中國人民政治協商會議第十屆全國委員會提案委員會關于政協十屆五次會議提案審查情況的報告

（2007年3月15日政協第十屆全國委員會第五次會議通過）

政協第十屆全國委員會第五次會議期間，政協委員、政協各參加單位和政協專門委員會，緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、實現國民經濟又好又快發展，積極通過提案參政議政、建言獻策。截至2007年3月9日下午2時，提案委員會共收到提案4516件，參與提案的委員2023人，占委員總數的89.24％。經審查，立案4245件，作為委員來信轉送有關部門研究處理的206件，與提案者磋商后并案、撤案65件，需要及時處理的已送交有關部門。在立案的提案中，委員提案3988件，各民主黨派中央、全國工商聯提案212件，人民團體提案2件，界別、小組提案39件，政協專門委員會提案4件。按類別分，有關經濟建設方面的提案1938件，占45.65％；教科文衛體方面的提案1160件，占27.33％；政治、法律和社會保障等方面的提案1147件，占27.02％。

本次會議提案質量有較為明顯的提高。提案反映出，提案者進一步注重調查研究，注重提出具體可行的建議。

本次會議提案內容十分豐富，涉及到社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的方方面面。主要有：加強和改善宏觀調控，促進國民經濟又好又快發展；加快發展現代農業，扎實推進社會主義新農村建設；抓好節能降耗、保護環境和集約用地，建設資源節約型和環境友好型社會；實施區域發展總體戰略，促進區域經濟協調發展；加大支持力度，加快欠發達地區經濟社會發展；大力發展現代服務業，著力優化產業結構；保護非公有制企業合法權益，鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展；推進財稅體制改革，大力推進依法治稅；加強和改進金融監管，維護金融穩定和安全；深化國有企業改革，完善國有資產監管體制；引導和規范企業對外投資合作，全面提高對外開放水平；加強房地產市場調控和管理，促進房地產業持續健康發展；強化安全生產工作，遏制重特大安全事故發生；深化教育體制改革，促進教育發展和教育公平；發揮社會力量辦學積極性，加快各級各類教育發展；加快建立科技創新體系，提高企業自主創新能力；推進文化體制改革，加快發展文化事業和文化產業；弘揚和傳承中華優秀傳統文化，培育文明道德風尚；積極推行新型農村合作醫療制度，加快建設城市社區衛生服務體系；加大扶持力度，促進中醫藥事業發展；加強食品藥品安全監管，保障人民群眾飲食和用藥安全；加強城鄉基層體育設施建設，大力開展全民健身活動；完善城鄉社會救助體系，建立健全城鄉居民最低生活保障制度；推進退役軍人安置改革，維護復轉軍人合法權益；積極支持慈善等公益事業發展，關愛城鄉困難群體；拓寬農民就業增收渠道，扎實做好各項農民工工作；貫徹落實民族、宗教、僑務政策，共同構建社會主義和諧社會；加強民主法制建設，促進社會公平正義；加大反腐倡廉力度，加強黨風政風建設；增強內地與港澳的交流與合作，維護港澳長期繁榮穩定；反對“臺獨”分裂活動，推動祖國和平統一進程；加強和改進政協各項工作，充分發揮人民政協作用。

提案反映出，委員們對解決民生問題、加強法制建設格外關注。據初步統計，關于“三農”方面的提案535件，醫療衛生方面的提案321件，教育方面的提案293件，法制建設方面的提案240件，資源和環境保護方面的提案173件，就業和社會保障方面的提案117件，食品藥品方面的提案107件，住房方面的提案105件。

會議期間，提案委員會就“廣泛運用現代科學技術，推進社會主義新農村建設”和“以籌辦奧運為契機，推進現代社會文明程度的提高”方面的提案，召開了兩次現場辦理協商會，邀請國家發展和改革委員會、農業部、科技部、財政部、北京奧組委、中央文明辦、國家體育總局等10個部門的有關負責人，與提出提案的民主黨派中央、政協委員當面溝通情況，交換意見，共商解決問題的措施。

會議期間，提案委員會首次舉辦了提案辦理工作情況通報會，邀請國家發展和改革委員會、衛生部、勞動和社會保障部的領導同志，向54個委員小組的代表和各民主黨派中央、全國工商聯有關負責人，通報了本部門2006年度提案辦理工作情況及2007年度工作重點，以便委員們了解更多的信息，增強提案的針對性和實效性。

大會閉幕后，定于3月22日召開全國政協十屆五次會議提案交辦會，將大會提案送交169個承辦單位辦理。本次大會提案截止日期以后收到的提案，將及時審查立案，送交有關承辦單位辦理。

（新華社北京訊，3月16日《人民日報》）