加強橫向聯系動態管理流動黨員

綿陽市涪城區以《流動黨員活動證》的發放為契機，搭建平臺為流動黨員開展服務，及時與多個流動黨員流向集中城市的基層黨組織“掛鉤”，“內推外助”、“雙向互動”組建流動黨組織，構建起流動黨員動態管理新機制。

涪城區委組織部在保證全區1388名流出黨員“發證率”的前提下，在全區建立城市街道流動黨員服務站，實現了“一證通全國”的流動黨員動態管理模式。

今年2月1日，涪城區委為所有城市街道流動黨員服務站授牌。各服務站在街道黨員服務中心設立了流動黨員服務崗，并成立了專門的流動黨支部。各流動黨員服務站還建立健全了流動黨員管理臺賬和信息庫制度。區委組織部設立并公開了全區流動黨員咨詢服務電話。

涪城區把“黨建惠民”政策輻射到流動黨員，力促“一證多用”。流動黨員持《流動黨員活動證》“落戶”后享受6項服務：可憑證在社區衛生服務中心免費辦理個人健康檔案，享受醫療減免優惠；可憑證向街道事務受理服務中心申請代辦社會保險等事項；可憑證享受小額貸款、辦理再就業優惠證等服務；可憑證免費享受街道社區職業介紹、職業技能培訓；可憑證到黨員服務中心免費借閱黨建資料、報刊雜志；可憑證到街道尋求工資拖欠、子女就學難等幫助。

“縱橫”連接構建“大框架”，快速推進流動黨組織組建工作。

“縱”即打破區內各基層黨委的設置區劃，不僅要求各個鄉鎮、街道都在黨(工)委下建立流動黨支部，及時組織流動黨員開展組織活動，而且進一步整合全區流動黨員資源，按流動黨員流入地、從事行業組建流動黨組織。

“橫”即加大流出地、流入地黨組織的聯系合作，給予流動黨員和流動黨組織“同等待遇”，共同做好教育、管理、協調和服務工作，讓流動黨員權益得到維護、困難得到援助、交納黨費和組織生活不會延誤，擴大黨組織工作的覆蓋面。

“城際聯動”方式加快“雙向互動”，推動聯動機制有效運行。一是及時與北京、成都、綿陽城區等多個流入地的基層黨委組織部門“聯姻”，建立定期聯系制度，加強合作互訪，加強對流動黨員的服務和管理。二是加強雙方流動黨員服務站(點)的“聯絡”，如通過電話、郵箱等方式，共同建造流動黨員服務載體，暢通流動黨組織溝通渠道。三是“雙向履責”完善發展黨員、表彰激勵的“連接鏈”，把流動黨組織、流動黨員納入流入地“大黨建”領域，共享黨建資源。四是由流入地黨組織“牽線搭橋”，設計活動載體，使涪城區各流動黨組織與各地流動黨組織“結對”，壯大流動黨建合力。