論政治文明與社會主義

人類的政治意愿和政治行為發端于自身對開化和自由的訴求，也最終促使了人類走出野蠻，促使人類社會走向昌明。文明是人類社會發展到一定階段的產物，它和政治緊密相聯，自從有了政治，就存在政治文明。1844年11月，馬克思在《關于現代國家的著作的計劃草稿》一文中第一次使用了政治文明的概念：“執行權力、集權制和等級制。集權制和政治文明。聯邦制和工業化主義，國家管理和公共管理。”此后，馬克思、恩格斯在多篇經典著作中論述了人類社會文明的起源和發展，闡明了政治文明的地位、作用以及政治文明的有機構成，并對未來社會的政治文明作了展望：“管理上的民主，社會中的博愛，權利的平等，普及的教育，將揭開社會的下一個更高的階段，經驗、理智和科學正在向這個階段努力。這將是古代氏族的自由、平等和博愛的復活，但卻是在更高形式上的復活。”列寧在其講話和著述中雖然沒有直接使用過政治文明一詞，但多次使用過“政治文化”、“政治教育”等相關概念，并將“共產黨員的狂妄自大”、“文盲”、“貪污受賄”作為“三大敵人”在社會主義理論和實踐中加以反對，對社會主義政治文明建設作了初步探索。

所謂政治文明，就是人類社會政治生活的進步狀態。從靜態的角度看，它是人類社會政治進程中取得的全部進步政治成果：從動態的角度看，它是人類社會政治進化發展的具體過程。為了追求政治文明的發展，人類社會經歷了漫長而又艱難的跋涉過程。隨著社會生產力的進一步發展，特別是生產工具的改進與提高，人類社會逐漸脫離蒙昧而進入文明時代。階級和國家的出現，是人類進入政治文明的標志。自從人類進入政治文明時代以來，人類經歷了奴隸制時代的政治文明、封建制時代的政治文明、資本主義的政治文明以及社會主義政治文明等政治文明形態。

馬克思和恩格斯認為人類文明是不斷從低級階段向高級階段發展的過程。奴隸制時代的政治文明和封建制時代的政治文明是人類政治文明發展史上的低級階段，雖然與蒙昧、野蠻時代相比，人類政治生活進入了組織化的時代，但是，在奴隸社會和封建社會的專制制度下，這種政治文明表現出赤裸裸的階級壓迫和專政統治的特征，因此，是同不平等、不公正、不自由等等相連的。因而，它不是一種真正合理的政治文明。人類政治文明的重大進步是西方資本主義民主制度的建立。資本主義不但創造了空前發達的物質文明，而且還創造了高度發達的政治文明和精神文明。它建立了一套完備的資產階級民主制度，把人從各種人身依附關系中解放出來，恢復了人的獨立與自由，盡管社會上的不平等依然存在，但是，人們終于能夠在政治形式上平等地享有政治權利，并且用法制手段確認和保障了這一權利。形式上精致的民主制度的安排代替了赤裸裸的專政統治。相對于封建專制主義，資產階級民主毫無疑問的是一個巨大的歷史進步。然而，資本主義本質上依然是以一種剝削制度代替另一種剝削制度，是少數人對多數人的統治，體現為少數有錢人的民主、資產階級民主。因此，西方資產階級民主依然是不合理、不公正的政治文明。其歷史局限性必將隨著歷史的發展而逐漸顯露出來。

人類政治文明是沿著由低級向高級形態、由蒙昧向開明狀態的軌跡而運行的。但是，在社會主義制度產生之前，卻始終表現為剝削階級對被剝削階級的政治統治。所以，在社會主義以前的階級社會中，盡管人類社會政治制度的更替依次表現為向更高層次的政治文明邁進，但政治文明的根本性質卻沒有變化。1917年俄國十月革命，以及第二次世界大戰后世界范圍內一系列社會主義國家的相繼建立，才在人類政治文明史上第一次否定了剝削階級占統治地位的政治制度。在資本主義政治文明之后建立的社會主義政治文明是人類社會發展的更高階段的文明狀態。之所以說社會主義政治文明是人類社會發展的更高階段的文明狀態，是因為：第一，生產力的快速發展。社會生產力是人類社會發展和進步的最終決定力量，是人類社會文明的基礎和根源，社會主義制度促進了生產力的快速發展。第二，公有制經濟制度的建立。公有制經濟制度使勞動人民在經濟上得到解放，消除了以往文明的局限性，消滅了一個階級對另一個階級的剝削。第三，個人逐步獲得更全面發展的條件，產生了更進步的政治意識。

總之，社會主義政治文明消滅了人剝削人的社會制度，確立了人民當家作主的政治地位。國家政權和人們間的相互信任關系，使最廣大的人民享受到自由和民主的權利，使得政治文明發生了本質的變化，是人類社會文明發展的必然結果。而中國特色社會主義政治文明建設的不斷推進，無疑為人類政治文明的發展做出了歷史性的貢獻。

由于新中國脫胎于半封建半殖民地社會，沒有經歷完整意義上的資本主義發展階段，因此，我國沒有經歷資本主義政治文明的發展階段。然而，社會主義制度的建立，實現了中國政治文明建設的歷史性飛躍。黨的第一、二代領導人雖然沒有提出政治文明建設的概念，但都在理論和實踐上進行了不斷探索。在黨的十六大報告中，江澤民莊嚴宣告：社會主義政治文明建設是我國全面建設小康社會的重要目標。

