論“以就業(yè)為導(dǎo)向”的高職教育發(fā)展定位

摘要：由于高職教育的功利性追求過(guò)強(qiáng)，致使高職教育的生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)很大程度的失調(diào)，課程設(shè)置嚴(yán)重忽視學(xué)生的人文素質(zhì)，高職院校的職能出現(xiàn)了錯(cuò)位。高職院校只有以職業(yè)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，才能擺脫困境。

關(guān)鍵詞：以就業(yè)為導(dǎo)向；生態(tài)環(huán)境；課程設(shè)置；職業(yè)需求

近幾年，我國(guó)的高等職業(yè)教育經(jīng)歷了跨越式的發(fā)展，但不可否認(rèn)的是，這一時(shí)期也是高職教育的定位和概念較為模糊的時(shí)期，其主要表現(xiàn)是：有對(duì)高職教育價(jià)值與理想的純粹性、相對(duì)獨(dú)立性的忽視，有對(duì)高職教育根本使命和重要職責(zé)的忽視等。

教育部在第五次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上提出，高等職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向。“以就業(yè)為導(dǎo)向”口號(hào)的提出，對(duì)于提高高職畢業(yè)生的就業(yè)能力、更好地服務(wù)于社會(huì)需要、更好地解決畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題起到積極的作用。但是，各高職院校對(duì)“以就業(yè)為導(dǎo)向”這一理念內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)及其實(shí)際操作容易產(chǎn)生一些片面性。高職教育要根據(jù)人才市場(chǎng)來(lái)定位，人才培養(yǎng)質(zhì)量要符合市場(chǎng)需求，“以就業(yè)為導(dǎo)向”在這個(gè)意義上是正確的。但是，“以就業(yè)為導(dǎo)向”的概念不能無(wú)限擴(kuò)大，在高職教育發(fā)展的目前階段，“以就業(yè)為導(dǎo)向”的口號(hào)有可能被泛化為“以就業(yè)為本”。

失調(diào)的高等職業(yè)教育生態(tài)環(huán)境

有研究者提出“職業(yè)教育就是為了謀求一份職業(yè)而實(shí)施的教育”。[1]由于社會(huì)上這種過(guò)度功利性認(rèn)識(shí)的存在，致使高職教育的育人環(huán)境出現(xiàn)一定程度的失調(diào)，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

（一）高職教育課程設(shè)置的誤區(qū)

顧明遠(yuǎn)教授指出：“過(guò)去的高職教育定位意識(shí)缺失，以為向?qū)W生傳輸?shù)氖潜缺究平逃鸵粚哟蔚奈幕R(shí)，與職業(yè)聯(lián)系并不緊密，使大部分高職學(xué)生就業(yè)困難。現(xiàn)在，隨著職業(yè)教育的不斷成熟，這種缺失也漸漸得到彌補(bǔ)，很多高職院校在設(shè)置專業(yè)和課程的時(shí)候，已經(jīng)有意識(shí)地以就業(yè)為導(dǎo)向。這本來(lái)是一件好事，但在大部分院校中卻‘矯枉過(guò)正’，從一個(gè)極端走到了另一個(gè)極端。如果一所高職院校純粹以就業(yè)為導(dǎo)向設(shè)置專業(yè)和課程，而忽略了對(duì)學(xué)生作為‘全面的人’的教學(xué)，當(dāng)學(xué)生走向社會(huì)工作崗位，他們可能很容易上手某項(xiàng)技能，成為熟練工，但由于他們?cè)谌宋乃刭|(zhì)培養(yǎng)上的缺失，使他們失去了可持續(xù)發(fā)展的能力，從而在激烈競(jìng)爭(zhēng)中同樣處于‘弱勢(shì)’，最后面臨的依然是‘解聘’。”[2]

人文教育與專業(yè)技術(shù)教育的分割是高職院校繼續(xù)發(fā)展的一大障礙。在“珠三角”部分高職院校的“學(xué)生追蹤反饋表”中，盡管有87.2%的企業(yè)對(duì)高職畢業(yè)生的工作技能滿意，但只有不足三成的企業(yè)對(duì)他們的總體評(píng)價(jià)為“優(yōu)秀”。[2]南方日?qǐng)?bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對(duì)員工技能和筆試考核的評(píng)價(jià)僅占總體評(píng)價(jià)的41%，而對(duì)個(gè)人品質(zhì)、服務(wù)意識(shí)等項(xiàng)目的評(píng)價(jià)則比重超過(guò)一半。一個(gè)企業(yè)代表告訴記者：“無(wú)論這名員工技能操作多么嫻熟，但如果我們發(fā)現(xiàn)他們的工作態(tài)度、為人處事等方面不夠成熟，也不會(huì)對(duì)其打出高分，或?qū)?lái)委以重任。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，要培養(yǎng)一個(gè)熟手其實(shí)并不難，只需要多花半年時(shí)間就可以。但現(xiàn)在好像越來(lái)越多高職院校為我們培養(yǎng)出一個(gè)個(gè)‘機(jī)器人’，而實(shí)際上，到高職院校招聘，我們更希望能招聘到全面發(fā)展的、潛力巨大的員工。”

