外商直接投資流向發展中國家和地區的影響因素分析

[摘要] 對資本匱乏的發展中國家而言，國外資金流入意味著相關產業的快速崛起和一國科學技術的飛速發展。那么，影響外商直接投資的因素究竟有哪些？本文從跨國公司主體資格，市場環境和政策環境幾個方面對這個問題進行了定性的分析和闡述。

[關鍵詞] FDI影響因素跨國公司市場環境政策環境

一、導言

在全球化迅猛發展的今天，以跨國公司為主要載體的外國直接投資在全球范圍內迅速展開。一方面，外商直接投資的迅速發展極大地推動了當代科學技術的進步，加快了生產技術在全球范圍內的轉移。另一方面，隨著發展中國家在國際貿易中的地位越來越重要，流向發展中國家的國際資本越來越多。為了實現本國經濟騰飛，發展中國家大多鼓勵國際投資的進入，尤其是作為長期資本的國際直接投資。因此，研究影響外國直接投資流向發展中國家和地區因素

問題，并以此改善國內投資條件實現吸引外資的目的，對于現階段的發展中國家是具有積極意義的。

二、FDI投資主體分析

FDI的流向選擇是一個企業行為，從重要性和對企業的影響而言，其影響要長遠得多。它往往是一個企業走向國際化的起步或擴展，決策一旦作出，就是一個長期的規劃，也就是所謂的定格效應。要認識FDI的流向，就必須從解剖企業自身的開始。

對FDI投資主體——跨國公司的分析，我們大致可以分為四個部分，既組織體制的分析，組織結構的分析，經營控制的分析和價格轉移的分析?？鐕镜慕M織結構差異，經營方式差異乃至財務管理方法的差異都導致了其贏利方式的不同，能否贏利是國際資本流向的最終目的，發展中國家和地區能否符合其贏利條件，是這些跨國公司投資流向的首要選擇。例如，跨國公司通過整個各國之間的比較優勢，通過國際間操縱產品價格來確保整體利潤，這種做法顯然損害了東道國的利益，而東道國在這方面作出的讓步程度自然成為跨國資本關注的重點。

三、FDI投資客體分析

決定外商直接投資流向的因素有很多，我們可以從總量和結構上進行分析：

1.投資國和地區的市場環境因素

外商是否投資，主要因素取決于投資大環境的優劣，其中，該地區的經濟綜合發展狀況無疑是首要考慮因素。

中國在20年來經歷了快速而且穩定的經濟增長，中國購買力大大提高，中國成為當今世界一個巨大而且極具潛力的消費者市場，在跨國公司的全球戰略中處于舉足輕重的地位。由于中國市場穩定快速的擴大并蘊含巨大的增長潛力，跨國公司在進入中國市場的模式上追求高度控制的獨自企業形態。

在FDI的投資選擇中，一些因素直接影響外商直接投資的成本與收益風險。例如，一國的基礎設施建設水平因素。包括城市供水、節水、供熱、供氣、公共交通、排水、污水處理、道路與橋梁、市政設施、市容環境衛生、垃圾處置和城市綠化、防洪等方面，在FDI選擇因素中，對運輸和經營成本具有較強的影響。再例如，一國和地區密集型產業的聚集程度因素。一般而言，發達經濟在經濟轉型過程中常通過向外投資和重組建立非技術勞動密集型制造業。這種情況在二十世紀末期已經演變為在發展中國家建立某技術環節的資本密集型制造業，使其成為跨國公司全球戰略的一個鏈條。根據群聚效應，當某一區域的外商資本控制的廠商越多，新的外資將更傾向于投資該國家或地區。以中國為例，這類表現出明顯產業聚集效應的投資主要集中在廣東、福建、上海和浙江等地區。

2.政府的優惠政策

投資環境是一個多重要素的復合體，自然要素、中長期要素稱為硬環境，而人為要素稱為軟環境。人為環境主要指政策環境、法律環境和市場環境。人為要素主要包括FDI的市場準入、國民待遇的實施、政府對FDI的審批管理、對FDI的股權限制或投資形式約束、FDI企業的生產經營自主程度、外匯政策、融資環境、產業政策、稅收政策、財政政策、進出口政策等。

一個國家和地區對FDI的政策是投資者進行對外直接投資區域選擇的重要區位因素之一。不僅是各國都在研究、制定和實施國家層次的外資政策，各個區域也同樣地在研究、制定和實施符合自身利益和特點的區域性的FDI“土”政策。

以我國為例，在經濟開放初期的1979年我國頒布了《中國合資企業法》，限定了外國直接投資的進入方式。后來又陸續頒布了數十項法律法規鼓勵和規范外商在中國的投資，如《中華人民共和國外資企業法》，《中華人民共和國中外合作經營企業法》和《中華人民共和國中外合資經營企業法》等。這些法律的頒布和實施，一方面規范了外商投資者的行為，使它們的合法權益受到保護，同時也放寬了外商投資股權的某些規定。但是這些政策在大量引進外商直接投資的同時，也給國內大型國有企業帶來了隱憂，尤其是近來國有龍頭企業被跨國公司大量兼并的“斬首行動”問題，已經引起了政府的高度重視。

四、結論和啟示

隨著經濟的改革與開放，中國已經成為世界對于跨國公司最富有吸引力的地區之一中國同西方國家在文化與社會環境等方面存在著明顯的差別。這些差別反映在市場機制和政策制度上就成為了強大的進入壁壘，這種進入壁壘的降低一方面取決于我國政治經濟體制改革以及各項政策法規的完善，另一方面也取決于跨國公司對我國環境的知識和在我國經營經驗的積累。

另外，我們必須認識到，作為FDI投資主體的跨國公司是以贏利為目的的，其投資決策的最終目的始終是為了實現市場擴張戰略與全球經營戰略。由于跨國公司特有的劃撥價格機制，如果沒有約束制度的存在，跨國公司和國內企業的自由競爭是不公平的。我們在大規模引進外資的同時，必須要注意保護國有大型企業的生存空間。良好的競爭機制可以促進產業改革，如果僅僅為了吸引外資而放任跨國公司對國內市場的擠占，造成基礎產業的依賴性，其后果是難以想象的。因此，我國政府和企業必須充分認識這個問題，并采取有效的措施去應對將面臨的越來越嚴峻的挑戰。

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