姚明 兩會上的“中國高度”

耿國彪

作為籃球運動員的姚明，無疑是迄今為止中國籃球界最成功的一位。他不僅成功登陸NBA成為“選秀狀元”，而且成功轉型經營姚餐廳和上海東方大鯊魚籃球俱樂部。2013年，姚明成為第十二屆全國政協委員，開始了參政議政的履職之路。

“讓姚明委員歇一會兒。”3月9日，全國政協十二屆三次會議召開記者會，全國政協委員陳惠豐、周漢民、唐曉青、王俊峰、姚明談發揮人民政協在社會主義協商民主中的重要作用。姚明成為“焦點”，明星委員怎樣發揮作用、怎樣看待對明星委員“作秀”的質疑、如何做好校園足球……接連回答了三個問題后，主持人不得不提醒。

“我希望大家更多地去關注我們擔任委員之后所做的事情——提案質量和發出的聲音，而不是過度在意過去做了什么。”姚明說，“在政協這個舞臺上，我們應該以更嚴肅的態度去面對要做的事情。”姚明表示，政協委員既要履行監督職責，又要接受監督。

在全國兩會上，姚明的每一次現身都會引起記者的廣泛關注。不僅因為他是代表委員中身高最高的一位，而且因為其自身重視政協委員的身份，敢講真話進諍言，能提出好的建議和提案。從2013年擔任第十二屆全國政協委員以來，姚明認真履行職責，不斷提高履職能力，體現出非常高的專業精神。

新委員姚明

1980年9月生于上海的姚明，17歲參加職業聯賽，并于2002年帶領上海大鯊魚隊獲得中國男子籃球職業聯賽總冠軍。1998年姚明入選中國國家隊，隨隊征戰三屆奧運會、兩屆世界錦標賽、一屆亞運會和三屆亞洲錦標賽，在2004年雅典和2008年北京奧運會上帶領球隊成功打入前八強；2002年，被休斯敦火箭隊選中，成為NBA歷史上第一位外籍“選秀狀元”，此后7次入選全明星首發陣容；2011年7月20日，在上海宣布退役。

作為籃球運動員的姚明，無疑是迄今為止中國籃球界最成功的一位。他不僅成功登陸NBA成為“選秀狀元”，而且成功轉型經營姚餐廳和上海東方大鯊魚籃球俱樂部。2013年，姚明成為第十二屆全國政協委員，開始了參政議政的履職之路。

人民政協作為協商民主重要渠道和專門協商機構，要求政協委員在政協這個平臺上，履行政治協商、民主監督、參政議政的職責；要求政協委員為國家改革發展大計建言獻策，廣泛凝聚正能量；要求政協委員傾聽人民呼聲，反映社情民意，多干讓人民滿意的好事實事。只有認真履職，為國家發展提出好的建議并敢于說不，這樣的政協委員才算是合格的委員，而對于受到廣泛關注的明星委員更是如此。

三年的時間，姚明年年有進步，次次有提升，在明星委員中做出了很好的表率。去年10月，國務院46號文件《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》發布，體育產業成為體育界的熱詞。取消賽事審批，給更多社會團體和民間資本辦賽事的自主權，被認為是我國體育產業發展史上最重大的突破之一。而這個提案的提議人就是姚明。

談到體育產業的發展和體育市場的激活，姚明認為，取消激活的只是賽事的舉辦，但要把資本市場激活還要從產權上運作。拿我們國家的體育法來說，體育法是1995年修訂的，現在20年沒改過。里面規定任何體育賽事的產權歸體育總局，也就是說你從頭到尾把一項賽事忙完了，但比賽不屬于你，說到底體育市場在為行政打工。產權不歸你，場館也不歸你，市場資本就不會有積極性。

姚明特別說到：“這份文件里提到了取消賽事審批，取消賽事審批不是目的，是手段，我們不要為了取消而取消，我們的目的應該是實現體育產業的市場化。文件里說計劃到2025年體育產業達到5萬億，但是5萬億不應該是我們的最終目標，目標應該是5億的體育消費者、從業者。”

“我一直在努力，但如何把很多想法變成文字，寫成一篇有血有肉的東西，我還要學習。”在2014年3月6日上午，全國政協小組討論結束后，駐地專門為姚明布置了一間會議室，接受了中外記者的集體采訪。姚明謙虛地說：做全國政協委員一年了，有進步，但還比較生疏。

說起自己的提案，姚明介紹，作為新委員他為提案思考了很久，決定從最熟悉的體育行業入手，與同行反復探討，花了差不多一個星期才寫好。“當前，孩子身體素質下降，長跑不敢跑了，運動不敢做了，越如此身體越差，成了惡性循環。”看得出，作為一個父親，姚明非常關心下一代的教育問題。

姚明還關注退役運動員的安置問題。他說，退役運動員處境尷尬，現行機制下，很多運動員缺乏社會生存技能。姚明認為，雖然現在已經有一些退役運動員再就業基金、培訓基金，但相對于龐大的退役運動員群體，這是杯水車薪。“我們計算培養一個世界冠軍的成本，退役運動員也要計算在內。”姚明建議。

