阿拉伯國家啟動核計劃

秦　軒

盡管阿拉伯國家的民用核計劃引發中東地區核競賽的擔憂，但國際社會普遍對其采取溫和的態度

去年底，總部設在英國倫敦的政經周刊《中東經濟文摘》披露，沙特阿拉伯、阿聯酋等至少6個中東國家有意發展民用核計劃。國際原子能機構副總干事谷口富裕在接受該雜志專訪時透露，國際原子能機構已經和這些中東國家政府展開了磋商，并且將根據國際原子能機構的有關規定幫助這些國家建造核設施。

此前不久在開羅舉行的阿拉伯國家聯盟外長會議上，18個阿盟成員國通過一項決議，呼吁阿拉伯國家聯合采取行動，加大核技術研究，加強核能的和平利用。

當前，伊朗核問題成為國際上最為敏感和棘手的政治問題之一，而阿拉伯國家在這個微妙時刻提出開發核能問題，不免引發國際社會的一些擔憂。

埃及充當領頭羊

當前，還沒有一個阿拉伯國家擁有商用核電站。

去年9月19日，在執政的埃及民族民主黨第四次年會上，該黨第一副書記、埃及總統穆巴拉克的兒子賈邁勒?穆巴拉克表示，埃及應當有自己的核開發計劃。他說，開展這一計劃的部分原因是為了埃及的國家安全。

這條消息很快被中東媒體尤其是以色列媒體廣泛報道，因為這是18年來埃及首次重提核能開發計劃。在上個世紀80年代，埃及曾經決定盡快發展核能，議會為此通過了一系列相關決議。但是，前蘇聯的切爾諾貝利核電站在1986年發生核泄漏事故，埃及和許多國家一樣，隨即凍結了核能開發計劃。

此后，埃及一直沒有再提核能開發。直至1992年，穆巴拉克總統還在亞歷山大大學的一次演講中表示，建設核電站的巨額投資會“讓人民承擔過多的債務，我不能這樣做”。

因此，9月份小穆巴拉克的發言，被有些媒體評為“埃及歷史性的一幕”。隨后，穆巴拉克總統本人也很快出面表態：“我們必須重視對新能源的開發，包括和平利用核能。”

9月24日，埃及能源最高委員會召開會議，決定立即研究核能開發問題。埃及能源部長向埃及媒體透露，國家將在地中海岸邊的阿達巴建立一座1000兆瓦特的核能基地，計劃在10年內完成，耗資大約在15億美元。這一基地產生的電能將超過埃及的阿斯旺大壩水力發電站。

據悉，埃及政府還打算在2020年以前建成三座規模為600兆瓦特的核電站。

埃及政府的核計劃無疑對其他阿拉伯國家產生了觸動。據國際原子能機構透露，另外有5個阿拉伯國家也表示要發展核技術，它們分別是阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯、阿聯酋和沙特。

這意味著在全世界局勢最動蕩的中東地區，東到波斯灣，西到直布羅陀海峽，都會分布核反應堆。而最為微妙的是，這些國家多是產油大國，將來的核反應堆就建設在儲量巨大的重質油田上。根據美國中央情報局的數據，埃及每天生產石油70萬桶，而每天消耗的能量相當于50萬桶。

國際原子能機構副總干事谷口富裕在接受《中東經濟文摘》采訪時透露，上述中東國家有意建造發電量在100兆瓦到300兆瓦之間的小型核電站，根據目前的技術最快只需要六七年時間就可以完工。

會否引發中東核競爭？

小穆巴拉克在重提埃及的核能開發時，曾說開展此計劃的部分原因是出于國家安全的需要。近年來，以色列的核武器問題若隱若現，不免使人聯想到阿拉伯國家的核能開發有針對以色列的一面。

眾所周知，以色列是一個“核門檻”國家。以色列總理奧爾默特去年底在德國訪問時，甚至曾經“走嘴”暗示以色列擁有核武器。多年來，埃及作為阿拉伯國家的領軍者，一直帶頭批評《核不擴散條約》沒有能夠約束以色列的核武器開發項目。

不少人對阿拉伯世界的核能開發計劃感到憂心。他們最為擔心的是，如果埃及國內最大的反對勢力、激進組織穆斯林兄弟會有朝一日執掌大權，民用核計劃有轉化為核武器計劃的風險。

另外一個無法預知的風險是，隨著伊朗核問題的發展，阿拉伯國家將被迫推動核技術的發展，作為調整中東國家關系、制衡伊朗的工具。這意味著，核擴散在未來中東世界出現的可能性將驟然增加。

“如果伊朗沒有發展核武器的能力，你可能就不會看到(阿拉伯國家)這些突然出現的核計劃。”英國的國際戰略研究所核擴散專家馬克?菲茨帕切克(Mark Fitzpatrick)說。

獲得國際社會支持

盡管引起一些擔憂，但阿拉伯國家的民用核能開發計劃目前普遍得到國際社會的支持。

據國際原子能機構新聞官阿伊汗?埃弗任瑟爾(Ayhan Evrensel)向本刊提供的資料表明，近年來發展中國家申請修建核電站用以發電和淡化海水是一大熱門，其中一個原因是因為核能發電對溫室效應影響最小。在去年12月初維也納會議上，有28個國家向國際原了能機構提出對修建核電站感興趣。

“按照同樣的能效比較，一桶石油所產生的能量對應的核能大約需要35美元，而現在每桶石油的價格是60美元。所以，發展核能無疑更廉價。”國際原子能機構計劃與經濟部門負責人漢斯-霍爾格?羅格納博士(Hans-Holger Rogner)向本刊介紹說。

羅格納指出，任何一個國家都擁有和平開發、使用核能的權力，這是國際原子能機構的宗旨，“當一個新國家要發展核設施，它不是早上一睜眼，說我們去搞核項目，就能馬上去搞的。它需要學習，需要定計劃，需要培訓人才等等。在這些方面我們都會向中東國家提供幫助。”

國際原子能機構官員多次表示，會通過《核不擴散條約》以及與有關國家的相互交流來確保該國的核設施用于和平目的。

“和平使用核能不等于核武器擴散。這些中東國家目前所擁有的核技術以及要實現的目標，距離制造核武器的能力還差很遠。” 羅格納說。

阿拉伯國家的核計劃還得到了一些大國的支持。去年11月6日，穆巴拉克抵達北京訪問，中方表示將在核技術上與埃及進行合作。此前，穆巴拉克剛剛出訪了莫斯科，也得到了普京總統類似的承諾。實際上，在2005年4月，埃及與俄羅斯已經就建立核電站項目進行了談判。

與處理伊朗核問題的強硬立場不同，美國對埃及的核能開發問題采取了溫和的態度。美國駐埃及大使在接受媒體采訪時表示，美國支持埃及核能開發，并明確將埃及民用核能計劃與伊朗核計劃區別開來。

甚至以色列政府也表現出“開明”的姿態。9月24日，奧爾默特在會見穆巴拉克時表示，他傾向于相信埃及的核計劃是用于和平目的。