堅持標準 嚴把大學生黨員發展質量關

【摘要】:黨章對于黨員標準的規定是一個不斷發展與完善的過程，要以發展的眼光、科學的黨員質量觀來看待大學生黨員發展過程中的堅持標準問題。通過加強組織領導、嚴格公示管理、規范組織發展程序，達到牢牢把握大學生黨員發展質量的目的。

【關鍵詞】:黨員；標準；質量

一、正確認識發展大學生黨員的堅持“標準”問題

建黨八十多年來，中國共產黨先后制定了11個黨章和4個黨章修正案，各黨章及其修正案中關于黨員“標準”的不同表述和深刻內涵，經歷了不斷發展和完善的過程。一大黨章中規定：凡接受我黨的綱領和政策，愿意忠于黨，不分性別、國籍，經過一名黨員介紹，均可成為我們的同志；十六大黨章提出：年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產黨；針對新時期吸收新黨員的主要“標準”，江澤民同志在建黨八十周年大會上的講話中明確指出：能否自覺地為實現黨的路線和綱領而奮斗，是否符合黨員條件，是吸收新黨員的主要標準。縱觀一大黨章到十六大黨章以及江澤民同志的重要論述，我們可以看到，黨章對黨員“標準”的原則規定一直處于不斷完善和不斷發展的過程之中，在不斷地與時俱進，這是因為黨歷經了革命、建設和改革發展三個階段，中國共產黨的執政黨地位發生了從奪取、維護、鞏固到進一步發展的變化，這也是與黨所處的國際國內環境、面臨的主要任務、黨員隊伍狀況與結構等相適應的。

在十六大通過的新黨章中，關于黨員的“標準”，主要是申請入黨的標準（黨章第一條，關于個人的自然屬性和意愿的要求。）；成為黨員的政治標準（黨章第二條，這也是成為黨員的充分條件。）和黨員的義務權利要求（黨章第三、四條）。黨員標準的三個方面是一個完整的體系，其中，申請入黨的標準是基礎，政治標準是關鍵，義務權利要求是黨員標準的具體化。綜合三方面的標準及其相互關系，我們不難發現，最重要也最難把握的標準就是政治標準，為此，我們也一再強調共產黨員一定要牢固樹立共產主義的遠大理想和中國特色社會主義的堅定信念。賀國強同志在2004年7月的全國發展黨員工作會議上的講話中指出：黨員是黨的細胞，黨員的質量關乎黨的生命，做好新形勢下發展黨員工作，必須堅持把政治標準放在首位。

在發展大學生入黨的過程中，如何更好地、科學地、實事求是地堅持“標準”， 是擺在每一位高校基層黨務工作者面前的現實問題。首先是處理好政治標準和各項學習成績之間的關系。事實上，高校大學生經過層層篩選，他們在同齡人中的學習能力、學習成績已能體現一定的先進性，已基本達到了申請入黨的標準。在實際工作過程中，高校發展學生黨員與學生綜合成績、英語四六級、計算機二級等簡單機械的聯系在一起是不科學的，不能把政治標準業務化，同樣也不能以業務標準來替代政治標準，更不能脫離黨章對黨員標準的規定而另立標準。發展學生黨員時注意把好學習成績關無疑是對的，但更重要的是應該考察大學生的政治立場和政治表現，各項學習成績等業務標準要服從于正確的入黨動機和執著的信仰追求這一根本的政治標準。在新形勢下，把握政治標準就是要把握學生從思想上入黨的問題，而增強大學生入黨積極分子的理想、信念意識是把握學生從思想上入黨問題的前提，增強大學生入黨積極分子的黨的宗旨意識是把握學生從思想上入黨問題的關鍵。其次，我們一定要用發展的眼光、科學的黨員質量觀來看待大學生黨員發展過程中的堅持標準問題。大學生黨建區別于其他對象黨建的一個不同在于，其根本任務是培養人才，這是學生黨建的核心價值。基于這種認識，我們在大學生黨員發展的實踐過程中，既要堅持標準，又要用發展的眼光全面審視學生，更要正確對待入黨積極分子與黨員標準之間的差距，還要允許大學生入黨積極分子根據黨員標準，以主要任務和角色要求為基礎來理解和實現黨員標準。堅持看主流、看本質、看發展潛質，而不是求全責備。面對細微差距和不足，我們該做的就是利用大學生可塑性強的特點，把他們引導到黨的要求和標準上來，鼓勵在學習與實踐中不斷修正、不斷錘煉、不斷提高。

二、嚴格把握大學生黨員發展質量關

黨的戰斗力取決于每一個黨員的素質，黨員的質量是黨的戰斗力的決定性因素。關于黨員的數量與質量對于政黨的作用，斯大林曾經說過，“必須永遠記住，政黨的力量和作用，特別是共產黨的力量和作用，與其說是取決于黨員的數量，不如說是取決于黨員的質量，取決于他們的堅定和對無產階級事業的忠誠。” 列寧在十月革命后曾提醒布爾什維克黨：目前參加執政黨的引誘力很大，甚至連沒有一點無產階級氣息的人都對黨的政治成就心馳神往。因此，列寧強調，共產黨成為執政黨以后，應當更加注重提高黨員質量。

高校各級黨組織在發展大學生黨員工作時，必須堅持黨章規定的黨員標準，以保證質量為中心，嚴把質量關，克服不堅持黨員標準，片面追求數量忽視質量的現象。要特別注意防止兩種傾向，一是求全責備、脫離實際，將“黨員標準”人為拔高到不適當的地步，使要求入黨的積極分子感到高不可攀，望而卻步。二是降低黨員標準或另立黨員標準，忽視對入黨積極分子的培養教育工作，把發展對象與那些先鋒模范作用發揮差的黨員作比較，認為只要發展對象在某些方面表現突出，組織上就可以發展。這種不作全面衡量就發展入黨的做法，是不科學的，也是完全不可取的。結合筆者的工作實際，在發展大學生入黨的過程中，可通過加強對學生黨員發展工作的領導、嚴格公示管理制度、認真履行入黨程序三個方面，達到嚴把大學生黨員發展質量關的目的。

