試析毛澤東調(diào)查研究思想與《論十大關(guān)系》的發(fā)表

［摘 要］從建國后到1956年黨的八大的召開，這七年是中國大規(guī)模學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗，恢復(fù)并發(fā)展國民經(jīng)濟的時期，中間有得有失。實踐證明，蘇聯(lián)經(jīng)驗并不全部適合中國國情，我們只能有選擇地加以借鑒。在這個問題上，毛澤東的調(diào)查研究思想給全黨提供了一個科學(xué)的解決方法。通過大量的調(diào)研工作，中央最高決策層在一些重大問題上形成了共識，把從實踐中摸索出來的經(jīng)驗，上升到思想理論的高度加以總結(jié)概括，最終形成了《論十大關(guān)系》，可以說，《論十大關(guān)系》是毛澤東調(diào)查研究思想的產(chǎn)物。

［關(guān)鍵詞］毛澤東；調(diào)查研究；《論十大關(guān)系》

［中圖分類號］A84 ［文獻標識碼］A［文章編號］1009－2234(2007)03－0022－02

《論十大關(guān)系》是建國后毛澤東思想的一大閃光點，是以毛澤東為首的黨中央探索中國特色社會主義道路的一篇力作。眾所周知，《論十大關(guān)系》的中心思想在于以蘇為鑒，探索具有我國特色的社會主義建設(shè)道路，然而對于《論十大關(guān)系》形成的深層次原因卻少有涉及，我認為正是毛澤東的調(diào)查研究思想催生了這份中國經(jīng)濟建設(shè)的總綱。

一、建國七年來的調(diào)查研究是《論十大關(guān)系》的實踐基礎(chǔ)

建國伊始，百業(yè)待舉，百廢待興，究竟應(yīng)該怎樣建設(shè)中國的社會主義? 經(jīng)典馬克思主義作家沒有給出明確的答案，全黨包括毛澤東本人也都缺乏足夠的理論和思想準備，在這種情況下學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗，模仿蘇聯(lián)模式成為中國共產(chǎn)黨唯一的選擇，毛澤東兩訪蘇聯(lián)的重要內(nèi)容之一就是學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗。在這種前提下，中國經(jīng)歷了一個由學(xué)習(xí)到迷信蘇聯(lián)經(jīng)驗的過程，很多生產(chǎn)方式，管理體制都原封不動地照搬照抄。對此，毛澤東有著清醒的認識，多次強調(diào)中國問題的解決必須靠中國同志們對本國情況的了解，對于外國的經(jīng)驗，不能不分青紅皂白地一概照搬。因此在學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗的同時，毛澤東堅持貫徹調(diào)查研究的思想，經(jīng)常提醒各級領(lǐng)導(dǎo)干部要謙虛謹慎，要注重調(diào)查研究，以做到胸中有數(shù)。在這個問題上毛澤東以身作則，盡管工作繁忙，日理萬機，仍多次“周游列國”，到各地視察工作，深入工廠、田間、工地、學(xué)校、商店、食堂等基層單位，掌握第一手材料。在毛澤東的帶動下，從中央到地方，在廣大領(lǐng)導(dǎo)干部中形成了一種踏踏實實親自做調(diào)查研究的作風(fēng)。正是這七年來一絲不茍的調(diào)查研究為中國特色社會主義建設(shè)道路的探索，為科學(xué)決策的制定提供了真實可靠的素材與依據(jù)。

