知識產(chǎn)權(quán)如何運(yùn)營與管理

知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營和管理是投資大、回報周期長，而且比較隱形的事業(yè)，但是會為企業(yè)帶來巨大的利益，大家不應(yīng)該忽視這個問題。

眾所周知，信息技術(shù)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的主導(dǎo)力量，是發(fā)展最快、滲透性最強(qiáng)、應(yīng)用最廣的技術(shù)領(lǐng)域。近兩年隨著我國信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，其承受的雙重壓力也越來越大——低端產(chǎn)品要承受反傾銷的壓力，高端產(chǎn)品要承受知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的壓力。為了更好地應(yīng)對這種壓力，保證我國信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)部連續(xù)8年發(fā)布信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的專利態(tài)勢，連續(xù)8年進(jìn)行信息產(chǎn)業(yè)重大發(fā)明的評選，連續(xù)3年舉辦知識產(chǎn)權(quán)高峰論壇。2006年12月15日召開的會議可以說是一個集成創(chuàng)新，把產(chǎn)品態(tài)勢發(fā)布和知識產(chǎn)權(quán)高峰論壇聯(lián)合舉辦，讓企業(yè)、專家與政府官員齊聚一堂，進(jìn)行充分的交流互動。

知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和運(yùn)營管理

信息產(chǎn)業(yè)部科技司韓俊副司長認(rèn)為，雖然我國信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、支柱性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。但是我們必須清醒地認(rèn)識到，目前我國的信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力仍然處于初步階段。主要表現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)的積累比較少，企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識還比較薄弱。對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在市場競爭中的重要作用還認(rèn)識得不夠，對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作的積極性還不是太高。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成。因此，我們要注重三個方面的工作：

首先，要高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。知識產(chǎn)權(quán)在市場經(jīng)濟(jì)中有財(cái)富的屬性和商品的屬性，還具有高附加值的屬性。產(chǎn)權(quán)化的發(fā)展使知識在市場經(jīng)濟(jì)中構(gòu)成了非常重要的生產(chǎn)要素。同時知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)和衡量的指標(biāo)，也是市場競爭的重要手段。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)有兩個層面的工作要做。首先是要保護(hù)我們自己的知識產(chǎn)權(quán)，同時也要保護(hù)別人的知識產(chǎn)權(quán)，這兩個方面要結(jié)合起來。

其次，高度重視知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營和管理問題。知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營和管理是投資大、回報周期長，而且比較隱形的事業(yè)，導(dǎo)致很多企業(yè)不愿意在這方面投入，對知識產(chǎn)權(quán)管理專責(zé)的機(jī)構(gòu)和激勵機(jī)制重視得不夠，缺乏科學(xué)的信息產(chǎn)業(yè)無形資產(chǎn)的評估，對知識產(chǎn)權(quán)的重視以事后彌補(bǔ)為主，缺乏提前的預(yù)防。知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營和管理，其實(shí)是會為企業(yè)帶來巨大的利益，大家不應(yīng)該忽視這個問題。

第三，要圍繞技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、專利申請和標(biāo)準(zhǔn)知識的結(jié)合。我們這方面的工作比較薄弱，而發(fā)達(dá)國家做得比較領(lǐng)先，我們不得不跟著他們走。所以我們既要極力支持自主研發(fā)的技術(shù)成果，申請國內(nèi)外的專利，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，重視自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時又要把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，使技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成良性的互動。

