知識經濟與農業產業化

[摘 要]知識經濟是以知識為基礎的經濟。知識經濟是建筑在工業經濟充分發展的基礎之上的，是對工業經濟的揚棄。知識經濟在中國尚處于萌芽發展階段。知識經濟的萌動呼喚著中國農業產業化發展，并為農業產業化提供了難得的機遇與嚴峻的挑戰。借知識經濟的發展，有力地推動中國農業產業化，是今天中國農業經濟發展的一個重大決擇，是農業經濟再上新臺階的有效途徑。

[關鍵詞]知識經濟；農業產業化；機遇；挑戰

[中圖分類號]F320.1[文獻標識碼]A[文章編號]1009－2234(2007)02－0107－02

一、知識經濟呼喚中國農業產業化

知識經濟是指建立在知識和信息的生產、分配和使用之上的經濟。它是在工業經濟充分發展的基礎上建立的，是社會經濟歷史發展的自然延伸。從知識經濟與工業經濟比較的角度來看，知識經濟的顯著特點集中地表在：知識與智力要素化；產業結構高級化；資本投放無形化；產值趨于輕型化；管理決策科學化；經濟發展可持續化。既然知識經濟是對工業經濟的揚棄，因而，它的滋生、孕育、發展最基本的條件是：(1)工業經濟的充分發展；(2)社會知識化、科學化水平有較高的發展；(3)知識和技術創新機制的建立和完善。從這些條件看，當今世界上一些發達國家已經初步具備了發展知識經濟的條件。

就我國目前情況來講，知識經濟的發展尚處于萌芽發展階段，也就是說從整體上講，知識經濟在我國還未到來。這反映在：一是我國目前的科學技術水平，尤其是信息化技術發展水平遠遠不足以承擔知識經濟支撐的重任；二是目前我國的知識結構、人才結構尚不具備知識經濟所要求的內在素質及其合理性；三是我國是一個較為典型的二元經濟國家，生產力發展極不平衡，所有這一切都決定了我國不可能在全面實現工業化之前，就直接整體地進入知識經濟時代。盡管如此，這并不能說知識經濟離我們還遙遙無期，事實上，知識經濟的腳步聲已深深地震撼著國人的心。中國作為一個農業大國，知識經濟對中國的挑戰，最集中地表現在農業上，知識經濟呼喚著中國農業產業化。

二、中國農業產業化發展的必然性

所謂農業產業化是指，農業的發展以市場為導向，以提高經濟效益為中心，以當地農業的支柱產業和主導產品為支撐，實行區域化布局，專業化生產、一體化經營，社會化服務、企業化管理。把產供銷、經科教育有機地結合起來，形成一條龍的社會化農業生產經營體制。今天，加快中國農業產業化的發展，既有宮觀必要性，也在現實可能性，因而，它是歷史發展的必然趨勢。

農業產業化發展的必要性首先表現在，它是知識經濟發展的強烈呼喚。知識經濟是指社會經濟發展的一切都以知識為基礎，一切財富的核心都是知識，一切經濟行為都依賴于知識的存在、創新和發展。知識經濟在農業生產發展上的要求是，建立知識農業體系。其主要內容是，農業生產的主體應當成為知識農民；農業生產的各種要素應當是知識化的要素；農業生產的組織形式和管理方式應當是知識化的科學管理；農業生產的增長率應當是以知識的貢獻率為主導。總之，知識應成為農業發展的核心要素。在全球知識經濟發展的今天，我們不僅面臨著發達國家在知識經濟和高科技創新領域所具有的強大優勢的挑戰，而且面臨著新興工業化國家以及體制轉型國家強有力的競爭的挑戰。倘若我們不能清醒地認識到這一些，緊緊地抓住發展機遇，那么有可能再次出現中國與機遇失之交臂。因此，時代的發展賦予我們使命，借中國知識經濟的萌動，有力地促進中國農業市場化、規模化及產業化發展，這是21世紀中國農村經濟發展的一個重大抉擇。

其次，農業產業化發展是知識經濟條件下，中國農業第二次飛躍的必由之路。在20世紀90年代初，小平同志就明確地指出：“中國社會主義農業的改革和發展，從長遠觀點來看，要有兩個飛躍。第一個飛躍，是廢除人民公社，實行家庭聯產承包為主的責任制。這是一個很大的前進，要長期堅持不變。第二個飛躍，是適應科學種田和生產社會化的需要，發展適度規模經營，發展集體經濟。這是又一個很大的前進。當然這是一個很長的過程。”農業發展的第一個飛躍，是迄今為止我國農村最具有實質意義的一次重大的變革。農業改革發展的第二次飛躍，是在社會主義市場經濟發展的條件下進行的，是中國農村、農業又一次重大的變革。農業產業化是第二次飛躍的一個重要的標志，是在穩定農村家庭聯產承包責任制基礎上的又一次農村生產經營方式的變革。農業產業化發展對農業發展來說，既解決了小生產與大市場的矛盾，又使產業資源得到了合理的配置，提高了農業商品率、產出率。對農民來說，既提高了農民的組織化程度，又使農民的比較收益大大提高，使農民向全面小康水平邁出了一個可喜的一步。由此可見，農業產業化是中國農業第二次飛躍的必由之路。

