大事·聲音·政策·任免

堅持開門整風廣泛征求意見

省紀委、省委組織部日前向全省發(fā)出通知，要求縣以上黨和國家機關(guān)增開一次以加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)為主題的黨員領(lǐng)導干部專題民主生活會，就存在的突出問題開展批評與自我批評，把領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)活動進一步引向深入。

此次專題民主生活會集中安排在4月初到作風整頓建設(shè)活動結(jié)束前召開。專題民主生活會要對照胡錦濤總書記提出的八個方面良好作風和省委提出的大力弘揚“四種作風”和“為民、開拓、務(wù)實、清廉”的要求，堅持開門整風，廣泛征求意見。召開民主生活會時要邀請省委巡視組和同級班子中的非黨員領(lǐng)導干部參加，地方黨委常委民主生活會要邀請其他黨委委員及同級人大、政協(xié)、法院、檢察院、群團組織主要負責人列席會議，部門黨組(黨委)民主生活會應(yīng)邀請本機關(guān)中層干部列席會議，從不同層面、不同范圍廣泛征求意見建議。在深入開展批評與自我批評、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，把作風建設(shè)存在的突出問題作為作風整頓的主攻方向，制訂整改方案，落實整改責任，限期進行整改，構(gòu)建加強作風建設(shè)的長效機制。

發(fā)展黨內(nèi)民主堅持服務(wù)群眾

“在新的歷史條件下，迫切需要我們正視和研究探索面臨的新情況新問題，努力推進基層黨建工作與時俱進。”在3月11日召開的全省基層黨建工作會議上，省委常委、組織部長魏宏同與會代表一起，共同分析基層黨組織面臨的挑戰(zhàn)，尋求加強和改進基層黨建工作的方法和途徑。

會議強調(diào)，當前基層黨組織建設(shè)必須適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的要求。要始終堅持把發(fā)展黨內(nèi)民主作為推進基層黨組織自身建設(shè)的有效途徑，以落實黨員的民主權(quán)利為重點，扎實有序地推進，切實增強黨組織的活力，激發(fā)黨員的內(nèi)在動力。要根據(jù)基層黨組織與群眾利益聯(lián)接的關(guān)系和方式發(fā)生變化的新情況，在群眾利益需求與基層黨組織之間構(gòu)建一種新的有機聯(lián)系的橋梁和紐帶。要始終堅持把服務(wù)群眾作為重要工作內(nèi)容，從幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題人手。真心誠意、持之以恒地為群眾服務(wù)，切實把廣大黨員群眾團結(jié)、凝聚在黨組織周圍。

我省公布首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄

記者近日從省文化廳獲悉，我省第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄共計189項已獲省政府批準。

第一批公布項目是在“十大民族民間文藝集成”基礎(chǔ)上進行的。通過1年多的普查，各市(州)報送了近300個項目，在報送項目的基礎(chǔ)上，經(jīng)專家評審出189項。公布項目在形式上涵蓋了民間文學、民間音樂、民間舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、雜技與競技、民間美術(shù)、手工技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗等10個大類。入選項目不僅有漢族、藏族、羌族、彝族等各民族的項目，而且還有各民族支系的項目，其中不少項目處于瀕危狀態(tài)。

省政府要求切實做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、管理和合理利用工作，以弘揚民族文化傳統(tǒng)，發(fā)展先進文化，增強民族團結(jié)進步，全面貫徹落實“堅持科學發(fā)展，構(gòu)建和諧四川”，推進文化資源大省向文化強省跨越。

土地違法違規(guī)問責政府領(lǐng)導

近日，省國土資源廳向社會表示，今年將繼續(xù)鞏固土地市場治理整頓成果，切實加大土地執(zhí)法和查辦案件的力度。對發(fā)生土地違法違規(guī)案件造成嚴重后果的，對土地違法違規(guī)行為不制止、不組織查處的，對土地違法違規(guī)問題隱瞞不報、壓案不查的，將按照有關(guān)規(guī)定追究當?shù)卣撠熑说念I(lǐng)導責任。