標(biāo)準(zhǔn)制定組織在處理知識產(chǎn)權(quán)問題上的角色和作用

中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院李文文著重闡述了標(biāo)準(zhǔn)制定組織在處理知識產(chǎn)權(quán)問題中的角色和作用。縱觀國際、區(qū)域和國家標(biāo)準(zhǔn)化組織在處理標(biāo)準(zhǔn)中知識產(chǎn)權(quán)的做法，可以清晰看到，標(biāo)準(zhǔn)制定組織在處理知識產(chǎn)權(quán)問題上定位明確：既是標(biāo)準(zhǔn)中知識產(chǎn)權(quán)政策制定者、納入知識產(chǎn)權(quán)的程序規(guī)范者，又是標(biāo)準(zhǔn)中納入知識產(chǎn)權(quán)的信息提供者（建立專利數(shù)據(jù)庫等）。通過扮演這三個角色維護(hù)這類標(biāo)準(zhǔn)化組織的宗旨：致力于推廣標(biāo)準(zhǔn)中的先進(jìn)技術(shù)，協(xié)調(diào)企業(yè)利益并保護(hù)消費(fèi)者利益，促進(jìn)正常的國際國內(nèi)貿(mào)易。

值得指出的是，區(qū)域和國家層面標(biāo)準(zhǔn)化組織在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)了對標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)結(jié)合問題上的引導(dǎo)、管理和戰(zhàn)略性運(yùn)用。例如歐洲區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織CEN，CENELEC和ETSI共同組建了標(biāo)準(zhǔn)中知識產(chǎn)權(quán)特別工作組，協(xié)同技術(shù)委員會處理涉及的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)，為知識產(chǎn)權(quán)持有人和標(biāo)準(zhǔn)制定組織之間搭建溝通協(xié)商的橋梁。日本則是戰(zhàn)略性運(yùn)用二者的結(jié)合，運(yùn)用國家財(cái)政資源支持研究開發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的整體推進(jìn)。

我國改革開放以來，企業(yè)應(yīng)用國外“事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)”情況日益增多，與“事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)”中知識產(chǎn)權(quán)持有者之間矛盾不斷升級；近年來，國內(nèi)企業(yè)逐步將自主知識產(chǎn)權(quán)納入國家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，拓展國內(nèi)國際市場，引起國際社會對我國標(biāo)準(zhǔn)中知識產(chǎn)權(quán)問題的極大關(guān)注，WAPI標(biāo)準(zhǔn)、AVS標(biāo)準(zhǔn)和TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)充分說明這一點(diǎn)。

針對國際現(xiàn)狀以及我國現(xiàn)實(shí)國情，我國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)中知識產(chǎn)權(quán)（尤其專利）政策的制定，優(yōu)先出臺標(biāo)準(zhǔn)中專利政策，調(diào)整《標(biāo)準(zhǔn)化法》等相關(guān)法律法規(guī)政策，建立配套的管理模式，加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)中納入知識產(chǎn)權(quán)的引導(dǎo)和規(guī)范；建立咨詢協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與知識產(chǎn)權(quán)沖突的解決。

把握規(guī)律，打贏“標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)爭”

中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所標(biāo)準(zhǔn)化研究中心的薛學(xué)通詳細(xì)介紹了標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)品創(chuàng)新周期的應(yīng)用方式以及發(fā)達(dá)國家的公司企業(yè)如何利用國際規(guī)則把自己的技術(shù)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)制定成國際標(biāo)準(zhǔn)。他認(rèn)為“標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)爭”與標(biāo)準(zhǔn)相伴而生。標(biāo)準(zhǔn)的作用和功能隨著人類生產(chǎn)和生活方式的發(fā)展變化而變化，“標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)爭”的形式和特征也隨之變化。在古代社會、工業(yè)社會和信息社會，“標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)爭”的形式由自發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X、范圍由區(qū)域轉(zhuǎn)變?yōu)槿颉⒅黧w由團(tuán)體轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)。當(dāng)前，IT領(lǐng)域的跨國公司成為“標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)爭”的主體，“標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)爭”日趨激烈。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)最重要的特性是網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，即隨著網(wǎng)絡(luò)用戶的增加，網(wǎng)絡(luò)及個人信息處理終端對于每一個用戶的價值在增大。用戶在網(wǎng)絡(luò)中投入了巨大的成本，包括購買軟硬件的支出、學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用、累積的網(wǎng)絡(luò)資源和花費(fèi)的時間等。在這些轉(zhuǎn)移成本得不到彌補(bǔ)的情況下，用戶被牢牢“鎖定”在這一網(wǎng)絡(luò)中，通過提供產(chǎn)品和服務(wù)或者收取標(biāo)準(zhǔn)中的專利許可費(fèi)，跨國公司壟斷了相關(guān)市場，獲取高額利潤。擁有知識產(chǎn)權(quán)使公司處于有利地位，但是 “標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)爭”的勝敗取決于能否建立或克服巨大的轉(zhuǎn)移成本。

