要聞摘編

中央精神文明建設指導委員會召開

第八次全體會議，李長春講話

2月27日,中央精神文明建設指導委員會召開第八次全體會議，研究部署深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動。中共中央政治局常委、中央精神文明建設指導委員會主任李長春主持會議并講話。他強調，要把深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動作為當前精神文明建設的重要任務，突出講文明、樹新風這一主題，圍繞文明禮儀、公共秩序、社會服務、城鄉環境等重要方面，大力弘揚社會主義榮辱觀，聯系實際，狠抓落實，著力解決人民群眾反映強烈的社會道德建設中存在的突出問題，使公民文明素質和社會現代文明程度得到進一步提高。

李長春指出，深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動，是實現人文奧運目標、成功舉辦奧運會的迫切需要，是推進精神文明建設、提高公民文明素質和社會現代文明程度的有效載體，是促進社會和諧、迎接黨的十七大勝利召開的重要舉措。現在，奧運會各項籌備工作已進入關鍵階段，我們要深入貫徹中央精神，進一步統一思想、提高認識，深入推進各項工作，為奧運會的成功舉辦、為黨的十七大勝利召開營造文明和諧的社會環境。

李長春強調，扎實推進“迎奧運、講文明、樹新風”活動，要突出重點，加大力度。要通過推進全民文明禮儀宣傳普及、賽場文明工程、窗口行業服務工程、奧運志愿服務活動、全民健身與奧運同行活動、城鄉環境綜合整治工程、文明交通行動、提升中國公民旅游文明素質行動計劃等八大重點工程，把文明禮儀的基本要求貫穿到各項經濟社會文化活動之中，融入到人們的工作、學習和生活之中，共同塑造中國人民熱情好客、文明禮貌的良好形象。要以城市的公共場所、道路交通和比賽場地等為重點，采取有力措施，解決突出問題，努力創造規范有序的公共秩序。要廣泛開展具有行業特色、職業特點的文明服務活動，大力推進誠信服務、優質規范服務和奧運志愿服務，不斷提高服務水平。要強化環保意識，治理環境衛生，努力建設良好的人居環境和生態環境。

李長春指出，各級黨委政府要加強組織領導，抓好統籌協調，確保“迎奧運、講文明、樹新風”活動取得實效。要堅持以人為本，立足基層、面向大眾，使“迎奧運、講文明、樹新風”的過程成為群眾自愿參與、共享成果的過程。要把“迎奧運、講文明、樹新風”活動與社會主義榮辱觀教育實踐活動結合起來，與創建文明城市、文明村鎮、文明行業、文明單位活動結合起來，與群眾性和諧創建活動結合起來，與未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育結合起來，促進“迎奧運、講文明、樹新風”活動廣泛深入地開展。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，真抓實干、務求實效。北京和賽事協辦城市要全力以赴，帶頭抓好落實。其它城市特別是直轄市、省會城市、沿交通干線主要城市要按照統一部署，結合當地實際，把活動扎扎實實地推向深入。

中共中央政治局委員、書記處書記、中央文明委副主任劉云山，國務委員、中央文明委副主任陳至立出席會議。

（據2月28日《人民日報》）

首都各界婦女紀念“三八”國際勞動婦女節

97周年暨表彰大會在京舉行，王兆國、吳儀等出席

2月28日，首都各界婦女紀念“三八”國際勞動婦女節97周年暨第六屆中國十大女杰表彰大會在人民大會堂舉行。中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王兆國，中共中央政治局委員、國務院副總理吳儀出席會議。

