2007年8月2日,俄羅斯科考隊員北極深海的“插旗壯舉”引起了美國、加拿大、挪威、丹麥等北極圈周邊國家的強烈反應。北極主權之爭愈演愈烈,相關國爭執不下。一塊地球上毫不起眼的頂端位置,為何在近年爭端越來越多?這背后除領土和領海主權、數十億噸石油和天然氣、金與鉑等貴重金屬以及尚未開發的魚類資源等外,北極在軍事上的重要性也是各國爭先恐后想在此立足的主要原因之一。
戰略地位逐漸凸顯
北極通常是指北緯66.33度(北極圈)以北的廣大區域。也叫作北極地區。北極地區包括極區北冰洋,邊緣陸地海岸帶及島嶼,北極苔原和最外側的泰加林帶。如果以北極圈作為北極的邊界,北極地區總面積約2100萬平方公里,其中陸地部分占800萬平方公里。北極地區是北美洲、北部歐洲和亞洲北部國家之間直線距離最短的地區。早在20世紀20年代,美國陸軍上將米契爾就已經預見到北極作為未來空戰跳板的重要意義。1934年,蘇聯駐美首任大使特羅揚諾夫斯基也預言:“阿拉斯加作為通過北極而把歐洲和太平洋海岸連接起來的空中航線的連結點的時代已經到來了。”但由于氣候等原因,北極一直未能引起周邊國家的關注,直到第一次世界大戰后期,其重要的軍事意義才開始凸顯出來。
北極軍事歷史回溯
運輸航線:經北極航線從華盛頓到莫斯科僅6750公里,比經過歐洲的航線近1000多公里。一戰后期,美國總統夫人胡佛女士曾組織艦隊經北極航線運送大批救災物資前往俄羅斯。
二戰期間,北極地區成了反法西斯戰線的重要一環,西方援助的軍事物資通過白令海峽和摩爾曼斯克源源不斷地運進蘇聯,以支援正在那里進行的反法西斯戰爭。據不完全統計。二戰期間,盟國共派遣了78批1571艘(次)艦船,運送各類物資近400萬噸,
全新戰場:進入20世紀30年代后,北極地區的戰略地位越發凸顯,其作為一個全新戰場,成了世界主要國家爭奪的對象之一。1940年5月25日,納粹德國占領丹麥一個多月之后,美國便在格陵蘭島的首府支特霍布市設立了領事館。8月份,納粹德國占領了格陵蘭島東部北極圈以北的地區,并在那里建起了無線電通訊和氣象站,以支持在北大西洋戰役中的德國空軍。從此,北極地區作為一個全新戰場隆重登場。
深海角逐:北冰洋對于戰略核潛艇來說是隱蔽的最佳場所。近地軌道偵察衛星的電磁波可以穿透數10米深的水層,較容易從空中監視和追蹤在世界各大洋游弋的潛艇。但厚度超過1米的冰層便可有效阻擋這種電磁波,從而使偵察衛星無能為力。北冰洋通常70%以上的面積被冰層覆蓋,冰層較厚,是潛艇的天然保護層。同時,冰層不斷破裂所發出的巨大噪聲,幾乎可以完全掩蓋潛艇發動機的聲音,使得反潛聲吶的信噪比大大降低甚至完全失靈,從而使潛艇達到隱身的效果。此外,反潛的水面艦艇由于北冰洋冰層較厚,難以在冰區航行,無法實施其反潛功能,因而大大提高了潛艇在這一地區活動的安全性。