今年將重點查處違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策、嚴重侵犯農(nóng)民利益等非法批地、占地行為和非法低價出讓國有土地使用權(quán)行為，嚴懲以租代征、非法將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地、破壞耕地等違法行為。省國土資源廳負責人介紹，在建立完善全省國土資源系統(tǒng)省、市、縣三級辦案聯(lián)動機制上，將加強與紀檢、監(jiān)察、公安等部門和檢察等司法機關(guān)協(xié)作，掛牌督辦、公開查處一批土地違法典型案件，形成強大威懾力。繼續(xù)加強遙感監(jiān)測和動態(tài)巡查，及時掌握重點地區(qū)和重點城市土地違法情況，并將發(fā)現(xiàn)違法用地制止率列為重要考核指標。

年內(nèi)取締一級保護區(qū)內(nèi)的排污口

為確保群眾飲用水水源水質(zhì)安全，省環(huán)保局3月15日發(fā)出通知，要求加大飲用水水源保護區(qū)的監(jiān)管力度，年內(nèi)取締飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)的排污口。根據(jù)部署，飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)排污口的排查和取締工作，是今年環(huán)保工作目標任務(wù)的重點。各級各部門將聯(lián)合行動，分三個階段進行：第一階段為排查階段，對轄區(qū)內(nèi)所有城市集中式飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)的污染源和排污口進行徹底清查；第二階段為取締階段；第三階段為督查階段，由省監(jiān)察廳、省環(huán)保局組織督查組，對各地目標任務(wù)完成情況進行督查，確保全面完成年度目標。

杜青林：求發(fā)展 促和諧 樹新風

3月5日下午，出席十屆全國人大五次會議的四川代表團在駐地舉行全體會議，審議溫家寶總理所作的政府工作報告。省委書記、省人大常委會主任、四川代表團團長杜青林主持會議并發(fā)言。

杜青林說，溫家寶總理作的政府工作報告是一個關(guān)注民生、愛民為民的報告，是一個科學嚴謹、求真務(wù)實的報告，是一個催人奮進、凝聚力量的報告，是一個與時俱進、開拓創(chuàng)新的報告。報告重點突出、內(nèi)容豐富、文風樸實，具有很強的指導性、針對性和可操作性。

杜青林說，貫徹執(zhí)行政府工作報告，必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把握又好又快發(fā)展這個推進科學發(fā)展的基本點，把握著力改善民生這個推進科學發(fā)展的出發(fā)點，把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個推進科學發(fā)展的著力點，把握加快改革創(chuàng)新這個推進科學發(fā)展的根本點，把握強化節(jié)能減排這個推進科學發(fā)展的關(guān)鍵點。要圍繞“堅持科學發(fā)展，構(gòu)建和諧四川”的工作主題，扎實推進“四個跨越”。著力營造“求發(fā)展、促和諧、樹新風”的濃厚氛圍。

蔣巨峰：把中醫(yī)藥作為特色產(chǎn)業(yè)加以培育

3月10日，國家中醫(yī)藥管理局在北京舉行的四川中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展情況匯報會上表示，將推廣四川抓基層中醫(yī)藥事業(yè)的經(jīng)驗。省委副書記、省長蔣巨峰出席匯報會并指出，四川中醫(yī)藥歷史悠久，老百姓信任度高，特別是中醫(yī)藥在解決看病難、看病貴問題上效果好、成本低，市場需求強勁，發(fā)展前景廣闊。從發(fā)展條件看，四川中醫(yī)藥事業(yè)歷史悠久，基礎(chǔ)條件比較完備；中醫(yī)藥教育體系比較完備，有良好的人才保障；中藥原材料豐富，涌現(xiàn)出一批生產(chǎn)企業(yè)；在國內(nèi)外影響廣泛，開展了一系列合作。省委、省政府順應(yīng)發(fā)展形勢和群眾需求，把中醫(yī)藥作為特色產(chǎn)業(yè)加以培育。總的看，四川發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有傳統(tǒng)、有基礎(chǔ)，有要求、有需求，有條件、有資源，黨委政府重視、老百姓擁護。