會前，王兆國接見了第六屆中國十大女杰及提名獎獲得者代表，他強調廣大婦女要學習先進、爭當先進，為實現我國經濟社會又好又快發展發揮婦女的“半邊天”作用。

王兆國指出，尊重婦女是社會進步的重要標志，男女平等是我國的基本國策。長期以來，廣大婦女積極投身改革開放和社會主義現代化建設，在各條戰線、各個領域發揮著重要作用，為推動我國經濟發展和社會進步做出了突出貢獻。面對新的形勢任務，全國廣大婦女要以中國十大女杰和先進模范人物為榜樣，堅持以主人翁姿態積極投身改革發展實踐，積極參加“雙學雙比”、“巾幗建功”、“巾幗文明崗”等活動，在各自的崗位上愛崗敬業、銳意進取，創造出不平凡的業績，為推動經濟社會又好又快發展做出貢獻；要以創建和諧家庭、和諧社區為重點，廣泛參與和諧創建活動，不斷開創社會文明道德新風尚；要按照建設社會主義核心價值體系的要求，樹立崇高理想，牢固樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，提高綜合素質，在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的實踐中勇于進取、敢于拼搏，求發展、創新業、展風采，以優異的成績迎接黨的十七大勝利召開。

全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席顧秀蓮要求廣大婦女和各級婦聯組織要努力培育和諧精神、樹立和諧理念，充分發揮婦女在和諧家庭、和諧社區建設中的優勢和作用，積極參與社會主義核心價值體系建設，大力倡導社會主義榮辱觀，進一步凝聚起全社會謀平等、促發展、創和諧的強大合力，為全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設做出新的更大的貢獻。

會上還表彰了第六屆中國十大女杰及提名獎獲得者。第六屆中國十大女杰代表宋魚水、胡安梅、侯晶晶、于淑珉作了發言。

何魯麗、陳至立、彭云等出席會議。

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3月6日下午，中華全國婦女聯合會在北京人民大會堂舉行中外婦女招待會，慶祝“三八”國際勞動婦女節97周年。

中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王兆國，中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院婦女兒童工作委員會主任吳儀，全國人大常委會副委員長何魯麗，全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席顧秀蓮，全國人大常委會副委員長烏云其木格，國務委員陳至立，全國政協副主席郝建秀，全國政協副主席張梅穎，全國人大常委會原副委員長、全國婦聯名譽主席、中國紅十字會會長彭云和在京女中央委員、候補委員，全國人大、政協在京女常委，各有關部委女領導以及各界婦女代表和各國駐華女外交官、使節夫人、外國女專家、專家夫人等1500人出席了招待會。

顧秀蓮在招待會上發表了講話。

招待會上，在全國婦聯和中央電視臺共同舉辦的家庭才藝比賽中獲得優勝的家庭，為中外賓客演出了精彩的文藝節目。

招待會由國務院婦女兒童工作委員會副主任、全國婦聯副主席、書記處第一書記黃晴宜主持。

（據3月1、7日《人民日報》）

2006年人大“雙十大”新聞評選揭曉

3月10日，由人民日報國內政治部主辦，中國人大網、人民網中國人大新聞協辦的“2006年全國人大十大新聞” 和“地方人大十大新聞”評選揭曉。25家省級人大常委會機關新聞宣傳部門獲組織獎，金哲等200位讀者獲參與獎（獲獎者名單詳見近日人民網中國人大新聞和http://npc.People.com.cn）。一個月時間里，有200多萬人通過信函、電子郵件及網上直接投票的方式參與了評選。

2006年全國人大十大新聞：批準“十一五”規劃綱要；監督法表決通過；物權法草案七審高票通過提交大會審議；義務教育法修訂通過；企業破產法表決通過；勞動合同法草案向社會征求意見；全國人大會議團組開放大幅增加；縣鄉兩級人大換屆選舉全面展開；跟蹤檢查環保法律實施情況；全國人大會議首開“網上新聞中心”。

2006年地方人大十大新聞：寧夏首次進行地方立法聽證；重慶規范教育考試全國率先立法；北京市人大常委會“一把手”督辦重點建議；安徽代表工作評優激勵履職熱情；四川代表議案建議首次向社會公開；江西一條爭議條款單獨調研論證；上海組織學生“走進人大”體驗民主；內蒙古通過我國首部法規規范職工代表權責；湖南組織開展“三湘農民健康行”；河北道路交通安全多種形式開門立法。