1958年,美國第一艘核潛艇“鸚鵡螺”號已經能在北極冰層下自由航行。前蘇聯很快就發覺了美國在這一地區的活動。于是,前蘇聯軍方認為自己的海上戰略遠遠落后于美國,尤其是水下對抗方面,必須迎頭趕上。正如對付坦克最好的武器是坦克一樣,對付潛艇最好的武器就是潛艇。從此,前蘇聯核潛艇也開始長期游弋在北冰洋海底。特別是1985年戈爾巴喬夫執政以后,下令將前蘇聯的戰略核潛艇全部集中到北冰洋。美國也不甘示弱,開始執行打人北冰洋“庇護所”的反潛戰計劃。由于雙方在北冰洋活動的潛艇數量大大增加,經常互相追逐跟蹤,于是潛艇相撞事故頻繁發生。前蘇聯的K-19號核潛艇就是悲劇的主角之一。1961年4月12日,K-19號核潛艇在巴倫支海潛航時差點與美國的“鸚鵡螺”號核潛艇相撞。1969年11月14日,在巴倫支海科拉半島附近,K-19與美國的“小鯊魚”號核潛艇相撞,雙方均遭重創。1972年2月24日,K-19號核潛艇在從北極返回基地的途中,為躲避一艘美國潛艇,操作不當,造成潛艇起火,28名艇員遇難(美國曾拍攝過大名鼎鼎的冷戰電影《K-19:寡婦制造者》。事實上,K-19上的士兵成功地避免了核爆炸,雖死猶榮,令人敬佩)。
核彈發射陣地:核武器的發展是美蘇爭奪北極地區的重要原因之一。美蘇冷戰初期,由于雙方導彈的射程都比較短,發射基地必須盡可能靠近對方領土,而北極是美蘇之間距離最短的地區,因此雙方都迅速在北冰洋沿岸部署了大量的陸基洲際彈道導彈發射場。很快,北極地區成為全球洲際導彈最密集的地區。后來。隨著靈活的車載、艦載、機載導彈發射系統的出現。北極的戰略地位相對受到一些影響。但作為距離對手家門口最近的戰略導彈陣地,其作用是不言而喻的,美國人在阿拉斯加部署的導彈防御陣地就是最好的證明。
冰上“阿拉斯加”:無線電監聽是美國在北極地區執行的又一重要任務,其監聽最主要的對象即為前蘇聯(俄羅斯)。阿拉斯加是美國人最好的監聽場所,因為這里與前蘇聯(俄羅斯)只有一條海峽相隔,美軍通過大功率接收天線即可以截獲對方的通信內容。為了獲得前蘇聯(俄羅斯)在歐洲地區駐軍及北方艦隊的通信內容,美國人決定在北極的冰山中找到一塊“阿拉斯加”。與南極最大的不同是,北極陸地較少,到處是海水和浮冰。在海水推動下,冰山慢慢地漂移、碰撞、解體、凝聚。為此,要想找到一塊適合的冰山是十分不容易的。在1951~1965年期間,美國在北極先后修建了9座監聽站,但由于條件惡劣,經驗不足,這些監聽站存在的時間都不長,最短的只有23天。其中真正發揮作用的是T-3站和“阿爾法”站。
與美國相比,前蘇聯的冰山站建設也毫不遜色。冷戰期間,前蘇聯的“北極”系列冰山站達13個以上。1959年,前蘇聯在一座50公里長的冰山上修建了“北極8號”間諜站,并在此工作長達1055天,直到1962年,由于冰山破裂,前蘇聯人才被迫撤離。與美國一樣,前蘇聯遇到的主要問題也是浮冰的斷裂和漂移。
除了冰面的無線監聽之外,美國人還另辟蹊徑,打起了水下電纜的主意。據報道,1979年至1980年問,美國曾通過監聽前蘇聯北方艦隊司令部與其所屬海軍基地的通信電纜,截獲了大量有價值的前蘇聯軍事情報。
各國爭執不下
面對北極和北冰洋的全新戰略誘惑,與北極有著密切地緣關系的挪威、丹麥、加拿大、美國以及俄羅斯5國已經拉開了北極角逐的序幕,其中尤以美國與俄羅斯為甚。當然,其余國家對于北極地區主權,資源等方面的爭執也不相上下。丹麥極力證明北極地區曾與自己的屬地格陵蘭島相連,為此已經花費了2.5億美元以上。芬蘭、挪威和冰島也把目光瞄準了北極地區。加拿大斥資70億美元,要打造一支北極地區武裝巡邏艦隊,近期更是宣稱要在北極地區建立軍事基地,以行使對北極地區的相關主權。
