論　政　兩稅合一，實現市場公平等

旨在對內外資企業所得稅進行并軌的“兩法合并”議案——企業所得稅法草案2006年12月24日提交全國人大常委會進行首次審議，草案將內外資企業所得稅稅率統一為25％，沿用了十多年的內外資企業稅率各異的時代有望告終。29日《新京報》評論說，這一改革大大有利于形成公平的市場競爭秩序。

評論認為，當下中國的經濟增長盡管十分迅速，但是，各個經濟主體之間的權利卻存在不平等。這種不平等既表現在國有壟斷企業與一般私人企業之間，同時也表現在外資企業與本土普通企業之間。內資企業和外資企業稅率相差10個百分點，使外資企業相對于內資普遍企業擁有相當大的優勢。這次立法統一內外資企業所得稅，將使兩類企業的競爭環境更為公平。

《新京報》文章認為，有些地方政府對外資與國內私人資本采取了一種區別對待的政策。除了稅收負擔嚴重不均之外，還有很多歧視性政策。比如，有的地方政府會以優惠價格甚至免費向外商投資企業供應工業用地，私人企業獲得土地則難上加難。結果，不少產業政策反而把國內私人企業置于一種不利地位。結果不少地方尤其是那些經濟增長較快的地方，出現了一種奇怪的現象：經濟增長主要靠外商投資帶動，本地私人經濟卻缺乏必要的資源，發展無力。這人為地擾亂市場的自然結構，必然意味著本地資源沒有得到有效配置。

評論認為，最明智的政策是公平地對待一切企業，不管它是本國的國有企業，還是私人企業，或者是外商投資企業。

爭鳴2007年：資本過剩與經濟風險

12月底召開的《財經》年會上，《財經》特約經濟學家謝國忠對2007年中國宏觀經濟的走勢做了演講。謝在演講中提到，中國的勞動力過剩時代正在趨于結束，而資本過剩時代已經來臨。

謝國忠說，中國人口結構的變化，跟其他東亞國家發展過程類似，但是速度更快，因為中國有獨生子女的政策。再過20年，中國人口老化的程度跟日本在1995年的時候差不多。1995年人口老化使日本進入了非常低增長時代。他因此認為，中國發展只有20年的時間，過了20年，人口老化，整個國家面貌會發生很大的變化。在這種狀況下，如何利用過剩的資本對政府來說是一個很大的挑戰。

謝國忠認為，由于這幾年中國資金過剩沒有出路，內需不足，導致資金都流向資本市場，房地產業吸引了大量資金，從量、增長的速度等各方面對經濟的增長影響很大，構成了對中國政府的重要挑戰。房地產作為非生產性的資產，歷史上它跟工資是成正比的，如果資金吸引過多，引起壞賬，以后會對經濟有很大的打擊。1980年代亞洲四小龍起飛的時候，都出現過這樣的情況。資金過度流入房地產，對它們的經濟發展有比較嚴重的后果。

同樣由于資本過剩而存在可能風險的還有股市和開放式基金，謝國忠認為，這一兩年可能有很多資金會流入股市，其中的風險控制需要重視。

謝國忠預計，全球經濟增長在2007年可能會放慢。美國由于房地產業的調整，經濟增長預期比2006年低1個百分點，日本由于人口老化需求不旺，增速同樣會下調。對中國來說，最大的風險在于當經濟增長放慢的時候，很多問題會暴露出來。尤其是金融方面的風險。

聲音打破壟斷企業亂收費

廣東省物價局出臺意見規范管道煤氣價格管理，要求停止以管道燃氣初裝費、增容費、開戶費等名目收取的費用。28日《南方都市報》社論認為，燃氣初裝費多年來收得不明不白，引起各地民意反彈，原因在于日益成長的市場社會對于違法無序的亂收費已經失去容忍。燃氣初裝費壽終正寢后，應該在煤氣等壟斷行業的成本監審和定價程序上再進一步。

民意要服從憲政原則

媒體就鄭州恢復暫住證的民意反應進行調查，近80％的外地人堅決反對，58％的鄭州本地人則表示贊成和支持。學者秋風撰文評論說，當戶籍市民面臨著新市民參與城市資源分配的壓力，城市政府采取限制外來人員、在同樣的問題上對本市居民與外來人員區別對待的措施，常常得到戶籍市民的民意支持。但這種民意卻不能順應，因為政府的活動還需要合乎憲法，不能與憲法中公民有勞動就業的自由的規定相沖突。

獎老板不如獎維權民工

山東省新泰市農民工陳艾東欲出資1萬元設立“關愛農民工獎”，專門獎勵那些能夠善待農民工的企業老板。29日《中國青年報》評論說，這筆獎金的客觀效果無異于向企業家哭求：請你們關心一下農民工吧，與其如此，不如拿來獎勵那些在老板面前敢于維權、善于維權的農民工兄弟，以提高老板們苛待農民工的成本，那他們就會變苛待為善待，至少也會減輕苛待的程度。