嘉興秀洲質監分局的品牌戰略

品牌規劃戰略

嘉興市質量技術監督局秀洲區分局在市局黨委和秀洲區委、區政府的正確領導下，認真落實科學發展觀，緊緊圍繞市局黨委“12235”工作目標任務和秀洲區委、區政府“打造先進制造業特色基地”戰略，根據市質量技術監督局“十一五”期間“313”名牌培育規劃，區質監分局在調研、培育的基礎上，提出了區2006年至2010年的三級名牌培育規劃，54個產品列入三級名牌規劃、11個產品列入國家免檢規劃。同時，提出了“十一五”期間爭創目標，即中國名牌產品1個、國家免檢產品6個、浙江名牌產品6個，嘉興名牌產品30個。規劃充分體現了秀洲區五大特色產業的發展，并從企業規模、基礎管理、質量提升、自主創新等方面，引導和鼓勵企業爭創名牌。在分局的建議下，區政府出臺了《關于建立競爭力規模龍頭企業培育機制的意見》，進一步加大對名牌的培育、扶持以及獎勵力度。

品牌可持續發展戰略

名牌培育、質量提升工作時間跨度大，工作任務重，秀洲區分局通過加大宣傳、組織落實、試點突破等措施，使質量提升工作有了初步成效。

加大宣傳、召開動員大會、組織落實。全省品牌建設工作電視電話會議召開后，秀洲區質監分局積極向區政府作了匯報，并提出了秀洲區質量提升工作的初步方案。區政府印發了《關于推進秀洲區名牌培育質量提升工程的實施意見》并召開“名牌培育質量提升工作會議”。實施意見提出通過二年左右的努力，使全區技術改造和技術創新能力進一步增強，采用國際標準、國外先進標準和參與國家標準、行業標準制修訂的企業比例有明顯提高；企業質量管理基礎工作進一步夯實，市場準入比例在全市領先；產品質量明顯提升，省級以上監督抽查合格率穩定在85%，主要工業產品質量指數穩定在95％以上；培育一批具有較強市場競爭力和影響力的名牌產品，名牌經濟的數量和規模水平得到進一步提高；質量興區、名牌興業工作不斷深化，質量提升質量監管的新機制進一步形成。

室內取暖器試點行業質量提升取得明顯成效。2004年初，王店室內取暖器省級監督抽查合格率僅45.16%，并有三家企業被央視國際《每周質量報告》曝光，為徹底扭轉室內取暖器產品監督檢查合格率不高，嘉興市、秀洲區兩級質量技術監督部門著手開展了二年的專項整治和一年質量提升工作，同時開展了基礎管理知識培訓、法律法規、標準的培訓，推行IS09000管理體系和強制性認證工作，并對所有的生產企業進行ABC分類整治、加強巡查，嚴厲打擊假冒偽劣生產行為、無證生產行為，通過努力目前所有企業均通過國家強制性“CCC”認證，40%的企業通過了ISO9000國際質量體系認證，90%以上的企業建立了獨立的實驗室。

搭建平臺，提高服務質量。在原有的王店小家電檢測中心的基礎上，為更好地服務企業，推動室內取暖器行業持續、健康、穩定發展，經與國家紅外線及工業電熱產品質量監督檢驗中心多次協商，國家紅外線工業電熱產品質量監督檢驗中心專門在王店鎮設立了浙江工作站，為企業開展檢測服務，提高企業的質量意識和檢測能力。工作站的成立為企業提高產品質量，為監管部門開展質量提升提供了方便，也為王店室內取暖器產業做大做強提供了保證。

創新提升戰略

展望2007年，秀洲區質監分局圍繞一個主題、確保兩個安全、力求兩大突破、實現五大目標，十分振奮人心。

圍繞一個主題就是緊緊圍繞名牌培育質量，提高重點行業質量水平，繼續推進名牌戰略實施，推進秀洲區經濟建設健康、有序發展；

確保“兩個安全”，就是通過努力，重在抓基礎抓長效管理機制，確保全年無食品安全、特種設備安全重大事故發生；

力求兩大突破，就是技術標準戰略有新的突破，力爭以秀洲區企業為主要起草單位參與“浴室取暖器”國家標準的制訂，推動“廚衛集成吊頂”企業聯盟標準的制訂工作，并結合洪合鎮綜合治理工作，推進小鍋爐整治工作，消除小鍋爐安全隱患；

實現五大目標，就是爭創國家免檢產品1個，浙江名牌產品1個，嘉興名牌產品4個，提升羊毛衫行業質量水平，轄區內無3人以上安全死亡事故發生，無食品生產加工企業質量故事發生。

實現上述目標的主要工作措施是：繼續加大名牌爭創力度；建立食品長效監管機制；抓好特種設備安全監管；開展羊毛衫行業質量提升；深入實施技術標準戰略等。

未來五年，秀洲區質監工作的目標是：

——全面實施以質取勝戰略，主要工業產品質量指數穩定在96以上，開展室內取暖器、羊毛衫、植絨等特色行業質量提升工作。

——名牌戰略深入實施。爭創中國名牌2個以上，國家免檢產品10個以上，培育和建設1－3個以塊狀經濟為依托的區域品牌；浙江名牌產品達到6個以上，嘉興名牌產品30個以上，省以上工業名牌產品（含免檢產品）企業總產值占全區規上工業總產值力爭達到20%以上。

——技術標準戰略實施取得實效，技術標準體系逐步建立并得到完善，農業標準體系及農產品檢測體系更加健全，物流、信息、旅游等第三產業標準化水平顯著提高，環境與資源綜合利用標準化工作得到加強，應對技術性貿易壁壘機制更加完善，全區主要工業產品采標率達到85%以上。

——能源節約、環境監測、資源保護、法定評價等領域的計量基礎作用得到加強，工業名牌產品生產企業、重點用能企業，計量檢測體系確認率達到85%以上。

——食品、特種設備等突發性安全事件的預警和建立健全應急處置機制。食品質量安全區場準入制度得到全面實施，食品質量安全監管責任得到有效落實。

——其他涉及社會公共安全領域的產品質量監管水平明顯提高，有效預防危害公眾安全的產品質量重大事件發生。

——工業產品生產許可證管理制度得到全面實施，強制性認證制度得到有效管理，產品持證率達到100%。

Quality Highlights Strategy of Brands

Sun Junying， Chen Shaomin

Under the leadership of the Jiaxing Quality Supervision Bureau and the Xiuzhou District Government， the Xiuzhou Quality and Technology Surveillance Sub-bureau has focused on a strategy of brands to promote quality work among local manufacturers under its jurisdiction. The sub-bureau has made plans to foster one national brand， six national brands exempted from inspection， six provincial brands， and 30 Jiaxing brands during the 11th Five-Year Plan Period. On the strength of a quality plan focused on the strategy of brands， the Xiuzhou government has released a guideline that aims to provide favorable policies to foster industrial leaders among local manufacturers.

The sub-bureau has done more than just proposed a plan for the future. In 2004， some heater producers under the jurisdiction of the sub-bureau were exposed in the national media for their sub-quality products. The sub-bureau organized a campaign to eliminate inferior practices and introduced a full range of measures for better quality management. The sub-bureau intensified inspections to ensure quality meanwhile it cracked down on counterfeiters. With these measures， 40% of the enterprises in the area have been ISO9000 certified and more than 90% of local producers have set up their quality centers.

(Translated by David)