尤其是1956年2月開始，為了準備黨的八大，毛澤東進行了一次大規(guī)模的全國經(jīng)濟情況調(diào)查，調(diào)查剛開始不久，蘇共二十大暴露了蘇聯(lián)經(jīng)驗的許多缺點，這使毛澤東更加堅定了總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，開拓創(chuàng)新的想法。他先后召集了34個經(jīng)濟部門的負責人，按照重工業(yè)、輕工業(yè)、交通郵電、農(nóng)林水利、財貿(mào)金融的順序聽取工作匯報。4月下旬開始，各省、市、自治區(qū)黨委陸續(xù)來京匯報情況，到5月2日，毛澤東在最高國務(wù)會議上再次討論十大關(guān)系時，已經(jīng)聽取了湖北、廣東、武漢、廣州四個省、市的匯報會，并先后收到河北、湖南、江西、廣西、四川、貴州等十來個省、市、自治區(qū)的書面匯報。與此同時，工業(yè)交通部門的幾百個重要的大中型企業(yè)、建設(shè)單位，向黨中央、毛主席做了書面匯報反映情況。“調(diào)查就像‘十月懷胎’，解決問題就像‘一朝分娩’”^〔1〕，這四個多月的調(diào)查做完，全國的經(jīng)濟情況毛澤東已了然于胸，《論十大關(guān)系》已經(jīng)形成了大致的雛形。

二、嚴肅的調(diào)查研究態(tài)度是《論十大關(guān)系》形成的重要前提

1.實事求是，一切從實際出發(fā)。1931年3月，毛澤東在他起草的《總政治部關(guān)于調(diào)查人口和土地狀況的通知》中提出:“我們的口號是: 一，不做調(diào)查沒有發(fā)言權(quán)。二，不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)”^〔2〕，在這里，他特別指出了實事求是的重要性。實事求是是毛澤東思想活的靈魂，也是黨的思想路線，更是調(diào)查研究的本質(zhì)要求。一切問題的解決要靠真實情況的掌握，錯誤的信息只會導(dǎo)致錯誤的結(jié)論，錯誤的決策。因此，調(diào)查研究必須堅持“觀察的客觀性”，不憑主觀想象，不憑一時的熱情，不憑死的書本，而憑客觀存在的事實詳細地占有材料。要一切從實際出發(fā)，采取實事求是的科學(xué)態(tài)度，努力做實際調(diào)查，洗刷唯心精神。在建國后的調(diào)查中，毛澤東堅持以實事求是的態(tài)度觀察中國問題，他強調(diào)指出，糾正本本主義，探索真正適合中國的社會主義建設(shè)道路，必須深入實際調(diào)查研究，要把馬克思列寧主義一般原理與中國實際相結(jié)合，得出正確的結(jié)論。正是堅持了實事求是的科學(xué)態(tài)度，毛澤東掌握了大量翔實的第一手材料，為《論十大關(guān)系》的形成提供了素材。

2．不假手于人，親歷親為。毛澤東主張領(lǐng)導(dǎo)干部一定要親身從事調(diào)查研究，因為閱歷、年齡、身份、思考方式不同，調(diào)查研究時得出的結(jié)論也不同。因此領(lǐng)導(dǎo)干部親自做調(diào)查研究是十分必要的，只有這樣才能了解真實情況，制定出科學(xué)的決策。尤其是在一些重大問題上，毛澤東以身作則，親自組織調(diào)查研究。比如土地革命時期，為了回答“紅旗到底能打多久”的疑問，毛澤東花大力氣調(diào)查和總結(jié)革命根據(jù)地創(chuàng)建和建設(shè)的經(jīng)驗，先后撰寫了《中國的紅色政權(quán)為什么能夠存在?》、《井岡山的斗爭》、《星星之火，可以燎原》等文章，初步提出了農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)的道路。建國后，為了解決怎樣辦農(nóng)業(yè)合作社的問題，他不辭勞苦地進行了建國后“第一次調(diào)查”，親自編寫了《中國農(nóng)村的社會主義高潮》。同樣，《論十大關(guān)系》也是在毛澤東親自調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成的，為了借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗，探索中國特色建設(shè)道路，毛澤東用了兩個多月的時間聽匯報，看材料，期間不斷與匯報者討論自己的思考與心得，反復(fù)論證后才最終形成了書面報告。在《論十大關(guān)系》的準備過程中，劉少奇、周恩來、鄧小平、陳云、薄一波等中央領(lǐng)導(dǎo)干部只要有時間就一定會到場聽取匯報，參加討論。這樣，毛澤東召集的匯報會，實際上成為中央主要領(lǐng)導(dǎo)成員參加的規(guī)模較大的一次集體調(diào)研活動。調(diào)查過程中他們提出了許多問題與中肯的意見，為毛澤東醞釀《論十大關(guān)系》提供了借鑒與參考。

