亨利·鮑爾森

美國財政部長：亨利·鮑爾森

以更靈活務實的方式，他讓中美兩國最大程度打消對彼此動機的懷疑

每個跨國公司CEO都會講自己是如何重視中國市場，但恐怕沒有幾個能在一個關鍵數字上與高盛前任CEO亨利·鮑爾森（Henry M. Paulson）相比：來中國的次數。在過去10年中，他以高盛CEO和環保組織美國自然保護協會（Nature Conservancy）負責人的身份往返中國70多次，頻繁接觸中國政界、金融界以及學術界的高層人物：作為清華大學經管學院顧問委員會的第一任主席，他曾與該學院第一任院長朱基一同在北京觀看了2004年美國總統選舉的電視轉播：他也曾就環境保護和金融問題與江澤民言談甚歡。在他的努力下，高盛得以在2004年頗具創意地繞開嚴格的法規，控制了一家集經紀和投行業務為一身的中國公司。在此之前還沒有哪家外國投行能成功地做到這一點。

在鮑爾森去年下半年出任美國財長后，他于9月和12月兩次造訪中國。鮑爾森表示，下一輪對話將在華盛頓舉行，今年5月份之前就有望取得進展。他在新角色上的使命可謂既重大且相當棘手：在中美貿易摩擦越來越頻繁的情勢中，最大程度消除美國和中國對彼此動機的懷疑這一中美關系健康發展的最大障礙。迫在眉睫的就是對中國匯率體制問題以及人民幣對美元的匯率問題的處理。為此，他得需要讓美國的主張在中國管理層面更具說服力；也需要在美國國內組織國會中的貿易保護主義勢力通過貿易保護法案。

這是一個相當高難度的表演。鮑爾森自己也承認，他的對華政策要么使他功成名就，要么讓他烏紗不保。雖然他對上述問題的公開評論與前任斯諾相比從內容和形式上都別無二致，但他避免以專橫姿態示人——在強調人民幣匯率調整符合中國最佳利益的同時，他也表示非公開談判是解決這些這些問題的最佳手段。而其豐富的中國經驗顯然將使其成為解決雙邊問題的一個好的協調人：中國重視外國朋友對友情的忠誠，而且個人信譽的價值會高于任何公司職銜。

但這并不能確保鮑爾森能把高盛的成功經驗帶入新職位。鮑爾森挑選的第一個對華談判負責人上任后1個月就辭去了職務。后來接任此職務的財政部副部長蒂莫西·亞當斯(Timothy Adams)也在2月初提出辭職，繼任者是曾任美國副貿易代表和醫藥行業游說代表阿蘭·霍爾默（Alan F. Holmer）。不過可以肯定的是，在貿易保護主義甚囂塵上的國際貿易環境中，正如鮑爾森本人強調的是，讓中美雙方坐下來能切實地交換看法本身就是非常有意義的進展：這個過程中，雙方不必對著事先準備好的文稿解讀其背后的含義，而是直接傾聽、了解各方面的動向。