中共中央政治局召開會議，分析當前經濟形勢，研究２００７年經濟工作，討論人口和計劃生育工作

2006年11月30日，中共中央政治局召開會議，分析當前經濟形勢、研究2007年經濟工作，討論人口和計劃生育工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

會議認為，今年以來，全黨全國深入貫徹科學發展觀，全面落實中央各項部署，國民經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展，保持了增長速度較快、經濟效益較好、物價水平較低的態勢，產業結構調整步伐加快，自主創新積極推進，重點領域和關鍵環節改革取得新進展，對外開放水平進一步提高，社會事業加快發展，人民生活不斷改善，實現了“十一五”時期的良好開局。

會議指出，在當前的好形勢下，我們必須看到，我國經濟運行中的一些突出矛盾雖有所緩解，但基礎還很不穩固，經濟結構不合理、增長方式粗放、體制機制不完善等深層次矛盾還沒有根本解決，必須保持清醒頭腦，增強憂患意識，充分估計面臨的問題和困難，做好應對各種挑戰和風險的準備。

會議強調，2007年是我國發展和改革十分關鍵的一年。做好明年經濟工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想，繼續加強和改善宏觀調控，著力推進改革開放和自主創新，著力調整經濟結構和轉變經濟增長方式，著力加強資源節約和環境保護，著力促進社會發展和解決民生問題，推動經濟社會發展切實轉入科學發展的軌道，努力實現國民經濟又好又快發展，為召開黨的十七大創造良好環境。

會議要求，做好明年的經濟工作，要把握全局，統籌安排，突出重點，狠抓落實，全面貫徹中央確定的各項部署。務必保持經濟平穩較快增長，避免出現大的起伏；務必在調整經濟結構和轉變經濟增長方式上有更大成效，努力提高經濟增長的質量和效益；務必在解決群眾切身利益問題上有新舉措，推動構建社會主義和諧社會取得積極進展。

會議認為，人口問題始終是制約我國全面協調可持續發展的重大問題，是影響經濟社會發展的關鍵因素。實行計劃生育以來，我國人口和計劃生育工作取得巨大成就，有力促進了經濟發展和社會進步。以人的全面發展統籌解決人口問題，變人口壓力為人力資源優勢，為經濟社會發展提供持久動力，是實現中華民族偉大復興的戰略選擇。全黨務必從全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的高度，從對中華民族未來發展負責的高度，堅持不懈地做好人口和計劃生育工作。

會議強調，各地區各部門要清醒認識全面加強人口和計劃生育工作的重要性和緊迫性，堅定不移地走中國特色統籌解決人口問題的道路，進一步開創人口和計劃生育工作新局面。必須堅持長期實行計劃生育的基本國策，穩定和完善人口政策和生育政策；堅持人口與發展綜合決策，加強統籌協調和督促檢查；堅持國家指導與群眾自愿、宣傳教育與利益導向、行政管理與群眾工作、整體推進與分類指導相結合，加強并改進人口和計劃生育工作，促進人的全面發展；堅持理論創新、體制創新、管理創新、科技創新，不斷提高人口和計劃生育依法行政、社會管理、公共服務水平。

會議強調，要堅持依法行政、思想政治教育與利益導向相結合，綜合運用法律、行政、教育、經濟等手段，建立健全依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理的長效工作機制，建立和完善政府為主、社會補充的人口和計劃生育利益導向政策體系。人口和計劃生育工作思路必須由單純控制數量為主向在穩定低生育水平的基礎上統籌解決人口問題轉變，工作方式必須由行政制約為主向依法管理、優質服務、綜合施治轉變，著重抓好穩定低生育水平、提高出生人口素質、綜合治理出生人口性別比偏高問題、完善流動人口管理服務體系、積極應對人口老齡化等重點任務。各級黨委和政府要切實加強領導，堅持黨政第一把手親自抓、負總責，進一步完善人口和計劃生育工作領導機構和協調機制，完善人口計劃生育法律法規體系，建立穩定增長的投入保障機制，加強人口和計劃生育隊伍職業化建設，穩定健全基層工作機構和隊伍，加強人口和計劃生育宣傳教育，加快推進人口和計劃生育信息化建設，積極推動計劃生育生殖健康科技創新，確保人口和計劃生育事業持續健康發展。

會議決定近期召開中央經濟工作會議。

會議還研究了其他事項。

（據2006年12月1日《人民日報》）