三、科學(xué)的調(diào)查研究方法是《論十大關(guān)系》形成的基本途徑

工欲善其事，必先利其器。毛澤東在長期的調(diào)查研究實踐中總結(jié)出了一套行之有效的方法，并且熟練地在工作中加以運用，《論十大關(guān)系》就是這些科學(xué)調(diào)查研究方法的成果。

1．階級分析法。毛澤東指出:“我們調(diào)查研究的主要方法是解剖各種社會階級，我們的終極目的是要明了各種階級的相互關(guān)系，得到正確的階級估量，然后寫出我們正確的斗爭策略。”^〔3〕誠然，在階級社會里必然要運用階級分析的方法，但醞釀《論十大關(guān)系》時三大改造已經(jīng)完成，地主階級，資產(chǎn)階級已經(jīng)被消滅，中國已經(jīng)不是階級社會而是社會主義社會了，那么階級分析的方法還有用么？答案是肯定的。因為在我國依然存在著不同的階級，即工人階級與農(nóng)民階級，在同一階級內(nèi)部又包含不同的階層。同時，剝削階級作為整體雖然已經(jīng)被消滅，但并不意味著階級斗爭已經(jīng)結(jié)束，在一定條件下還會激化。因此，階級分析的方法并不過時，調(diào)查社會各階級的政治、經(jīng)濟狀況，調(diào)查各個階級之間的相互關(guān)系，仍然是制定政策的基礎(chǔ)。《論十大關(guān)系》中明確地包含了正確處理不同階級關(guān)系的內(nèi)容，即正確處理重工業(yè)，輕工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系，革命與反革命的關(guān)系。

2．全面調(diào)查法。全面調(diào)查就是指系統(tǒng)而周密的調(diào)查，是對浩繁的歷史和現(xiàn)實材料進行廣泛的調(diào)查，對一個問題進行由此及彼，由表及里的深入研究。全面調(diào)查有助于了解一件事情，一個問題的全貌，有助于“弄清產(chǎn)生的原因、經(jīng)過和后果”，“發(fā)現(xiàn)帶規(guī)律性的東西”，從而找到正確的解決措施和方法。1941年8月，毛澤東在為中央起草的《中共中央關(guān)于調(diào)查研究的決定》中明確指出:“系統(tǒng)的周密的社會調(diào)查是決定政策的基礎(chǔ)。”^〔4〕《論十大關(guān)系》是對我國經(jīng)濟、政治、文化各條戰(zhàn)線建設(shè)經(jīng)驗的總結(jié)，不全面細致地了解情況是無法形成這樣一個“總綱”的。作為一位哲學(xué)家，毛澤東深諳系統(tǒng)與要素，普遍與特殊的關(guān)系，把“走馬觀花”與“下馬看花”這兩種調(diào)查研究方法巧妙地結(jié)合在一起。在宏觀把握農(nóng)、林、工、交、財、文等各方面情況的基礎(chǔ)上，毛澤東有選擇地重點了解其中一個工廠，一個農(nóng)村，一個部門，這種方法不僅有助于他對事物本質(zhì)的理解，更有助于由小見大，準確地把握一個系統(tǒng)的脈搏。在醞釀《論十大關(guān)系》的過程中，毛澤東就不僅聽取了34個部委的匯報，還參考了各省市，甚至是具體到一個工廠一個企業(yè)的匯報材料，在全面了解的基礎(chǔ)上選取典型事例進行分析。匯報結(jié)束后，他又連續(xù)6天參觀機械工業(yè)展覽，了解生產(chǎn)建設(shè)和改革創(chuàng)新方面的實際情況。沒有這樣細致而深入的調(diào)查，《論十大關(guān)系》就不會形成。