姚明說：“2013年的提案是關于體育部門分類改革。現在有種聲音，說發展體育產業了金牌還要不要，但體育產業的衡量標準是金牌嗎？不是金牌，是社會效益和就業率。那什么樣的項目可以發展為體育產業？足球、籃球、網球這些有社會號召力和社會基礎的，什么項目又可以拿金牌？射擊、體操、跳水、舉重，那能不能實現項目之間的分類化改革？”

姚明表示，不能否認舉國體制創下的輝煌，但也要看到，世界上絕大多數的籃球都是校園體育或俱樂部制，包括職業聯賽，“用比較老的方式去競爭，直接導致的結果就是亞錦賽、世錦賽、奧運會的成績差。既然已經發現明顯的短板，為什么不能進行大膽的突破和改革呢？”他說。

姚明建議，體制改革的頂端設計就是職業聯賽的改革，一個非常重要的人才堆積就是學校體育的推進，要打破界限讓更多人參與進來。

姚明還希望能夠讓更多的社會團體參與中外體育交流。“體育交流應該以民間交流為主，因為體育本來就是一種社會活動，而不是僅僅停留在國家隊和國家隊的交流。我們應該有更多民間社團或俱樂部形式的交流，應該允許更多社會團體去海外更多的地方開展交流。”

專項體育課的提案

“我非常希望2019年的男籃世界杯可以落戶中國。籃球在中國現在這么受歡迎，在我今年的提案專項體育課（上海市試點學校）調研里面，排名下來籃球的選擇在學校里面是排第一的，這也是我非常自豪的一件事。這說明我們有很多的籃球愛好者。希望在四年之后可以看到這樣一個籃球頂級賽事來到中國。特別是這次那么多的城市在聯合申辦，可以說申辦不僅僅是一個城市的聲音，而是來自全國的聲音。”中國申辦2019年男籃世界杯新聞發布會結束不久，姚明在接受采訪時說。

“中國足球花了很多錢，沒辦成什么事”，姚明說，他沒有意愿去說應該怎么花錢。特別是足球方面，他們有他們的想法。但是，確實應該研究錢怎樣花更合理、更有效。這對管理體制提出了很大的挑戰。談到足球深化改革的話題，姚明說：“作為籃球界人士，我首先表示有點嫉妒。我非常希望籃球在不久的將來，也通過一份計劃走入校園。我們人才的培養，或多或少脫離了校園。我相信世界上任何一個國家的運動人才都應該出自校園，任何一種人才，脫離了校園基礎都是難以為繼的，短期內可能會依靠其他的因素有一定提升，但是放到20年、30年這個時間長度來看，發展校園足球是非常正確的決定。”在全國政協十二屆三次會議記者會上姚明說。

在今年的全國兩會上，姚明在不同的場合、接受不同媒體采訪都提到了校園體育，這也是姚明今年兩會提案的內容。

姚明在這份提案中闡述到，在深化改革的過程中，學校體育課發揮著主導作用。在全民健身提升為國家戰略的大背景下，為了有效達成體質健康促進、運動技能掌握和健全人格培養的三維目標，只有從現在開始認真思考，全面完善學校體育教學，才能塑造一大批身心健康、體魄強健、意志堅強、充滿活力的未來國家建設者。姚明認為，在中學階段全面推廣“專項體育課”是有效增強學生體質健康水平的突破口。

姚明在提案中根據“上海市高中體育專項化教學改革試點”的經驗，論證了上海的專項化試點產生的積極效果，認為“專項體育課”的核心是通過對某一項目相對深入的了解，培養學生的興趣，變被動學習為主動鍛煉。姚明在提案中分析說，專項體育教學的目標是促使學生在掌握“教學大綱”要求的基本技能的同時，可以至少掌握一種專項技能，了解專業術語、裁判知識，進而理解項目的文化內涵。這樣，學生即使運動能力不一定能達到專業水準，也一定會對這個項目有興趣、懂門道，在贏得自信心的同時，為終身鍛煉奠定堅實的基礎。

在提案中姚明指出了推廣專項體育課面臨五個方面的重點和難點，其中包括教師數量與專項能力存在缺口；缺乏教材，評價測試手段有待完善；比賽是培養興趣，激發鍛煉主動性的關鍵；引導學生體育社團，建設各級校隊和消除體育教師對于意外傷害事故的思想顧慮。

此外，姚明還在提案中提出了加強體育教師培養，縮短師資分配的城鄉差距、地域差距，采取多種方法填補師資缺口，充實“中考體育加試”和“學生體質健康測試”的內容，使之更加符合專項體育教學的特點；學校體育淡化金牌概念，徹底扭轉長期存在的“競技體育傾向”，面向普通學生組織好各級、各類比賽等方面的意見和建議。

每到全國兩會，公眾都期待能傳出更多好聲音。這既需要人大代表政協委員認真履職，也需要上會記者保持職業水準，不追星。作為明星委員的姚明，不走過場，認真履職，確實需要我們為他點贊。