陶武先：推動民族地區(qū)又好又快發(fā)展

3月16日，省委民族工委全體委員會議在蓉召開，會議總結(jié)了省委民族工委2006年的工作，對2007年工作作出安排部署。省委副書記、省委民族工委書記陶武先強調(diào)，民族工作事關(guān)全省工作大局，必須以全局眼光來審視，以行政責任來重視，以戰(zhàn)略思維來謀劃，以扎實工作來推進。一要幫助民族地區(qū)爭取特殊政策。委員單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動地為民族地區(qū)想辦法、出主意，在爭取國家政策方面取得實質(zhì)性進展。二要幫助民族地區(qū)加強基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)加大對民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，既致力于加快戰(zhàn)略性重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又著眼于改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，建設(shè)一批事關(guān)農(nóng)牧民切身利益的中小型公益性項目。三要幫助民族地區(qū)促進經(jīng)濟發(fā)展。進一步從立項優(yōu)先、稅費減免、資金傾斜等多方面給予扶持，幫助培育和引進市場主體，促進民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強做大。四要幫助民族地區(qū)發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)深入實施十年行動計劃和基層衛(wèi)生保障工程，加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)步伐，抓好大骨節(jié)病等地方病防治。五要幫助民族地區(qū)培養(yǎng)引進人才。探索和完善以項目為載體的人才聚集機制，搭建各類人才充分發(fā)揮作用的平臺。六要幫助民族地區(qū)維護團結(jié)和諧。依法調(diào)整利益關(guān)系，堅決維護民族團結(jié)和祖國統(tǒng)一，依法管好宗教事務(wù)，幫助民族地區(qū)實現(xiàn)從保穩(wěn)定向促和諧轉(zhuǎn)變。

李崇禧：深入推進領(lǐng)導干部作風建設(shè)

3月16日，省委黨校召開領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)專題報告會。省委副書記、省紀委書記、省領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)活動領(lǐng)導小組組長李崇禧在報告中強調(diào)，加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)。必須始終圍繞學習貫徹胡錦濤同志重要講話精神這條主線，切實把思想認識和行動統(tǒng)一到胡錦濤同志重要講話精神上來。必須始終突出“堅持科學發(fā)展，構(gòu)建和諧四川”這個主題，形成圍繞“堅持科學發(fā)展，構(gòu)建和諧四川”用心想事、用心謀事、用心干事的新風正氣。必須始終抓住查找和解決作風方面存在的突出問題這個重點，對照檢查，切實整改。必須始終圍繞黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個核心，牢固樹立執(zhí)政為民理念，加強和改進新時期的群眾工作，把群眾反映的問題解決好，把群眾利益維護好。必須始終扭住“從領(lǐng)導機關(guān)做起、從領(lǐng)導干部抓起”這個關(guān)鍵，縣以上領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部要帶頭學習、帶頭提高認識、帶頭查找問題、帶頭整改、帶頭弘揚新風正氣。必須始終堅持構(gòu)建作風建設(shè)長效機制這個根本，切實加強制度建設(shè)，用制度管人，靠制度管事。

公務(wù)員“十一五”期間輪訓—遍

國務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)的人事部《“十一五”行政機關(guān)公務(wù)員培訓綱要》，提出“十一五”期間要把全體公務(wù)員輪訓一遍。《綱要》提出，“十一五”期間要抓好六項主要任務(wù)，即圍繞提高思想政治素質(zhì)，加強政治理論培訓；圍繞能力建設(shè)，進一步深化四類培訓；圍繞提高政府行政效能，加強公共管理核心內(nèi)容培訓；圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村和促進社區(qū)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強基層公務(wù)員培訓；圍繞貫徹落實西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地等有關(guān)政策，繼續(xù)加強公務(wù)員對口培訓；圍繞建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化公務(wù)員隊伍，繼續(xù)抓好學歷學位等教育培訓。(據(jù)《競報》)

六條標準整肅科學不端行為

中國科學院正式發(fā)布了《關(guān)于科學理念的宣言》和《中國科學院關(guān)于加強科研行為規(guī)范建設(shè)的意見》，明確了科學不端行為的內(nèi)涵、六條認定標準和處理程序。科學不端行為是指研究和學術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的各種編造、作假、剽竊和其他違背科學共同體公認道德的行為；濫用和騙取科研資源等科研活動過程中違背社會道德的行為。中科院對科學不端行為的六條認定標準包括：在研究和學術(shù)領(lǐng)域內(nèi)有意做出虛假的陳述；損害他人著作權(quán)，包括侵犯他人的署名權(quán)、剽竊他人的學術(shù)成果；違反職業(yè)道德利用他人重要的學術(shù)認識、假設(shè)、學說或者研究計劃；研究成果發(fā)表或出版中的科學不端行為；故意干擾或妨礙他人的研究活動；在科研活動過程中違背社會道德。(據(jù)《北京日報》)

今年廣告專項整治抓住六個環(huán)節(jié)