領土領海:根據現有的國際法,北極不屬于任何國家。北極周圍的5個國家,包括俄羅斯、美國,加拿大、挪威以及丹麥,在北極地區都只擁有各自沿海200海里的專屬經濟區。但根據《聯合國海洋法公約》,沿海12海里以內為一國領海面積,200海里以內為該國專屬經濟區。如果一國能證明其所屬大陸的水下部分超過了200海里的范圍,其專屬經濟區的邊界也可往外延伸。前蘇聯科學家1 948年在北冰洋洋底發現一條綿延1995公里的海嶺,并以俄羅斯18世紀著名科學家米哈伊爾·羅蒙諾索夫的姓氏命名為“羅蒙諾索夫海嶺”。早在上個世紀后半期,俄羅斯科學家就對北冰洋羅蒙諾索夫海底山脈地區進行調查,發現這片地區與俄羅斯北冰洋大陸架直接相連。他們打算以此為據,對這片大陸架提出領土要求。
2001年,俄羅斯曾向監督執行《聯合國海洋法公約》的聯合國機構申請,把本國專屬經濟區擴展到羅蒙諾索夫海嶺水域,后因“證據不足”而遭駁回。今年5~6月,俄羅斯再次對羅蒙諾索夫海嶺地區進行了為期6周的科考。8月2日,俄羅斯國家杜馬副主席奇林加羅夫率領科考隊乘深海潛水器從北極點下潛至4000多米深的北冰洋洋底,并在洋底插上了一面鈦合金的俄羅斯國旗。這兩次科考活動的任務之一就是搜集證據,證明羅蒙諾索夫海嶺和門捷列夫海嶺從地質角度上講是西伯利亞大陸板塊的延伸。得到相關證據后,俄羅斯將于2009年再次向聯合國提出申請。如果聯合國予以認可,俄羅斯將對相當于法國,德國和意大利國土面積總和的120萬平方公里的水下世界擁有主權,接近北極圈面積的一半,從而將獲得相當于100億噸標準燃料的油氣儲量,還能大大延伸專屬經濟區。但加拿大等國也不示弱,紛紛表示了對北極地區主權的要求。2004年,加拿大和丹麥曾因一個名為漢斯的北極小島發生過激烈爭執。挪威與俄羅斯在北極地區邊緣海一巴倫支海海域的劃分問題上也存在著爭議。而俄羅斯和加拿大兩國在誰擁有北極海洋沿岸到北極點部分地區的主權問題上也存在紛爭。
備用航道:隨著全球氣溫的升高,有學者甚至預言:從現在起25年30年內,北冰洋冰蓋將在夏天時消失,它將可能破裂成數塊,它們中間將現出廣闊的水域。這就意味著,加拿大沿岸的“西北通道”(經過加拿大丘吉爾港口)和西伯利亞沿岸的“北方通道”(經過俄羅斯的摩爾曼斯克。俄最大艦隊——北方艦隊駐地),將成為新“大西洋——太平洋軸心航線”。一旦北冰洋航道貫通,亞歐和美洲之間航線將縮短到6000~8000公里,巴拿馬和蘇伊士運河的戰略重要性將大打折扣,世界貿易平衡將被打破,地緣政治格局也將因此被改變。試想北冰洋地區“千帆相競”,沿岸國家將獲得多少好處?
豐富資源:北極海洋的冰層融化還會給人類帶來富饒的礦產資源。這一地區孕育著大量的金、鉑、金剛石等貴重金屬及礦產,漁業資源更是豐富。但最重要的是,據專家預計,世界上仍有25%的石油和天然氣未被開發,而這些石油和天然氣許多就在北冰洋(剩下的在南極)。
可以肯定,有關北極的爭執還會進行,在全球性變暖、資源日益緊缺的大環境下,這片富饒的地方會吸引越來越多的人,其復雜性有可能使得這一地區成為下一個巴爾干。
(呂淑娃摘自2007年第10期《兵工科技》)