副其實的世界唯一超級大國!

在這種情況下，美國總統(tǒng)的能力高下是具有決定性影響的，一個有優(yōu)秀能力的總統(tǒng)能讓美國的地位維持和鞏固下去，而一個能力差的總統(tǒng)卻完全有可能讓美國的優(yōu)勢喪失。讓布熱津斯基感到遺憾的是，老布什、克林頓和小布什這三位后冷戰(zhàn)時代的美國總統(tǒng)，他們之間雖然能力高下有別，但總體而言都不夠稱職，都沒能很好地把握住這個重要的機遇期，尤其是小布什，不但沒有給美國的地位帶來好處，相反卻把美國拖向了一個十分危險的境地。

面對的機遇和挑戰(zhàn)

需要指出的是，空前的機遇也往往意味著空前的挑戰(zhàn)。對美國而言，在新的后冷戰(zhàn)時代出現(xiàn)的許多需要應對的全新的挑戰(zhàn)，都是異常艱難的。布熱津斯基在書里列出的具有決定性影響的機遇和挑戰(zhàn)主要有：

●蘇聯(lián)解體，美國成為唯一超級大國；

●美國在第一次海灣戰(zhàn)爭中獲得輝煌的軍事勝利，但在政治上這一勝利卻被白白浪費，以至于巴以問題沒有得到解決，伊斯蘭世界對美國的敵意開始出現(xiàn)并逐漸上升：

●北約和歐盟的擴大：

●隨著世界貿(mào)易組織的成立，全球化得以實現(xiàn)機制化；

●亞洲金融危機為一個東亞經(jīng)濟聯(lián)合體的出現(xiàn)打下了基礎，這個地區(qū)聯(lián)合體或?qū)⒈灰粋€崛起的中國主導，或?qū)⒊霈F(xiàn)中日制衡的局面；

●兩次車臣戰(zhàn)爭，科索沃戰(zhàn)爭，以及最為重要的普京當選俄羅斯總統(tǒng)，使得這個國家重新回到民族主義狀態(tài)，并利用其豐富的天然氣和石油資源成為一個能源超級大國；

●印度和巴基斯坦先后成為擁有核武器的國家，朝鮮和伊朗也宣稱要發(fā)展核武器；

●9·11恐怖襲擊事件，使得美國第一次真正意義上有了本土遭打擊的恐懼，于是在此心態(tài)下出現(xiàn)了單邊主義和先發(fā)制人戰(zhàn)略；

●大西洋同盟因為伊拉克戰(zhàn)爭分裂，歐洲的政治一體化進程遭受嚴重打擊；

●后9·11時代，美國先后發(fā)動了阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭，向世界展示了天下無敵的軍事力量，但由于一系列的戰(zhàn)略失誤，逐步陷入困境，中東瀕臨崩潰。

以上就是在冷戰(zhàn)后三位美國總統(tǒng)任下發(fā)生的主要大事。那么他們?nèi)嗣鎸@些事件的表現(xiàn)又如何呢?

布熱津斯基在書里首先評價了老布什。這位總統(tǒng)及其團隊具有良好的外交手段和危機處理能力，因此能夠在伊拉克侵入科威特后迅速組織起一支強大的國際干預部隊。但令人遺憾的是，老布什不但缺乏那種果敢的信念和大膽的想象力，也缺乏系統(tǒng)的戰(zhàn)略思想，致使美國在冷戰(zhàn)和海灣戰(zhàn)爭這先后兩場勝利后沒有大膽地乘勝追擊，從而沒能將勝利轉(zhuǎn)化為政治成果，因此布熱津斯基只給了他“B”的分數(shù)。

而克林頓——在布熱津斯基看來——同樣具有缺乏堅定信念和戰(zhàn)略思想的缺點，他在任的八年里，美國的外交戰(zhàn)略一直處于一種左右搖擺、缺乏方向的狀態(tài)，他只是一味樂觀地相信，全球化會逐漸地消除世界的沖突一——歷史證明這種想法是幼稚的。尤其是他的第二任期，幾乎把全部的精力用在法庭辯護上了，根本沒有余力再去考慮外交事務。克林頓得到的分數(shù)是“C”。

至于小布什，布熱津斯基認為他具有他父親和克林頓所欠缺的是非感和堅定信念，甚至還擁有一整套宏大的思想理念(新保守主義)，只可惜太缺乏外交手段，太頑固、太教條主義，致使美國陷入今日的困境。布熱津斯基干脆將之形容為一位“災難性的”總統(tǒng)，給他打的是最低分“F”!

很顯然，在布熱津斯基眼里，美國冷戰(zhàn)后的三位總統(tǒng)都是不合格的，浪費了歷史賦予美國的機遇。雖然如此，布熱津斯基認為，美國還有第二次機會，因為當前還沒有第二個國家有資格擔當起世界領導的責任一只是再也不會有第三次機會了，所以美國必須珍惜此后的幾年時間，尤其是未來的20個月，對美國而言更是至關緊要，假如伊拉克的局勢更加惡化，或者挑起對伊朗的戰(zhàn)爭，那么美國自冷戰(zhàn)結束后獲得的世界領導地位將很快喪失。因此布熱津斯基期盼，這接下來的“全球領袖四世”，即下一任美國總統(tǒng)，會是一位既有堅定信念，又有良好外交手段和危機處理能力的人。

理想化看法譴質(zhì)疑

不過，布熱津斯基的看法顯然過于理想化了。美國外交關系委員會的詹姆斯·林德塞(James M.Lindsay)就認為，首先，美國在冷戰(zhàn)后的地位并非像布熱津斯基認為的那樣優(yōu)越，因為美國的獨大很快就促使競爭對手或潛在的競爭對手結成聯(lián)盟共同對付她，其中最突出的是俄羅斯及其友好鄰國。其次，布熱津斯基夸大了美國對世界政治的影響，比如在中東，老布什當時僅僅中斷了對以色列的貸款，以促使其停止在西岸建立定居點，結果就被美國的以色列支持者瘋狂責罵，他還能做什么呢?最后，布熱津斯基認為當前伊斯蘭世界對美國的敵意始于冷戰(zhàn)后，但實際上卻早在他所服務的卡特政府時期就開始了。林塞精辟地指出，卡特總統(tǒng)當時對伊朗巴列維王朝倒臺的軟弱反應致使伊斯蘭革命于1979年獲得成功，取而代之的霍梅尼政權開始瘋狂地抨擊美國，這才是美國在伊斯蘭世界被妖魔化的真正源頭。

責任編輯：覃福貴