工程項目管理中的現代管理思想綜述

胡志剛

[摘 要]隨著生產力的發展，管理思想也不斷地得到了發展和更新，由經驗主義到科學管理制度的出現，都說明了管理思想的不斷完善。現代管理思想主要有行為科學理論，作業管理思想與成本管理，戰略成本管理思想以及全面質量管理等。本文首先闡述了管理思想的發展歷程，然后對現代管理思想進行了理論綜述。

[關鍵詞]管理思想 現代管理思想

一、管理思想的發展

（一）管理思想的起源與成本會計的興起

西方社會關于管理思想較早的記載出現在《圣經》，圣經時代以后的數個世紀，管理思想基本上停留在經驗主義管理的水平上。商業及制造業的發展使生產規模不斷擴大，并帶來了生產的第四要素管理的需要。1368年，歐洲的一家毛紡織廠為方便管理使用兩套會計賬簿，一套用來記錄商業費用，另一套用來記錄生產費用，對于材料賬簿和人工賬簿歸集的生產費用定期結賬，以計算本期損益。這種會計處理方法是制造業成本會計的起源。

（二）科學管理理論與制度的誕生與發展

19世紀末20世紀初，隨著企業生產工藝流程的日趨穩定，加上企業外部日益擴大的市場需求，如何利用現有資源最大限度地提高勞動生產率成為當時企業內部管理的重心，此時以泰羅為代表的管理學派在管理史上創立了古典管理學派。到了20世紀30年代，人們逐步發現科學管理思想的最大缺陷在于忽視了人的需求和對人際關系的了解，導致管理效果欠佳，這就促使管理學家們從人類行為的角度對管理進行研究，提出了各種行為科學管理理論。行為科學理論重視研究人的心理、行為等對高效率地實現組織目標的影響作用，從而彌補了科學管理制度的激勵不足和監督不力，它和人類會計實踐相結合產生了責任會計。這一時期對成本會計的影響表現在，理想的標準成本轉向現行的、可以達到的標準成本，出現了彈性預算。以西蒙為首的決策管理思想以及變動成本法數量學派及“價值工程”的概念都極大地促進了決策管理理論的發展。

20世紀70年代以來，管理理論呈現出“百花齊放、百家爭鳴”的態勢，已有的管理理論繼續向前發展，而且催生出許多新的管理理論。如全面質量管理、適時制、戰略成本管理、作業成本等都實現了成本計算和成本控制的有機結合。

二、現代管理思想

具體來講，現代管理思想主要包括以下一些內容

（一）行為科學理論

泰勒管理思想是管理思想的一個偉大的歷史轉折，給管理學的發展開辟了一個嶄新的領域，行為科學就此成為管理學的一個重要分支。行為科學就是利用許多學科的知識來研究人類行為的產生、發展、變化和規律，以預測、控制和引導人的行為，達到充分發揮、調動人的積極性的目的。由此產生了責任會計，責任會計的關鍵是在企業內部設置責任中心，責任中心的基本特征是責、權、利相統一。

（二）作業管理思想與作業成本法

現代管理理論中的作業管理思想為解決制造費用的分配提供了一個新思路，其核心理念是：作業消耗資源，產品消耗作業。建立在這一理念基礎上的作業成本的實施增加了產品成本信息的真實性和對管理人員業績評價的客觀性。在傳統的間接費用分配體系下，一般按工作小時、機器運轉小時、機器產出量、材料采購量等數量基準將成本分配給產品，但由于產品從間接費用獲得的受益額未必與這類基準成比例，這使得傳統成本計算方法下的產品成本產生了相當大的扭曲。在作業成本法下，全部經營資源都被認為是由各種作業消耗的，在資源成本逐一分配給各個作業以后，再將作業成本向成本計算對象歸集，成本計算對象可以是某種產品、服務或某個項目。作業成本法使與產量基準不成相關比例的各種作業成本得以精確地計量。

在作業管理思想的基礎上逐步產生了作業成本法（ABC）。作業成本法（ABC）從微觀的角度試圖對成本進行更加精確的分類，盡可能消除浪費，這是對傳統的成本會計系統進行的改進。作業成本法（ABC）就是把為生產一種產品所發生的所有作業，如質量檢驗、機器維修和顧客服務等分配到產品成本中的一種成本計算方法。這種方法較傳統成本計算方法更為精細，成本數據更加準確。在作業成本法的基礎上，ABC法又發展為作業基礎管理（ABM）。簡單地說，ABM就是以ABC法為基礎，利用作業成本信息，幫助管理人員找出不增值但消耗資源的作業。ABC法所提供的成本信息也能夠促使管理人員重新設計整個價值鏈上的作業活動以節省企業資源。

（三）戰略成本管理。

戰略成本管理從宏觀的角度將影響成本的因素擴展到了生產系統以外，著眼于企業長期性、根本性問題的決策。戰略管理思想對成本會計系統的影響主要體現在戰略成本管理的提出，戰略成本管理就是立足于對企業發展有長期性、根本性影響的問題，并以此為依據并運用成本數據和信息制定政策，以便在市場中取得競爭優勢，確保實現公司目標，戰略成本管理的核心就是在競爭者同質的產品上，通過降低成本取得優勢。像“以人為本”的人事政策、以“差異化”或“成本領先” 的市場定位策略以及采用全面質量管理的產品質量策略等等。戰略成本管理所包括的范圍一般包括3個方面：①價值鏈分析；②戰略定位；③成本動因分析。

（四）目標管理與標準成本法的確立。

按目標進行管理，要求企業在一定時期內確定總的奮斗目標如利潤總額、資金利潤率等，并據以指導、組織、動員員工為完成企業目標而努力。圍繞這個目標，企業各部門、各環節乃至每個成員都應當制定自己的奮斗目標，如銷售量目標、成本目標、技術目標等，并制定實現目標的措施，以保證目標的完成。實行目標管理可以提高企業管理工作的主動性和積極性，克服盲目性，提高企業的經營管理水平。目標管理對成本會計及管理的影響表現為目標成本的制定、分解、控制和分析。

（五）適時制。

這種制度的特點是以需求來帶動生產。根據這種理論，零部件在生產需要時才購進，產品在顧客有需要時才生產，從而使存貨保持在最低水平，并盡可能地實現零存貨。在采用適時制的企業，從購進原材料到產品制成耗用的時間大幅縮短，而且期末存貨量也變得很小，使得傳統的分批成本法或分步成本法詳細記錄各類存貨如原材料、在產品及產成品的必要性受到懷疑，這樣就產生了倒推成本法，也就是當產品完工或銷售時，倒過頭來計算在產品、產成品等成本的方法。

（六）全面質量管理。

全面質量管理是上個世紀60年代從傳統質量管理發展起來的，而且隨著國際、國內市場環境的變化，已經發展成為一種企業競爭的戰略武器，一種由顧客的需要和期望驅動的、持續的改進產品質量的管理科學。全面質量管理就是公司在生產的各個環節追求產品“零缺陷”，并由顧客最終界定質量，全面質量管理促使質量會計產生。由于提高質量所產生的收益難以計量，質量會計目前仍然停留在質量成本的確認、計量和報告上。質量成本由預防成本、檢驗成本、內部失敗成本、外部失敗成本和外部質量保證成本五大類組成。會計人員效績衡量標準包括產品的可靠度、服務的及時性等促進管理人員努力提高產品質量的非貨幣性指標，而傳統的貨幣性效績衡量標準往往挫傷了管理人員提高產品和服務質量的積極性。但由于提高質量所產生的收益難以計量，質量會計發展的重點就放在質量成本的確認、計量和報告上。