全國人大十大新聞的評選從2004年開始，今年已是第三屆。為了加大人大制度和各級人大工作的宣傳力度，今年地方人大十大新聞首次被列入評選范圍。

（據3月11日《人民日報》）

中共中央臺辦、國務院臺辦負責人

就陳水扁拋出“臺獨”分裂主張發表談話

3月5日，中共中央臺灣工作辦公室、國務院臺灣事務辦公室負責人就陳水扁拋出“臺獨”分裂主張發表談話。全文如下：

3月4日，陳水扁在一個“臺獨”組織的聚會上，公然拋出“四要一沒有”主張，聲稱“臺灣要獨立”，“臺灣要正名”，“臺灣要新憲”。這是陳水扁赤裸裸鼓吹“臺獨”、在“臺獨”分裂道路上又邁出的危險一步。這也再次表明，陳水扁是一個毫無誠信的“臺獨”政客，他已經用“四要一沒有”取代了“四不一沒有”的承諾。

我們多次指出，陳水扁通過“憲改”謀求“臺灣法理獨立”、分裂國家將嚴重危害臺海地區乃至亞太地區的和平與穩定。當前事態表明，陳水扁出于一己之私，故伎重演，變本加厲地鼓吹“臺獨”分裂主張，其目的是要進一步鼓動通過所謂“憲改”謀求“臺灣法理獨立”，蓄意挑釁祖國大陸，制造兩岸關系緊張，并以此轉移焦點，擺脫困境。陳水扁不惜犧牲臺灣同胞的利益，不計后果地發表上述言論，必將遭到包括臺灣同胞在內的13億中國人民的堅決反對，其圖謀絕對不會得逞。

兩岸關系和平發展，符合兩岸同胞的共同愿望，也符合國際社會的普遍期待。我們將繼續以最大的誠意、盡最大的努力推動兩岸關系和平發展，但是絕不會容忍“臺獨”。我們將密切關注事態發展，絕不允許“臺獨”分裂勢力以任何名義、任何方式把臺灣從祖國分裂出去。

（據3月6日《人民日報》）

紀念臺灣人民“二·二八”起義60周年

座談會在京舉行

2月27日,紀念臺灣人民“二·二八”起義60周年座談會在人民大會堂舉行。全國人大常委會副委員長、民革中央主席何魯麗，全國政協副主席、中共中央統戰部部長劉延東出席座談會。

全國政協副主席、臺盟中央名譽主席張克輝在座談會上發言時說，“二·二八”起義是臺灣同胞爭取和維護自身合法權利，要求民主自治、當家做主的愛國正義運動。60年前的真實情況、大量史料和“二·二八”起義參與者、知情者的回憶，都無可辯駁地證明，這次起義的主要目標是反對貪污腐敗、要求民主和自治，沒有任何自外于中華民族、另建獨立國家的要求，也不是所謂省籍和文化沖突。長期以來，極少數“臺獨”分子為了達到獲取政治權力、謀求“臺灣獨立”的目的，刻意將“二·二八”起義扭曲為省籍沖突，歪曲成“臺獨”起源，并惡意炒作這一歷史事件，極力挑撥省籍矛盾、撕裂族群、制造社會對立。這無疑是對“二·二八”起義歷史事實的粗暴踐踏，是對“二·二八”起義受難者的極大褻瀆。

他指出，“臺獨”分裂活動是當前兩岸關系的最大障礙，是臺海和平的最大威脅，是臺灣社會安定的最大禍害。我們堅決反對“臺獨”分裂勢力通過所謂“憲改”謀求“臺灣法理獨立”、破壞臺海和平、危害臺灣同胞。

張克輝強調，海峽兩岸同胞都是中國人，有著共同的血脈、共同的歷史，更擁有共同的未來。只有在兩岸同胞共謀和平發展的正確道路上，臺灣同胞才能真正撫平歷史傷痕，獲得更大的利益和福祉。只有海峽兩岸共同發展繁榮，才能實現真正意義上的全民族的偉大復興。

