當前,在以服務業轉移為標志的新一輪全球產業轉移浪潮中,中國正逐步成為全球承接服務外包的主要目的地之一。20年前,世界制造業轉移為“中國制造”提供了迅速發展的機遇;20年后的今天,世界服務業轉移又為“中國服務”的崛起提供了千載難逢的機會。伴隨著全球互聯網和經濟一體化的深入,世界服務業正經歷著與制造業相似的變化:由生產成本高的地方轉向成本低的地區,服務外包成了當今世界最流行的關鍵詞。
所謂服務外包,是指近年來發達國家將高科技產業或服務業的部分業務,外包到成本相對較低的國家或地區的經營方式。包括軟件外包、信息服務外包、人力資源服務外包、金融服務外包、客戶服務外包等等。服務外包具有信息技術承載度高、附加值大、資源消耗低、環境污染少、吸納就業能力強等特點。對中國而言,大力承接國際服務外包有助于加快現代服務產業的發展,擴大知識型服務產品出口,提升利用外資質量和水平,促進對外貿易方式的轉變等諸多利好。
現階段,中國在承接服務外包業務的能力、規模和質量方面,雖然與一些國家相比較還有很大的差距,綜合實力也略遜于愛爾蘭和印度,但中國具備大量高素質、低成本的專業技術人才,其服務貿易規模已居發展中國家之首,且擁有一定優勢的產業基礎。愛爾蘭和印度等國以服務外包為重點,推動服務產業取得迅速發展的經驗證明,通過政府的促進和培育,把握住發展機會,實現服務外包和服務產業的跳躍式發展,是完全可以做到的。……