振興東北老工業基地的金融資本動力

王維勝

2006年12月18日，沈陽金融商貿開發區（以下簡稱為開發區）在北京人民大會堂舉辦了“創造良好金融環境 構筑東北金融中心”推介會。遼寧省政府副省長魯昕發表了“創造良好金融環境 構筑東北金融中心”的主題演講，沈陽市政府副市長王翔坤向會議介紹了沈陽市打造東北金融中心的措施和鼓勵政策。中國人民銀行、中國銀監會、中國證監會、中國保監會負責人出席推介會。

遼寧省委、省政府一直高度重視金融生態環境建設，在支持和推動金融改革、防范和化解金融風險、維護和保障金融債權等方面做了大量卓有成效的工作。“十五”期間，全省共壓縮銀行業金融機構不良貸款3000多億元，不良貸款率下降21.7個百分點，歷史遺留的金融風險得到化解。“十五”以來，全省共處置各類高風險金融機構20余家，化解各類居民個人債務兌付風險260多億元。遼寧省政府與長城資產管理公司簽署了550戶企業不良債權的回購協議，為地方國有企業減輕債務負擔163億元。

遼寧積極探索、尋求產業資本與金融資本最佳融合方式，提出了產業與金融業“共同調整，相互服務，協力創新，推進改革，同步發展”的原則，并將建設現代金融服務業作為“十一五”期間老工業基地振興戰略的重要任務之一。遼寧是東北地區金融體系最完善的地區，具備了在中心城市構建區域性金融中心的條件和能力。截至2005年末，遼寧銀行業金融機構占東北地區的42. 3%；金融資產總額1.5 萬億元，占東北地區的53. 3%。經過多年的發展和積累，目前遼寧已擁有近萬億元的產業資本。遼寧高等院校77所，列全國第三，每年培養金融類專業人才1. 5萬人。

目前，沈陽市擁有各類金融機構59家，其中銀行機構25家、保險機構25家、證券分支機構7家（74家證券營業部）、期貨經紀機構2家；金融機構網點約2500個；金融從業人員4萬余人。建立了東北大中城市銀行票據交換系統，票據交易量占東三省市場份額的2/3以上。

沈陽市政府提出以沈陽金融商貿開發區為平臺，創建東北區域金融中心的構想，得到了遼寧省委、省政府的支持。駐區各類金融機構占沈陽市的80%，已經進駐沈陽的中資銀行均在開發區設立機構，8家外資銀行全部集中在開發區內，國內外保險公司也紛紛在開發區設立分支機構。遼寧省銀監局和遼寧省保監局等金融監管機構也將其辦公地點選在了開發區。開發區已經成為了沈陽最適合金融等現代服務業的功能完備的生態圈。

本次推介會吸引了百余家國內外知名的銀行、證券、保險等金融機構。