座談會上，全國臺聯會長梁國揚，“二·二八”起義親歷者、臺盟中央政研會委員紀朝欽、黃幸和中國社科院臺灣史研究中心主任張海鵬分別發言，高度評價臺灣人民的愛國民主運動，批駁“臺獨”分裂勢力對“二·二八”起義精神的歪曲和污蔑，并表示要與臺灣同胞攜手同行，共同促進祖國統一大業的早日完成。

中共中央臺辦、國務院臺辦主任陳云林，臺盟中央主席林文漪，部分“二·二八”起義親歷者，臺商、臺生代表，部分涉臺機構專家學者和在京臺胞近200人參加了座談會。

（據2月28日《人民日報》）

國務院批復《西部大開發“十一五”規劃》

人民日報北京3月1日訊，國務院近日正式批復《西部大開發“十一五”規劃》，國家發改委副主任、國務院西部開發辦副主任王金祥當天在國務院新聞辦的新聞發布會上說，《規劃》把發展作為繼續推進西部大開發的第一要務，提出了西部大開發要達到的主要奮斗目標，即實現“一穩”和“三新”。

據王金祥介紹，“一穩”就是努力實現經濟又好又快發展和人民生活水平持續穩定提高，在提高經濟發展質量和效益的基礎上，實現人均GDP比2000年翻一番以上；城鄉居民人均收入水平與全國差距擴大的趨勢得到遏制，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均增長6%以上；基本解決貧困人口溫飽和低收入人口穩定增收問題。“三新”是力爭基礎設施和生態環境建設實現新突破，重點地區和重點產業的發展達到新水平，基本公共服務均等化取得新成效。

《規劃》對“十一五”時期西部大開發進行了部署，從八個方面提出了重點任務和重點工程：一是推進社會主義新農村建設；二是加強基礎設施建設；三是大力發展特色優勢產業；四是引導重點區域加快發展；五是抓好生態保護和建設、環境保護和資源節約；六是著力改善基本公共服務；七是加強人才隊伍建設；八是積極擴大對內對外開放。

國務院西部開發辦新聞發言人杜平表示，國家規劃到2010年基本解決西部地區貧困人口溫飽和低收入人口穩定增收問題。杜平說，我國各區域在發展中產生差距，但西部和全國經濟增長率的差距正在縮小，“九五”為2.7個百分點，“十五”為1.7個百分點，去年為0.6個百分點。

《規劃》提出，加大扶貧開發力度。對西部基本失去生存條件地區的農牧民，進行易地扶貧搬遷；加強對邊遠高寒山區、人口較少少數民族地區、三峽庫區等特殊困難人口的社會救助；加快開發式扶貧步伐。

（據3月2日《人民日報》）

國防科工委發布《關于大力發展國防科技工業

民用產業的指導意見》和《關于非公有制

經濟參與國防科技工業建設的指導意見》

人民日報北京3月3日訊，國防科工委日前發布《關于大力發展國防科技工業民用產業的指導意見》和《關于非公有制經濟參與國防科技工業建設的指導意見》，旨在通過深入推進民用產業發展，切實提高經濟效益，進一步增強國防科技工業可持續發展能力，促進國防科技工業又好又快發展，并鼓勵、支持和引導非公有制經濟參與國防科技工業建設。

《關于大力發展國防科技工業民用產業的指導意見》共分為五部分內容，分別是：明確指導思想，確立目標原則；確定發展方向，優化產業格局；采取有效措施，推進產業發展；加強政府指導，創造發展環境；發揮軍工單位主體作用，實現民用產業發展目標。《意見》提出，“十一五”期間民品銷售收入的目標是年均增長15%以上，占國防科技工業總收入的比重進一步加大；利潤保持同步增長，民品利潤占利潤總額的比重達到50%以上。《意見》同時制定了推進民用產業發展的四項相應措施：拓寬民品技術來源，努力掌握核心技術，加快成果轉化；推進軍民品能力共享互動；集聚產業發展資源；努力培養高素質的人才隊伍。

國防科工委有關負責人表示，在充分發揮軍工單位投入主體作用的同時，按照有利于增強軍民轉換能力、有利于降低裝備成本的原則，國防科工委將對軍工單位發展民品給予必要的支持。