高職教育盡管可以歸屬于實(shí)用性很強(qiáng)的科學(xué)教育，但在深層次意義上所表現(xiàn)的人類理性內(nèi)容使它同樣可以超越其實(shí)用價(jià)值。因此，高職教育課程設(shè)置應(yīng)具有專業(yè)性和復(fù)雜性，高職教育目標(biāo)的價(jià)值取向應(yīng)是非功利的，不但要看具體知識(shí)的獲得或?qū)嶋H操作能力的發(fā)展，還應(yīng)致力于一種狀態(tài)或心靈的訓(xùn)練。高職教育的真正成就在于它能使學(xué)生獻(xiàn)身和追求個(gè)人道德和精神上的完善，并在這個(gè)過(guò)程中提高學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力。因此，從學(xué)術(shù)性和純粹理性的角度看，高職教育不能過(guò)度追求功利性價(jià)值取向。如果高職院校的課程設(shè)置主要目的只是致力于給學(xué)生一本學(xué)歷證書或者幫助學(xué)生得到一個(gè)崗位的話，高職教育就會(huì)失去精神的內(nèi)核。

（二）職能的錯(cuò)位

2003年，教育部出臺(tái)了《促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見(jiàn)》，從四個(gè)方面分十八條規(guī)定高校發(fā)展要與畢業(yè)生就業(yè)情況掛鉤。教育部還對(duì)高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出基本要求：負(fù)責(zé)就業(yè)工作的專職人員與畢業(yè)生人數(shù)的比例不得低于1∶500、就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)確保不低于學(xué)校年度學(xué)費(fèi)的1%。因此，就業(yè)率不僅決定了一個(gè)學(xué)校育人的大方向，同時(shí)也成為高校領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要考核內(nèi)容。

為了提高就業(yè)率，有些高職院校在畢業(yè)生最后一學(xué)年幾乎沒(méi)有開(kāi)設(shè)必修的專業(yè)課程，整個(gè)一年時(shí)間被用于開(kāi)展就業(yè)工作，許多高職學(xué)生奔波于各個(gè)招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。從2003年的情況看，教育部公布的全國(guó)高職畢業(yè)生就業(yè)率是55%，[3]而筆者在網(wǎng)上搜索所有高職學(xué)院的主頁(yè)，畢業(yè)生就業(yè)率沒(méi)有一家低于55%，且絕大多數(shù)在90%以上！為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？原因很簡(jiǎn)單，就在于高職院校職能的錯(cuò)位。將就業(yè)率與高職學(xué)院的發(fā)展掛鉤，那么高職學(xué)院為了吸引高中畢業(yè)生就讀，必然要自我制造虛高的就業(yè)率信息，這是市場(chǎng)規(guī)律的作用。高職院校要運(yùn)行，就要多招學(xué)生、多收學(xué)費(fèi)，這是目前我國(guó)絕大多數(shù)高職院校現(xiàn)階段的必然選擇。所以，對(duì)高職院校畢業(yè)生就業(yè)率的評(píng)估不能高職院校自己說(shuō)了算，而應(yīng)交由社會(huì)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行。因此，就業(yè)不應(yīng)看數(shù)量，而應(yīng)看質(zhì)量。如果不求質(zhì)量，只求數(shù)量，那么，100%的就業(yè)率也可以實(shí)現(xiàn)。

高等職業(yè)教育的根本使命——人的全面發(fā)展

職業(yè)教育不僅僅是為了就業(yè)，促進(jìn)就業(yè)只是職業(yè)教育的功能之一。除了就業(yè)功能外，它還具有育人功能、經(jīng)濟(jì)功能、先進(jìn)文化傳播的功能。黃炎培先生在《中華職教社章程》中指出：職業(yè)教育的目的在于“謀個(gè)性之發(fā)展”，“為個(gè)人謀生之準(zhǔn)備”，“為個(gè)人服務(wù)社會(huì)之準(zhǔn)備”，“為國(guó)家及世界增進(jìn)生產(chǎn)力之準(zhǔn)備”。因此，要深入分析高等職業(yè)教育育人環(huán)境，有必要討論教育的根本使命。