1、加強對發展大學生黨員工作的領導

加強對發展大學生黨員工作的領導，既是高校所肩負的歷史使命決定的，同時，也是高校學生黨建工作的現實需要。高校是我國培養高科技、高素質人才的最重要基地，如何把這個青年群體培養成為祖國的棟梁之才，培養一大批堅定的共產主義革命事業接班人，將是我國高校建設和發展的生命線。贏得青年，才能贏得未來，黨的事業離不開青年，青年的成長更離不開黨。從高校的實際情況出發，長年工作在學生基層黨建一線的，主要是專兼職學工干部和少數青年教師，由于受自身理論水平和工作經驗的限制，迫切需要得到領導。因此，高校黨委一定要加強對學生黨員發展工作的領導，把大學生黨員發展工作作為學校黨建工作乃至全校工作的一項重要任務擺上相應的議事日程，定期研究發展黨員工作，制定切實可行的計劃、措施，提出具體的適合學校的發展目標、要求，同時要加強各級基層組織建設工作的力度，形成上下齊抓共管的工作機制。在工作方法上，發展前，要堅持宏觀調控與具體指導相結合，協調處理好選苗、培養、教育、發展、管理、提高與作用發揮等的關系；發展過程中，要具體把握好發展批次與發展結構、發展數量與發展質量的關系；發展后，要認真分析在發展黨員工作中存在的問題，及時提出改進意見。在具體工作中，要加強對各總支（分黨委）發展學生黨員的檢查與督促，做好分類指導，促使各項工作有領導、有計劃、有步驟地落到實處。

2、嚴格公示管理制度

發展學生黨員的工作，是一項原則性、紀律性、規范性、程序性極強的重要工作。要做到公正、公平、公開，不僅要接受黨組織和黨員的監督，而且要接受廣大師生的監督，因此，在發展黨員工作中的幾個重要環節上，需要在一定范圍內征求師生意見，更要在全校范圍內公示。發展黨員公示制，是指將擬發展為中共預備黨員的發展對象和擬轉為正式黨員的預備黨員的有關情況，在一定范圍和期限內公布，廣泛聽取黨內外群眾對公示對象的反映，依據群眾反映及調查核實的情況，再進行討論決定的制度。嚴格公示管理制度，就是要在公示范圍與內容的確定、公示方式與手段的選擇、公示的日常管理與組織領導等方面既要結合每一個高校的實際和形勢發展需要，又要形成一定的工作制度和規范。在公示范圍的確定方面，學生黨支部一定要在校、院（系）、班級、宿舍（生活區）同時公示，以盡可能擴大公示面，提高知曉率，達到公示的目的。公示內容要統一，主要包括公示對象的姓名、年齡、申請入黨間、確定為發展對象時間、黨校培訓、專業學習、獎懲情況等。在公示方式上，可采取集中公示與分散公示相結合的方式，如在校、院（系）廣告欄或學生宿舍（生活區）選擇一合適場所，設立學生黨員發展專用公示欄進行集中公示，同時可以采取在班級、專業實驗室等場所進行分散公示。在公示手段的選擇上，要結合學生獲取信息途徑的特點，綜合運用網絡公示與書面公示等多中手段，可在校、院（系）主頁以及學校其他相關網頁上公示，也可在由學校、院（系）、學生社團等印發的各種學生刊物上公示。在公示的日常管理與組織領導方面，各院（系）分黨委（總支）以及學校組織部要明確專人，負責對公示后的反饋意見進行處理，每一次公示都要注明院（系）分黨委（總支）以及學校組織部的聯系電話號碼、電子郵箱地址、工作人員辦公場所等，對于以各種形式反映的問題，相關人員都要認真對待，及時調查核實，并把有關處理意見及時反饋給本人。針對公示過程中群眾提出的意見，各級黨組織必須高度重視，認真對待，因為這是對我們的信任和工作的支持。

積極推行發展黨員公示制度，既可以監督公示對象的日常行為表現，又可以監督培養聯系人和基層黨支部的教育培養工作；既能鼓勵廣大師生積極參與發展黨員工作，增強黨組織在群眾中的影響力，又能提高發展黨員工作的透明度，保證黨員的先進性。

3、認真履行入黨程序

發展黨員是一項十分嚴肅的工作，履行入黨過程中的每一項程序，都是對要求入黨同志的一次政治教育和組織審查，是從組織制度上保證新黨員質量、保證黨的先進性的關鍵，各級黨組織必須認真執行黨章和黨員發展工作細則的有關規定，做到手續齊全、程序完備，杜絕發展“領導指定”或“人情關系”黨員，更不允許突擊發展。在實際工作過程中首先要把好以下五關：一是支部書記要把好程序關；專兼職組織員要把好政審關；黨務秘書要把好材料關；培養聯系人要把好群眾基礎關；黨小組要把好先鋒模范作用發揮關。其次要做到以下八不發展：入黨動機不端正不發展；未經院（系）分黨委（總支）集體討論不發展；征求黨內外群眾意見不合格不發展；未經公示或公示過程中群眾反響較大的不發展；未經黨校培訓或培訓不合格者不發展；不是本年度計劃的不發展；未經團組織推優的不發展；業績不突出以及先鋒模范作用發揮不明顯的不發展。

（作者單位：江蘇工業學院化學工程系）

參考文獻：

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