《關于非公有制經濟參與國防科技工業建設的指導意見》共計11條，主要包括：鼓勵和引導非公有資本進入國防科技工業建設領域；鼓勵和引導非公有制企業參與軍品科研生產任務的競爭和項目合作；鼓勵和引導非公有制企業參與軍工企業改組改制；鼓勵非公有制企業參與軍民兩用高技術開發及其產業化；非公有制企業要嚴格執行國家有關制度、規定，嚴格履行合同，保質、保量、按時完成軍品科研生產任務；向非公有制企業提出軍品科研生產任務的單位，應及時跟蹤任務進展情況，及時采取相應措施確保軍品科研生產任務的完成等。

國防科工委有關負責同志介紹，非公有制經濟參與國防科技工業建設，對加快建立國防科技工業社會化大協作體系具有重要意義。國防科技工業直接關系國家安全，指導非公有制經濟參與國防科技工業建設，既要注意把握市場經濟的一般要求，又要充分考慮國防科技工業自身的發展規律，要積極穩妥、規范有序、循序漸進。

（據3月4日《人民日報》）

國務院召開會議，研究加快高技術

產業和生物產業發展

2月28日，國務院召開會議研究“十一五”期間高技術產業和生物產業發展問題。中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎，國務委員陳至立出席會議并講話。會議強調，要抓住機遇，面向市場，以企業為主體，加強政策引導，大力發展高技術產業，把生物產業培育成為高技術領域的支柱產業和國民經濟的主導產業。

會議指出，促進高技術產業發展，要全面落實科學發展觀，緊緊圍繞全面建設小康社會的戰略目標，按照構建社會主義和諧社會和建設創新型國家的戰略部署，堅持自主創新、著力應用、產業集聚、規模發展、國際合作的原則，加快高技術產業從加工裝配為主向自主研發制造延伸，做強高技術產業，推動傳統產業升級，促進經濟增長方式轉變。要進一步突出重點發展領域，分類指導，組織實施若干高技術產業專項工程，攻克一批具有全局性、帶動性的關鍵共性技術，培育一批具有自主知識產權的高技術產業群，大幅度提升產業核心競爭力，搶占未來競爭制高點。

會議強調，“十一五”期間，要把加快發展生物產業放在突出重要的戰略位置，以體制創新和技術創新為動力，以產業化、規模化、市場化為重點，營造良好發展環境，充分發揮我國特有的資源優勢和技術優勢，面向健康、農業、環保、能源和材料等領域的重大需求，努力實現關鍵技術和重要產品研制的新突破。加快發展生物醫藥、生物農業、生物能源、生物制造、生物環保等行業，加強生物資源的保護和開發利用，強化生物安全管理體系建設。力爭在“十一五”期間，形成一批具有自主知識產權的生物技術產品，培育一批大型生物企業和生物產業基地，使生物產業真正發展成為增長速度快、質量效益好、帶動效益強的戰略性新興產業。

會議要求，要建立有利于高技術產業發展的投融資政策體系，規范產業技術標準體系，健全知識產權保護體系，完善產業組織體系和行業服務體系，為高技術產業及生物產業發展創造良好的政策環境。

會上，國家發展改革委匯報了“十一五”期間高技術產業發展和生物產業發展的思路、目標、發展重點以及相關政策措施。國務院有關部門負責人參加了會議。

（據3月1日《人民日報》）

第八屆中國發展高層論壇在北京召開

3月18日上午，第八屆中國發展高層論壇在北京召開。國務院副總理曾培炎出席開幕式并致辭。曾培炎指出，中國將堅持走科學發展道路，實行新的增長方式和發展模式，提高質量效益，注重資源節約和環境保護，推動經濟社會全面協調可持續發展。