教育的根本使命人的全面發(fā)展是教育的根本問(wèn)題。教育是培養(yǎng)人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，全面發(fā)展的人不僅應(yīng)具有健康的身體、健全的心智、豐富的情感、深刻的體驗(yàn)、全面的知識(shí)，更需要他人的認(rèn)同，教育要塑造學(xué)生的理想人格。聯(lián)合國(guó)教科文組織把“學(xué)會(huì)認(rèn)知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)共同生活、學(xué)會(huì)生存”作為教育的四大支柱，這是現(xiàn)代人才智能結(jié)構(gòu)的基本框架。當(dāng)前，我國(guó)教育領(lǐng)域正面臨一場(chǎng)深刻的變革，這場(chǎng)變革面向全體學(xué)生，以全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)為宗旨，注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力，這場(chǎng)變革的核心就是順應(yīng)時(shí)代要求和世界教育發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

高等教育的根本使命美國(guó)著名高等教育家赫欽斯指出：“教育應(yīng)是主體的人的教育，教育的目的唯在發(fā)揮人性，使人達(dá)到完善的境界。”可見(jiàn)，育人是高等教育的本質(zhì)特征。高等院校的職責(zé)是培養(yǎng)人才，否則就不成其為高等院校，而培養(yǎng)人才的關(guān)鍵在于人格養(yǎng)成，高等院校的使命主要是通過(guò)人的培養(yǎng)規(guī)格來(lái)表征的。我們的時(shí)代需要集人文素養(yǎng)、科技素養(yǎng)與倫理素養(yǎng)于一體的優(yōu)秀人才，因而高等院校首先負(fù)有人格培養(yǎng)的責(zé)任。高等院校要培養(yǎng)有靈魂、有頭腦、有專長(zhǎng)，能夠創(chuàng)造幸福生活和服務(wù)社會(huì)的人，通過(guò)培養(yǎng)人才參與建設(shè)、改造和服務(wù)社會(huì)。

高職教育的根本使命職業(yè)教育要樹(shù)立提升學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的可持續(xù)發(fā)展觀，同時(shí)更要樹(shù)立人格本位的價(jià)值取向發(fā)展觀。“以就業(yè)為導(dǎo)向”在政策層面上應(yīng)是當(dāng)今我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的階段性選擇。職業(yè)教育與就業(yè)教育存在著一定的邏輯關(guān)系，但職業(yè)教育不能完全等同于就業(yè)教育。從培養(yǎng)目標(biāo)、教育內(nèi)容、教育功能、教育對(duì)象、時(shí)間跨度、評(píng)價(jià)導(dǎo)向等方面對(duì)職業(yè)教育與就業(yè)教育的內(nèi)涵進(jìn)行分析與比較，可以發(fā)現(xiàn)就業(yè)教育完全包含在職業(yè)教育概念之中，將職業(yè)教育完全等同于就業(yè)教育會(huì)導(dǎo)致理論上的以偏概全與實(shí)踐上的誤區(qū)。高職學(xué)院的真正使命是培養(yǎng)良好的社會(huì)公民并促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。[4]這些年來(lái)，我國(guó)一些高職院校受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，表現(xiàn)出非常的急功近利，偏離自身的社會(huì)責(zé)任，一味滿足社會(huì)的即時(shí)需要，導(dǎo)致高職教育目標(biāo)的偏離及教育質(zhì)量的下滑。[5]高職教育過(guò)度注重學(xué)生的科技知識(shí)和專業(yè)技能，導(dǎo)致高職教育目標(biāo)的過(guò)度功利化。高職院校學(xué)生在校期間掌握了一定的文化知識(shí)和專業(yè)技能卻缺乏社會(huì)責(zé)任感，也沒(méi)有必要的涵養(yǎng)。[6]一些高職院校只是根據(jù)市場(chǎng)對(duì)專業(yè)人才的即時(shí)需求對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng)，而忽視了人文科學(xué)教育，從而導(dǎo)致學(xué)生的片面發(fā)展與責(zé)任意識(shí)缺乏，這種失調(diào)的高職教育育人環(huán)境亟待改變。