以毛澤東為代表的第一代領導集體初步構建了社會主義政治文明觀的基本框架，但由于新中國脫胎于半封建半殖民地社會，缺乏民主與法制的傳統，固有的封建法制傳統與人治觀念根深蒂固，我國的社會主義政治文明建設走了長達20余年的艱難曲折的彎路。

黨的十一屆三中全會以來，在鄧小平理論的指引下，適應經濟發展和改革要求，我國的政治體制改革不斷深入，政治生活逐步走向民主化、法制化，社會主義政治文明建設取得了重大成果，成為我國社會主義全面進步的一個重要內容。

隨著我國改革開放的不斷深入，尤其是我國加入WTO和社會主義市場經濟體制的逐步建立，政治發展問題已成為建設中國特色社會主義事業面臨的重要任務。以江澤民為代表的第三代領導集體把“社會主義政治文明”明確地納入了社會主義現代化建設的整體框架，正式提上了我國全面建設小康社會的議事日程。

總之，黨的三代領導集體對如何加強政治文明建設都做出了艱辛探索，內涵博大精深，特色鮮明突出，對推動中國特色社會主義政治文明的建設，促進經濟的持續發展和社會全面進步有著重要的作用。

所以，在社會主義建設中，政治文明建設具有重要的戰略意義。

(一)政治文明建設是社會主義現代化建設的重要目標

小康社會是現階段我國社會主義現代化建設的目標，而小康社會目標蘊涵了政治文明建設的內容。十六大報告指出：“我們要在本世紀頭20年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。”報告指出全面建設小康社會的目標涵蓋了物質文明、政治文明、精神文明、生態文明等各個領域，涉及宏觀與微觀、城市與農村、東部與中西部、經濟社會與生態環境、社會進步與人的全面發展等諸多方面的內容。現代化作為一個系統工程，其發展不僅包括經濟，還包括政治、文化的發展以及作為這種發展綜合反映的人的綜合素質的提高和全面發展。現代化建設的目標，體現了生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的統一。社會主義政治文明建設的核心問題是協調社會各階級、各階層和各社會集團的利益，保持經濟增長、政治平等和社會發展。加強政治文明建設，是滿足生產力健康發展的需要，能夠促進社會主義民主政治和法制建設，為現代化建設提供政治保障，因此，政治文明建設是社會主義現代化建設的重要目標。

(二)政治文明建設是社會主義的本質要求

人民當家作主是社會主義本質在政治上的體現，是社會主義政治文明的內在要求和價值目標。我們黨歷來以實現和發展人民民主為己任。十一屆三中全會以后，我們在進行經濟體制改革的同時，開始了以建設社會主義民主為目標的政治體制改革。政治體制改革的根本目的，就是要發展社會主義民主，健全社會主義法制，建設社會主義法治國家，實現社會主義民主政治的制度化、規范化和程序化，保證人民群眾更好地當家作主，行使民主權利，依法管理國家和社會事務，使黨能夠更好地為人民服務，使國家政權機關能夠更有效地領導和組織社會主義現代化建設。這既反映了社會主義民主政治發展的客觀要求，也反映了社會主義現代化建設的客觀要求。

(三)政治文明建設是社會主義優越性的重要體現

只有社會主義政治制度建立之后，廣大人民群眾才真正成為國家政治生活的主體。社會主義政治文明第一次實現了多數人對少數人的統治，即廣大人民群眾對極少數敵對勢力和敵對分子的專政，它完成了人類政治文明史上質的飛躍。新中國成立后，我國政治文明的主體包括占我國人口絕大多數的工人階級和農民階級，這是人民民主專政的主體，此外還包括各民主黨派、各界民主人士、港澳臺同胞和海外愛國華僑等。因而，我國的社會主義政治文明是更高層次的政治文明，是對人民實行民主、保證廣大勞動人民當家作主、充分享有各種自由和民主權利的政治文明，它充分體現了社會主義制度的優越性。

社會主義政治文明，不是一勞永逸、一蹴而就的，而是一種長期的艱難的建設過程。深刻的歷史教訓警示我們：我國的社會主義政治文明建設要立足于長遠，用法律和制度加以保障和推進。中國特色社會主義政治文明建設內涵十分豐富，其前提條件是：堅持四項基本原則；主要內容和目標是發展社會主義民主政治；根本要求是十六大報告強調的“堅持黨的領導，人民當家作主和依法治國有機統一”。堅持中國共產黨的領導是中國特色社會主義政治文明的本質特征，是中國特色社會主義政治文明具有決定意義的特點，也是人民當家作主和依法治國的保證；堅持人民當家作主是中國特色社會主義政治文明建設的本質要求，也是堅持黨的領導和實行依法治國的目標；堅持依法治國是中國共產黨執政為民、建設社會主義民主政治的重大進步，是建設中國特色社會主義政治文明的必由之路，也是堅持黨的領導和實現人民當家作主的重要途徑。總之，在發展社會主義政治文明的進程中，黨的領導、人民當家作主和依法治國三者相互促進，相輔相成，統一于建設中國特色社會主義民主政治的偉大實踐之中，是中國特色社會主義政治文明的最根本特點。可見，中國特色的社會主義政治文明建設可以概括為黨的領導、人民當家作主和依法治國三者有機統一的中國特色社會主義民主政治建設。只有把這三者有機結合起來，才能保證中國特色社會主義政治的健康發展，從而保證社會主義政治文明目標的實現。

（作者單位：襄樊學院政治與法學系）