杭州：描繪人間天堂的法制天空

今年上半年，杭州、寧波、溫州、嘉興、湖州、紹興，舟山7市人大相繼進行換屆選舉。一屆時間，彈指一揮。幾年來，7市人大常委會認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，腳踏實地開展工作，為推進當地經濟社會的可持續發展，推進法治浙江的進程，推進和諧社會的構建，做出了不懈努力。回眸過去一屆的歷程，有太多的輝煌值得書寫，有太多的經驗值得升華。這里，我們擷取精華，就7市人大常委會一個方面的“得意之作”，展示給各位讀者。

立法權是憲法和法律賦予杭州市人大及其常委會的一項重要職權。如果說總結時數字總是具有不可替代的準確性和說服力，那么我們還是先上一段“枯燥”的數字。5年來，杭州市十屆人大常委會共制定、修改地方性法規47件，廢止3件。5年的立法之路，所撐起的是一把保護全市人民權益的法律大傘，打造了一道保障杭州市全面建設小康社會、構筑“生活品質之城”的有力的法制屏障。

立法為民讓法規更貼近群眾

立法為民，把廣大人民群眾的切身利益實現好、維護好、發揮好，是杭州市人大常委會立法工作的根本原則。《杭州市中小學校學生傷害事故處理條例》從誕生、實施再到評估的5年，可謂是杭州市人大常委會5年立法長卷上的一個縮影。

時鐘撥回到7年前，在某中學的一次體育課上，顧良與楊晨在滾球練習上發生了相撞。顧良的眼睛因此受了傷。經法醫鑒定損傷己達10級傷殘程度。顧良認為是學校安排課程不合理，楊練習動作不準確而導致了他的受傷，將學校和楊晨告上了法院。……