3．會議調(diào)查法。建國后毛澤東很少有機會能夠像他以前所倡導(dǎo)的那樣深入工廠農(nóng)村進行蹲點調(diào)查了，聽匯報、看材料成為毛澤東了解社會情況的主要方式。由于匯報會上討論的問題都是從實際工作中來的，參加會議的人對情況都十分了解，調(diào)查工作也都能達到預(yù)期目的。尤其是毛澤東“周游列國”時召開的調(diào)查會，找的都是“能深切明了社會經(jīng)濟情況的人”，往往能聽到很多不同的甚至是反面的意見，這對政策的制定是尤為重要的。毛澤東常說:“開調(diào)查會，是最簡單易行又最忠實可靠的方法，我用這個方法得了很大的益處，這是比較什么大學(xué)還要高明的學(xué)校”。^〔5〕就《論十大關(guān)系》來說，其許多重要思想就是在聽匯報時討論產(chǎn)生的。

四、在調(diào)查研究基礎(chǔ)上形成的《論十大關(guān)系》對社會主義建設(shè)有著極為重要的意義

《論十大關(guān)系》初步總結(jié)了我國社會主義建設(shè)的經(jīng)驗，對如何建設(shè)有中國特色的社會主義有著重大的理論和實踐意義，為黨的八大確立了指導(dǎo)思想，最為重要的是它破除了我國對蘇聯(lián)經(jīng)驗的迷信，為我黨帶來了一股探索的新風(fēng)，從中央到地方，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都把調(diào)查研究作為工作的重中之重，很多中央領(lǐng)導(dǎo)干部還到各地深入基層進行調(diào)查，了解情況，為繼續(xù)探索符合我國國情的社會主義經(jīng)濟建設(shè)指導(dǎo)方針鋪平了道路。在1956年5月2日的最高國務(wù)會議上，毛澤東再次談十大關(guān)系時，又明確提出了“百花齊放，百家爭鳴”的方針，使這股探索的新風(fēng)吹到了思想理論界，解放了長期禁錮人們自由討論的思想，推動了文藝界理論界的創(chuàng)新，結(jié)出了累累碩果。因此，《論十大關(guān)系》是毛澤東調(diào)查研究思想的成果，又推動了毛澤東調(diào)查研究思想的普及和深入。

在建設(shè)社會主義和諧社會的今天，毛澤東的調(diào)查研究思想有著尤為重要的意義。隨著改革的深入，許多從來沒有遇到過的新情況、新問題擺在中國面前，一些深層次的矛盾逐漸暴露出來，需要我們加以考察和研究，原有的一些問題需要我們?nèi)ブ匦聦徱暫徒鉀Q，也有一系列重大的理論和現(xiàn)實問題需要我們?nèi)ジ钊氲靥剿骱突卮稹＿@就需要我們堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度，深入實際，熟練掌握各種調(diào)查研究方法，搞好調(diào)查研究。江澤民在1993年曾著重指出:“盡管我們現(xiàn)在進行調(diào)查研究的對象、內(nèi)容、手段、條件都發(fā)生了新的變化，但是調(diào)查研究在黨的決策工作和全部領(lǐng)導(dǎo)工作中的地位和作用，不僅絲毫沒有改變!而且顯得更為重要”。^〔6〕學(xué)習(xí)老一輩無產(chǎn)階級家踏踏實實的調(diào)查研究作風(fēng)，在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)決策，是《論十大關(guān)系》給我們的深刻啟示。

［注釋］

〔1〕〔2〕〔3〕〔4〕中共中央文獻研究室.毛澤東周恩來劉少奇朱德鄧小平陳云論調(diào)查研究〔C〕.北京：中央文獻出版社，2006：55，73，58，80.

〔5〕毛澤東農(nóng)村調(diào)查文集〔M〕.北京：人民出版社，1982：16.

〔6〕盧潔.“一萬年還是要進行調(diào)查研究”〔J〕. 黨的文獻，2006(2).

［參考文獻］

〔1〕顧龍生.毛澤東經(jīng)濟年譜〔M〕.北京：中共中央黨校出版社，1993.

〔2〕 薄一波.若干重大決策與事件的回顧（上下卷）〔M〕.北京：中央黨校出版社，1993.

〔3〕 孫克信，等.毛澤東調(diào)查研究活動簡史〔M〕.北京：中國社會科學(xué)出版社，1984.

〔責任編輯：王興運〕