思想政治工作在和諧社會(huì)關(guān)系中的作用

在新世紀(jì)，體制轉(zhuǎn)軌使各種社會(huì)矛盾凸顯，利益關(guān)系復(fù)雜化。黨的第十六屆六中全會(huì)做出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)既包括建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和構(gòu)想，又包括執(zhí)政黨的執(zhí)政能力、社會(huì)治理方略和社會(huì)運(yùn)行機(jī)制。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)而提出的一項(xiàng)重大任務(wù)和奮斗目標(biāo)。在構(gòu)建和諧社會(huì)中必須積極發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)作用。和諧社會(huì)的主體是“四有”新人，只有把社會(huì)成員培成有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的適應(yīng)新形勢(shì)的社會(huì)主義公民，才能使社會(huì)成員恰當(dāng)?shù)匕缪葑约旱慕巧瑥亩鞅M其能，各得其所。思想政治工作在培育“四有”新人的工作中肩負(fù)著重要的歷史責(zé)任，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量。

一、思想政治工作在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用

1.思想政治工作推動(dòng)和諧社會(huì)向高級(jí)境界拓展。有了公正合理的社會(huì)制度體系，自然會(huì)有穩(wěn)定有序、協(xié)調(diào)的和諧社會(huì)，但僅有穩(wěn)定、有序、協(xié)調(diào)，還只能算做和諧社會(huì)的初級(jí)境界。更高境界的和諧社會(huì)，除了要呈現(xiàn)穩(wěn)定、有序、協(xié)調(diào)狀態(tài)之外，還應(yīng)當(dāng)具有祥和的特征，或者說(shuō)充滿祥和之氣，即充滿著大家和睦相處、人人吉祥安樂(lè)的氛圍。社會(huì)的祥和之氣雖說(shuō)離不開(kāi)公正合理的社會(huì)制度，但它并不是能用這種對(duì)人具有硬性約束力的社會(huì)制度營(yíng)造出來(lái)的，而是要用主動(dòng)施愛(ài)的美德和博愛(ài)之心來(lái)營(yíng)造。換言之只有當(dāng)人與人之間的相互尊重、相互關(guān)心、相互體貼、相互愛(ài)護(hù)、相互幫助蔚然成風(fēng)之時(shí)，這個(gè)社會(huì)才會(huì)充滿祥和之氣。思想政治工作從人的思想、心理人手，喚起人們的博愛(ài)之心，是和諧狀態(tài)由初級(jí)境界向高級(jí)境界發(fā)展的重要舉措。

2.發(fā)揮控制作用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是建設(shè)和諧社會(huì)最重要的內(nèi)容之一，鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)定壓倒一切。沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉。因此，保持穩(wěn)定是治理和建設(shè)國(guó)家的一個(gè)重要前提條件。只有保持社會(huì)穩(wěn)定，才能有組織有秩序地推進(jìn)和深化改革。而強(qiáng)有力的思想政治工作是保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)全社會(huì)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。因此，我們要大力加強(qiáng)思想政治工作，充分發(fā)揮它的社會(huì)控制作用，以提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，降低防范危機(jī)成本，減少社會(huì)震蕩。要建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制。形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等社會(huì)安全事件，提高危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。按照預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合的原則，建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急信息平臺(tái)，建設(shè)精干實(shí)用的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，健全應(yīng)急預(yù)警體系，完善應(yīng)急管理法律法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育，提高公眾參與和自救能力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)預(yù)警、社會(huì)動(dòng)員、快速反應(yīng)、應(yīng)急處置的整體聯(lián)動(dòng)。要通過(guò)思想教育，使廣大公務(wù)員堅(jiān)持執(zhí)法為民，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，始終忠于黨忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律。

3.能夠發(fā)揮宣傳教育功能，全面提高人的素質(zhì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主體是人，依靠的是人民群眾。同時(shí)，人的全面發(fā)展又是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本目的。我們進(jìn)行的一切工作，既要著眼于人民現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)文化生活需要，又要著眼于促進(jìn)人民群眾素質(zhì)的提高。這要求我們必須堅(jiān)持以人為本，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打牢扎實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。要不斷提高人的素質(zhì)，就要用先進(jìn)文化培育人。加強(qiáng)思想政治工作，通過(guò)理想信念、價(jià)值觀念和道德調(diào)節(jié)，能夠引導(dǎo)人們樹立科學(xué)的世界觀、先進(jìn)的人生觀和正確的價(jià)值觀，確立全體社會(huì)成員共同遵循的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，規(guī)范人們的行為方式，提高人們的思想境界，使社會(huì)成員具有良好的品德，從而正確處理個(gè)人與自然、個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)各階級(jí)、階層各盡所能、各得其所又和諧相處的局面。

二、大力開(kāi)展思想政治工作的對(duì)策與措施

在加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的過(guò)程中，我們要形成這樣的整體思路：一要明確一個(gè)宗旨，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性和前瞻性；二要圍繞一條主線，提高全民政治思想道德素質(zhì)；三要處理好一個(gè)關(guān)系，把理論高度與具體實(shí)際有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)；四要注重一個(gè)吸收，使我黨最新理論成果融進(jìn)民眾頭腦；五要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)契合，使思想政治理論與社會(huì)基本素質(zhì)要求相切合，與民眾的內(nèi)在精神需求相切合

1.著力抓好和諧文化建設(shè)。今年，我們要以“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)為載體，大力倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，加強(qiáng)人文關(guān)懷，注重促進(jìn)人的心理和諧，努力形成“知榮辱、講正氣、促和諧”的文明風(fēng)尚。以認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》活動(dòng)為載體，堅(jiān)持把社會(huì)主義核心體系融入居民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程、貫徹經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面，堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想，形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和同結(jié)和睦的精神紐帶，全面繁榮我國(guó)的文化事業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，大力構(gòu)建和諧的社會(huì)文化，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的文化需求，為和諧社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。

2.要加強(qiáng)和諧社會(huì)發(fā)展理論的研究。做好任何一項(xiàng)工作都離不開(kāi)理論指導(dǎo)。與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)一樣，我們對(duì)社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的理論研究和實(shí)踐探索還有大量工作要做，尤其需要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上加強(qiáng)理論研究。我們的和諧社會(huì)是社會(huì)主義性質(zhì)的和諧社會(huì)，離不開(kāi)馬克思主義和諧社會(huì)發(fā)展理論的指導(dǎo)。這就要求實(shí)踐主體在建設(shè)和諧社會(huì)時(shí)首先必須掌握馬克思主義的和諧發(fā)展觀，把握科學(xué)的和諧發(fā)展思想。思想政治工作要把和諧發(fā)展理論的研究、宣傳作為其中一項(xiàng)重要任務(wù)。

3.和諧社會(huì)必須全社會(huì)共建共享。黨的十六屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民“共同建設(shè)、共同享有”的和諧社會(huì)。人民群眾是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主體，只有通過(guò)耐心細(xì)致的思想工作，使廣大人民群眾深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義，充分調(diào)動(dòng)人民群眾維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧的積極性和主動(dòng)性，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作才有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。國(guó)外的上述做法，對(duì)我國(guó)“推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，健全社會(huì)組織”有一定的借鑒意義。社區(qū)是社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要單元，社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。要高度重視廣大群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)中的主人翁作用，把社區(qū)建設(shè)成為居民自治、管理有序、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會(huì)生活載體。

（作者單位：吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院）