理智的選擇——加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育

在就業(yè)緊張的今天，適當(dāng)強(qiáng)化就業(yè)沒(méi)有什么不對(duì)，但不應(yīng)走向極端。大學(xué)生就業(yè)困難的主要原因不是他們沒(méi)有應(yīng)聘技巧和充分的就業(yè)信息，而是內(nèi)在素質(zhì)不能滿足社會(huì)需求。因此，將大學(xué)精神注入大學(xué)生的靈魂之中是高職教育的當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)回歸高職教育本位，以高職院校內(nèi)在的魅力獲得更大范圍的社會(huì)認(rèn)可。當(dāng)前要從兩方面入手。

以個(gè)人職業(yè)需求為導(dǎo)向高職教育“以就業(yè)為導(dǎo)向”的研究起點(diǎn)，既可以是職業(yè)對(duì)人的需要，也可以是人對(duì)職業(yè)的需要。如果僅從職業(yè)對(duì)人的需要出發(fā)，不但會(huì)使就業(yè)導(dǎo)向的研究范圍受限，而且會(huì)助長(zhǎng)片面追求就業(yè)率的做法。從人對(duì)職業(yè)的需要出發(fā)，則能自下而上地尋找有利于改善高職院校就業(yè)前景、增加高職教育吸引力的辦學(xué)機(jī)制與制度因素。[7]“以就業(yè)為導(dǎo)向”是根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)作出的系統(tǒng)的人力規(guī)劃，著眼點(diǎn)在于職業(yè)對(duì)人而不是人對(duì)職業(yè)的需要，也就是說(shuō)，“以就業(yè)為導(dǎo)向”考慮的是在各種類型的崗位上安置合適的勞動(dòng)者，而并不是個(gè)人獲得工作的具體方式。如果高職教育以個(gè)人職業(yè)需求為導(dǎo)向，就會(huì)首先尊重人對(duì)職業(yè)的需要，進(jìn)而探尋滿足需要的條件，直至研究宏觀層面的制度因素，科學(xué)地進(jìn)行高職院校的定位。

加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)業(yè)教育以開(kāi)發(fā)和提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)為目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)所必須具備的能力、知識(shí)和心理品質(zhì)等，使其成為具有創(chuàng)造性的人才。1989年11月在北京召開(kāi)的“面向21世紀(jì)教育國(guó)際研討會(huì)”上，正式提出21世紀(jì)的青年除了接受傳統(tǒng)意義上的學(xué)術(shù)教育和職業(yè)教育外，還應(yīng)當(dāng)擁有“第三本教育護(hù)照”——?jiǎng)?chuàng)業(yè)教育，會(huì)議要求“把創(chuàng)業(yè)教育提到目前學(xué)術(shù)性和職業(yè)性教育護(hù)照所享有的同等地位”。1999年4月在漢城召開(kāi)的第二屆國(guó)際職業(yè)教育大會(huì)上，國(guó)際勞工組織在歸納提高就業(yè)能力所需要的核心知識(shí)、技能與態(tài)度時(shí)，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的能力。

在目前畢業(yè)生供大于求的情況下，要緩解高職學(xué)生就業(yè)形勢(shì)緊張的局面，就應(yīng)通過(guò)指向創(chuàng)業(yè)的教育與培訓(xùn)培養(yǎng)學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題。高職教育既要幫助學(xué)生在未來(lái)崗位上有所作為，更要指導(dǎo)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)廣大高職學(xué)生來(lái)說(shuō)，獲得創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)比僅僅獲得一份職業(yè)要有用得多，高職院校應(yīng)把培育創(chuàng)業(yè)精神提高到辦學(xué)宗旨的高度。創(chuàng)業(yè)教育課程應(yīng)當(dāng)成為高職院校全體學(xué)生的一門必修課，應(yīng)把創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)作為教學(xué)重點(diǎn)，把創(chuàng)業(yè)教育滲透到學(xué)科教學(xué)和專業(yè)理論、專業(yè)技能教學(xué)中，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)品質(zhì)，提高創(chuàng)業(yè)能力。高職院校應(yīng)把學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)作為一種鼓勵(lì)成功的機(jī)制，對(duì)于有創(chuàng)業(yè)愿望和行動(dòng)的學(xué)生給予充分肯定，引導(dǎo)學(xué)生將創(chuàng)業(yè)作為個(gè)人多元化發(fā)展的重要方向。

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作者簡(jiǎn)介：

周衍安（1974—），男，安徽碭山人，徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院高教所教育學(xué)碩士。