第三，農業產業化發展是知識經濟條件下，中國農業就對國際競爭與挑戰的必然選擇。中國“入世”后，對中國農業經濟的發展是一件大事、好事，同時也是一件難事。它既是一個難得的機遇，又是一個巨大的挑戰。我們只有緊緊地抓住機遇迎接挑戰，通過進一步改革開放，加快建成有中國特色的社會主義市場經濟體制。毫無疑問，在這個過程中，受沖擊最強、陣痛最大的是中國的農業；受益最大、回報最高的也是中國的農業。

從加入WTO五年后的情況來分析，中國農業將直面國際競爭的挑戰，具體表現為：(1)對國內農產品形成巨大和壓力；(2)國內農產品的價格將受到國際市場價格的影響；(3)國營農產品經營企業面臨著巨大的壓力和挑戰；(4)WTO的有關規則，限制和約束了國家對農業支持和保證的空間。然而，有壓力就有動力，有挑戰就有應對。面對“入世”后國際競爭與挑戰，未來中國農業發展的出路在于，借“入世”對中國市場化進程強有力的推進，積極地促進農業產業化的發展，為中國“三農”問題的解決打下堅實的基礎。

中國農業產業化不僅必要，而且可能。中國農業產業化萌芽于20世紀80年代中期的沿海發達地區。當時，這些地方的鄉鎮企業、三資企業以及“三來一補”的項目發展迅速，這使得該地區的大部分農村勞動力轉移到了第二、第三產業中去了，導致大量農田、林地閑置，于是一些有膽識、有志向的農民通過租用的方式，把土地集中起來，實行適度規模經營。這一時期可看成中國農業產業化進程的原創階段。20世紀90年代以來，中國農村、農業、農民經歷著一場深刻地社會變革的洗禮，鄉鎮企業異軍突起，農村小城鎮建設迅猛發展，高產、高質、高效的“三高”農業方興未艾，綠色農業、高附加值農業成為令人注目的“朝陽產業”。正因為如此，中國的大批工業企業和商業企業看好農業，并積極投資農業，與此同時，大量的外資也投資到農業的綜合開發上來。一定量的社會資本向農業第一產業的流動，在客觀上大大地促進了農業產業化發展的進程。與此同時，農村部分地區的土地流轉等土地使用權轉讓形式的出現，也為農業的產業化發展創造了良好的條件。這一時期可看成是中國農業產業化進程進入快速發展階段。進入21世紀，尤其是中國“入世”以來，無論是東部沿海開放地區，還是中西部欠發達地區，以“入世”這一外源經濟發展為動力，農業產業化進程大大地加快，無論是從水平上，還是從規模上都達到了一定的程度。當前集中表現在以下幾個方面：一是在生產組織方面，把千家萬戶分散的農民組織起來，形成新的農業生產組織群體。這是在繼續穩定農村家庭聯產承包責任制的基礎上，實現的農業生產組織制度的創新。二是在生產經營方面，以市場為導向，在市場機制充分發揮作用的前提下，實現生產經營方式的變革。三是在運行方式上，龍頭企業或公司、協會、基地等通過創新打造的支柱產業、拳頭產品，聯接農戶與市場，使農產品生產與市場有機銜接，引導農民進入大市場，從而極大地提高農村、農業、農民自我發展、自我成長壯大的能力。由此可見，農業產業化發展在中國已成為必然的發展趨勢。

三、知識經濟條件下農業產業化發展的對策

第一，要加大政府對農業產業化發展的政策支持。政府出臺的有關農業的政策在促進農業產業化發展中的作用，集中表現在積極引導農業生產關系的調整。隨著農業生產力和農村綜合經濟情況的發展變化，需要及時地調整和完善農業生產關系，以進一步解放和發展農村生產力。同時，應自覺地應用農業產業化發展的客觀規律。由于我國東西南北各地農業經濟條件差異很大，農業產業化發展要受到多種因素的制約，因此，必須從各地實際出發，制定出切實可行的農業產業化發展政策。

第二，要調動各方面的積極因素，加大對農業產業化發展的投入。中國農業產業化發展的首要任務是，利用高新技術對傳統農業進行改革，全面調整農業產業結構，使其升級換代。完成這一變革，需要注入大量的人力、物力、財力。為此，需調政府、企業、外商、農民等各方面的積極性，不斷地向農業注入資金，以加快完成我國農業產業化的進程。

第三，要充分地調動農民參與農業產業化發展進程的積極性、主動性和創造性，無論是上級政府制定的宏觀政策，還是下級地方政府出臺的具體措施，都必須以廣大農民的根本利益為出發和歸宿。也就是說，農業產業化的整體進程和階級性發展，都必須給農民看得見、摸得著的物質利益。

第四，努力構建以科技農業為核心的農業產業化科學技術體系，它的基本構架是：(1)充分發揮科技農業對生產要素所具有的強大凝合作用，使之成為農業規模經濟形成的催化劑。(2)充分發揮科技農業對勞動生產率提高的巨大推動作用，使科技成為對農業增長貢獻率的主力軍。(3)充分發揮科技農業對農業商品率提高的重要促進作用，使之成為農產品市場競爭力提升決定力量。(4)充分發揮科技農業對企業形成的直接催生作用，使之成為提高農業比較經濟效益的決定因素。總之，要借知識經濟萌動發展的動力，積極地促進中國農業產業化科學技術體系的形成，使其成為中國農業產業化發展的技術支撐。

綜上所述，當代全球知識經濟的發展，既給中國農業產業化發展提供了難得的機遇，同時更提出了艱巨的挑戰，面對機遇與挑戰，我們唯有積極地應對，以加快中國農業產業化發展的進程。

(責任編輯：張振華)