企業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新周期的各個階段可以策略性結(jié)合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)和專利、版權(quán)、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)，與生產(chǎn)兼容產(chǎn)品的企業(yè)、上下游產(chǎn)品企業(yè)甚至競爭對手建立聯(lián)盟，生產(chǎn)出符合技術(shù)法規(guī)、滿足消費(fèi)者需求的產(chǎn)品，利用標(biāo)準(zhǔn)開拓和占領(lǐng)市場，提高自主創(chuàng)新能力。

我國企業(yè)要學(xué)會利用國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的快速通道程序等規(guī)則，通過加入作為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織A級聯(lián)絡(luò)員的國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會或聯(lián)盟，繞過草案等標(biāo)準(zhǔn)制定早期階段，減少來自其它國家成員的干擾和阻礙，縮短國際標(biāo)準(zhǔn)制定時間，將自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)推向國際標(biāo)準(zhǔn)。

開放標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)創(chuàng)新

SUN公司的丁蔚博士從標(biāo)準(zhǔn)的開放性以及它與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系角度闡述了對于標(biāo)準(zhǔn)化中知識產(chǎn)權(quán)處理的觀點(diǎn)：首先，免費(fèi)授權(quán)的方式對于創(chuàng)新非常有利。因?yàn)楹芏嘀行⌒推髽I(yè)是創(chuàng)新的主體，它們可能會因?yàn)閷τ谥R產(chǎn)權(quán)政策的不確定性的顧慮而退出創(chuàng)新的領(lǐng)域，這就影響了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影響了創(chuàng)新型企業(yè)加入市場的競爭。

如果真的不愿免費(fèi)授權(quán)知識產(chǎn)權(quán)的話，我們希望政策更加透明，更加能保證那些標(biāo)準(zhǔn)的使用者，他們一開始就知道自己做這個標(biāo)準(zhǔn)需要多少成本，即 “事前披露的RAND原則”。這項(xiàng)政策要求在標(biāo)準(zhǔn)制定之前，首先將專利技術(shù)披露出來，另外還要把授權(quán)的費(fèi)用披露出來，這樣可以保證在標(biāo)準(zhǔn)制定之前就有一個透明的技術(shù)市場，來比較性價比，從而選性價比最好的產(chǎn)品，而不一定非要選技術(shù)質(zhì)量最高的產(chǎn)品。這樣就形成一個競爭性，大家可能為了讓自己的技術(shù)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)，會盡量壓低自己的價格來保證標(biāo)準(zhǔn)不會太貴，也促進(jìn)了這個標(biāo)準(zhǔn)的使用，這樣可以減少標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施成本。因?yàn)樗油该鳎砸矞p少了關(guān)于RAND所帶來的一些司法的訴訟，可以使得標(biāo)準(zhǔn)更加開放。

第三個政策是我們提出的來源于開放源代碼思想的授權(quán)政策，我們叫不主張承諾。

前面三個政策的基本思路是為了保證標(biāo)準(zhǔn)更多的使用，標(biāo)準(zhǔn)更多的使用才有價值，有了標(biāo)準(zhǔn)的廣泛使用，更多的廠商可以在標(biāo)準(zhǔn)上合作，在產(chǎn)品上競爭，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)可能會帶來更大的市場，大家才有更多的機(jī)會來分享更大的市場。