曾培炎指出，中國將堅持立足國內需求推動經濟發展，加快發展服務業，注重擴大消費需求；合理開發利用國內資源，大力發展可再生能源、替代能源，立足國內解決資源問題；優化發展進出口貿易，促進國際收支基本平衡。堅持統籌城鄉發展和區域發展，穩定糧食生產，發展現代農業，根據資源環境承載能力和發展狀況規范空間開發秩序，促進東中西部地區協調發展。堅持推進科技創新，加大知識產權保護力度，支持企業成為技術創新的主體，加速科技成果向現實生產力轉化，積極引進國外先進技術，實施一批重大科技專項和裝備制造業工程，包括超大規模集成電路、新一代寬帶無線通信、高檔數控機床、大型飛機、載人航天，以及清潔能源、高速鐵路、大型船舶等。堅持加快構建和諧社會，突出解決好扶貧、就業、社會保障以及教育、衛生等民生問題，使全體人民共享改革發展的成果。

曾培炎指出，推進資源節約和環境保護，必須依靠體制創新。中國將深化改革，建立健全能夠反映市場供求關系、資源稀缺程度和環境損害成本的價格形成機制，實行有利于科技進步、能源資源節約和環境保護的財稅制度，完善市場準入制度和法律法規體系，落實各級政府節約資源、保護環境的職責，倡導節約環保文化和綠色消費文明，使轉變增長方式、節約環保成為全社會的自覺行動。

由國務院發展研究中心主辦的中國發展高層論壇，自2000年以來每年舉辦一次。今年論壇的主題是“邁向新增長方式的中國”。來自國內外的專家學者、企業家、政府官員和國際組織代表400余人參加了開幕式。

（據3月19日《人民日報》）

2006年全國查處土地違法案9萬多件

人民日報北京3月20日訊，記者從國土資源部獲悉：2006年全國國土資源系統加大了國土資源違法案件查處力度，全年查處結案90340件土地案件，處理了3593人，其中2名省級干部受黨紀處分，6名地市級干部受行政處分，501人受刑事處罰；查處結案14702件礦產違法案件，處理了385人。同時，及時發現并制止了近35000件土地違法行為，挽回經濟損失達16.4億元。

據介紹，去年全國共發現土地違法行為131077件，涉及土地面積近10萬公頃，其中耕地4.3萬公頃，分別比上年上升了17.3%、76.7%和67.6%。去年當年發生的違法行為近96000件，涉及土地面積6.1萬公頃（其中耕地2.5萬公頃），與2005年相比，涉及的土地面積上升了近九成。

去年處理結案的90340件土地違法案，涉及土地面積近7萬公頃（其中耕地3.4萬公頃）。共拆除構建物近5500萬平方米，沒收構建物5700萬平方米，收回土地1.15萬公頃，收繳罰沒款34.5億元。

全國礦產違法案件繼續呈下降趨勢。到去年年底，共處理結案14702件，其中勘查違法案件319件，采礦違法案件14193件，不按規定繳納礦產資源補償費190件。共吊銷勘查許可證25個，吊銷采礦許可證1030個，罰沒款3.53億元。共給予有關責任人行政處分33人，黨紀處分17人，刑事處罰335人。

（據3月21日《人民日報》）

2006年十大環境新聞評選揭曉

1月18日，2006年度“石藥集團杯”中國十大環境新聞和世界十大環境新聞評選在京揭曉。

中國十大環境新聞包括：1.第六次全國環境保護大會召開；2.環境保護成為國民經濟和社會發展約束性指標；3.《環評公眾參與暫行辦法》正式發布；4.我國發布第一份綠色GDP核算研究報告；5.最高法公布環境犯罪定罪量刑標準最高檢公布環境監管失職立案標準；6.我國排查化工石化業環境風險；7.我國政府“綠色采購”制度開始實施；8.國家環保總局成立5大督查中心；9.甘肅湖南發生危害群眾健康的重大環境事件；10.青藏鐵路開通，成為環保典范。

世界十大環境新聞包括：1.廢液污染引發科特迪瓦政壇地震；2.WHO公布空氣質量新標準；3.“亞太清潔發展與氣候新伙伴計劃”啟動；4.第四屆世界水論壇呼吁全球應對水危機；5.《斯特恩評估報告》凸顯氣候變化危機；6.黎巴嫩燃油泄漏致地中海面臨環境災難；7.國際熱核聚變實驗反應堆計劃正式啟動；8.世界環境日關注沙漠與荒漠化；9.全球3500萬人參加“清潔世界周末”活動；10.全球海洋環保亟待提速。

