《若干意見》推動(dòng)“二次創(chuàng)業(yè)”高潮

為落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》（簡稱規(guī)劃綱要），全面推動(dòng)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的快速健康發(fā)展，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施〈國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）〉的若干配套政策的通知》，科技部、國家發(fā)展改革委、國土資源部、建設(shè)部研究制定了《關(guān)于促進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步發(fā)展增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的若干意見》（簡稱《若干意見》）。此政策的出臺(tái)為促進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步發(fā)展增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力指明了方向。

新時(shí)期國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步發(fā)展，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則。

指導(dǎo)思想

進(jìn)一步發(fā)展國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，貫徹《規(guī)劃綱要》，推動(dòng)國家高新區(qū)實(shí)施以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮國家高新區(qū)自主創(chuàng)新重要基地的優(yōu)勢，促進(jìn)國家高新區(qū)發(fā)展并帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展，為建設(shè)創(chuàng)新型國家做出新的貢獻(xiàn)。

原則

1.始終堅(jiān)持把發(fā)展高新技術(shù)作為根本任務(wù)，創(chuàng)造局部優(yōu)化的環(huán)境，大力培育有競爭優(yōu)勢和發(fā)展前景的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，注重發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合；

2.以培育有國際競爭力的高新技術(shù)企業(yè)為目標(biāo)，深化體制改革和軟環(huán)境建設(shè)；

3.堅(jiān)持合理和節(jié)約使用各種資源，走集約化發(fā)展道路；

4.在完善現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，切實(shí)解決制約發(fā)展的困難和問題。

目標(biāo)

在以鄧小平理論和三個(gè)代表的重要思想指導(dǎo)下把國家高新區(qū)應(yīng)建設(shè)成為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體，成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎，成為高新技術(shù)企業(yè)“走出去”參與國際競爭的服務(wù)平臺(tái)，成為搶占世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的前沿陣地。

重點(diǎn)工作任務(wù)

1.突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位。

2.加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

3.促進(jìn)創(chuàng)新資源在國家高新區(qū)的集聚。

4．進(jìn)一步完善支持國家高新區(qū)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的財(cái)稅金融政策。

5.嚴(yán)格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。