國家工商總局將繼續(xù)加大虛假違法廣告專項整治力度，積極營造健康有序的廣告市場環(huán)境。國家工商總局有關(guān)負責人介紹，今年的廣告專項整治將抓住六個環(huán)節(jié)：一是進一步加大對藥品、醫(yī)療、保健食品、美容服務(wù)等廣告的整治力度。加強對查處違法廣告案件的指導和協(xié)調(diào)，建立查辦案件落實情況通報制度，促進廣告監(jiān)管執(zhí)法到位。二是強化對廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，積極落實媒體廣告發(fā)布的各項管理制度，強化審查把關(guān)責任，指導媒體在廣告發(fā)布活動中加強自律。三是進一步加強廣告監(jiān)測工作，加大對重點區(qū)域和問題多發(fā)媒體的監(jiān)測力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。四是建立健全廣告長效監(jiān)管機制，重點是落實違法廣告聯(lián)合公告、廣告審查員、廣告活動主體市場退出等制度，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。五是積極完善廣告專項整治聯(lián)席會議制度，加強部門間的配合與聯(lián)動，增強執(zhí)法合力。六是加強對廣告業(yè)的指導，加強廣告業(yè)的行業(yè)自律。指導開展公益廣告活動，充分發(fā)揮公益廣告在構(gòu)建社會主義和諧社會中的積極作用。(據(jù)新華社)

生產(chǎn)假劣藥品將會被一次性淘汰出局

記者從國家食品藥品監(jiān)督管理局了解到，今后我國將在改進藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管上實現(xiàn)以下突破：將注射劑列為高風險產(chǎn)品進行重點監(jiān)管，增加監(jiān)督檢查的頻次，突出重點檢查的內(nèi)容，與市場抽驗相結(jié)合，形成多方位監(jiān)管的合力；對注射劑、生物制品、特殊藥品三類生產(chǎn)企業(yè)試行駐廠監(jiān)督員制度；提高《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)》飛行檢查的質(zhì)量和效果，針對高風險產(chǎn)品生產(chǎn)中易產(chǎn)生質(zhì)量問題的原輔料投料、工藝過程、藥品出廠檢驗等環(huán)節(jié)進行重點檢查；嚴厲打擊和查處違法違規(guī)行為，對不按藥品GMP規(guī)定進行生產(chǎn)、偷工減料、以次充好的企業(yè)，責令停產(chǎn)整頓，收回《藥品GMP證書》，并通過媒體予以曝光；對故意規(guī)避監(jiān)管、弄虛作假、生產(chǎn)假劣藥品的，吊銷其《藥品生產(chǎn)許可證》，一次性淘汰出局。同時，對嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)的主管人員和直接責任人，按照藥品管理法的規(guī)定，追究責任。(據(jù)《北京青年報》)

國家發(fā)改委：六大措施緩解看病貴

記者從國家發(fā)改委獲悉：為緩解群眾看病貴的矛盾，國家發(fā)改委今年將在加強醫(yī)藥價格監(jiān)管、完善醫(yī)藥價格監(jiān)管等方面采取六項措施：第一，修改現(xiàn)行藥品定價辦法，調(diào)整藥品價格監(jiān)管范圍，改進藥品價格核定方式，規(guī)范政府定價程序，提高社會公眾參與藥品價格管理的積極性，不斷提高政府管理醫(yī)藥價格的科學性和透明度。第二，繼續(xù)降低部分偏高的藥品價格，擠壓中間環(huán)節(jié)不合理空間；研究確定經(jīng)典老藥目錄，通過提高價格或指定生產(chǎn)、簡化包裝、降低成本等方式，積極鼓勵廉價藥品的生產(chǎn)和供應(yīng)。第三，強化藥品成本和價格的調(diào)查監(jiān)測工作。建立藥品成本普查制度，對重點品種開展成本專項調(diào)查，建立健全藥品和原料藥市場價格監(jiān)測體系，確保價格主管部門及時了解和掌握國內(nèi)外市場價格變化。第四，適時出臺高價值醫(yī)用耗材價格的干預政策，并通過價格監(jiān)測和發(fā)布行情，引導企業(yè)合理制定價格，規(guī)范醫(yī)用耗材的購銷和使用行為。第五，加強對農(nóng)村醫(yī)藥價格的管理。配合新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的推廣，制定適合農(nóng)村居民消費特點的醫(yī)藥價格管理辦法。第六，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項目，改進醫(yī)療服務(wù)價格管理，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。