此次評選活動由國家環保總局批準，中國環境報社主辦，石藥集團獨家贊助。

（據1月20日《科技日報》）

中國郵政儲蓄銀行成立

3月20日，中國郵政儲蓄銀行成立儀式在京舉行。這是繼中國郵政集團公司成立后，中國郵政儲蓄體制改革邁出的又一實質性步伐。中國郵政儲蓄銀行董事長一職由中國郵政集團公司總經理、黨組書記劉安東擔任，行長為陶禮明。郵政儲蓄銀行在北京設立總行，按行政區劃建立省級分行，省級以下機構，根據各省不同的情況和實際需要，設立精簡的分支機構。

據介紹，郵政儲蓄自1986年恢復開辦以來，已建成覆蓋全國城鄉網點面最廣、交易額最多的個人金融服務網絡：擁有儲蓄營業網點3.6萬個，匯兌營業網點4.5萬個，國際匯款營業網點2萬個。其中有近60%的儲蓄網點和近70%的匯兌網點分布在農村地區，成為溝通城鄉居民個人結算的主渠道。

截至2006年底，全國郵政儲蓄存款余額達到1.6萬億元，存款規模列全國第五位。持有郵政儲蓄綠卡的客戶超過1.4億戶，每年通過郵政儲匯辦理的個人結算金額超過2.1萬億元，其中，從城市匯往農村的資金達到1.3萬億元。在郵政儲蓄投保的客戶接近2500萬戶，占整個銀行保險市場的1/5。

郵政儲蓄本外幣資金自主運用規模已接近1萬億元。郵政儲蓄計算機系統運行安全穩定，跨行交易成功率位居全國前列，交易差錯率保持全國最低水平。

但由于此前的郵政儲匯局并非真正意義上的金融機構，資金運用渠道難以得到靈活拓寬，隨著新增儲蓄存款快速增加，資金運用難的問題突出；郵政儲蓄機構作為金融機構的主體不清，財務與郵政混合，管理責任難以落實，監管難以深入查處。經國務院同意，銀監會正式批準中國郵政儲蓄銀行開業。

中國郵政儲蓄銀行由中國郵政集團公司以全資方式出資組建，它將依托郵政網絡，按照公司治理架構和商業銀行管理要求，致力于建設資本充足、內控嚴密、營運安全、競爭力強的現代銀行。將不斷豐富業務品種，向城鄉居民提供小額信貸、消費信貸、信用卡、投資理財、企業結算等更豐富的金融服務，進一步致力于建設溝通城鄉、覆蓋全國的金融服務網絡。

中國郵政儲蓄銀行成立后，將完全繼承郵政儲蓄及各項郵政金融業務的資產和負債，客戶不必因改制而辦理任何變更手續。

（據3月21日《人民日報》）

人民幣存貸款基準利率上調

人民日報北京3月17日訊，中國人民銀行決定，自2007年3月18日起上調金融機構人民幣存貸款基準利率。金融機構一年期存款基準利率上調0.27個百分點，由現行的2.52%提高到2.79%；一年期貸款基準利率上調0.27個百分點，由現行的6.12%提高到6.39%；其他各檔次存貸款基準利率也相應調整。

央行有關負責人表示，本次上調金融機構人民幣存貸款基準利率，有利于引導貨幣信貸和投資的合理增長；有利于維護價格總水平基本穩定；有利于金融體系穩健運行；有利于經濟平衡增長和結構優化，促進國民經濟又好又快發展。

從2007年3月18日起，個人住房公積金貸款利率實施上調。五年期以下（含五年）及五年期以上個人住房公積金貸款利率均上調0.18個百分點。五年期以下（含五年）從4.14%調整為4.32%，五年期以上從4.59%調整為4.77%。

（據3月18、19日《人民日報》）