農戶投資非農戶化過程中資金對技術的制約

摘要：隨著市場經濟的發展，農戶家庭經營逐漸多元化，農民在產業間比較優勢的對比下，逐漸由單一地經營純農業到兼營農業、兼營非農業、純非農業。這種非農化的經營模式在逐漸地發展，最終的結果是農民收入的大幅度提高，促進了非農化進程的加快，而這種投資非農化進程的加快又會大大增加農民資金投入的增加。從二者相互促進的關系中以資金投入對農戶投資非農化的重要作用為出發點，展開論述，為促進農戶投資非農化提供依據。

關鍵詞：農戶投資非農化；資金；農戶投資非農化進程

中圖分類號：F323.9 文獻標志碼：Ａ 文章編號：1673-291X(2007)03-0056-02

在市場經濟條件下，資源的優化配置是競爭的必然結果。因此，所有的資源都必然會流向高效率的產業，最終使產業結構優化。農戶作為農業投資的主體，其投資動機逐漸由“自給”向“高效率”轉變。由于我國農業脫胎于封建的自給型農業，雖然在改革開放后，農業經濟已經逐漸走向市場，但是這種跨越式的發展也給農業經濟帶來了更大的風險——市場的不確定性。因此，農戶投資于農業不僅效率低，而且風險大。從而出現了農戶在農業投資上的新特點——短期化、雙向化、兼業化，表現在投資行為上就是投資的非農化傾向。隨著市場經濟的完善，農戶投資基于比較利益繼續在農業和非農業之間進行選擇，農戶投資非農化是大勢所趨。

在農戶投資非農化的趨勢下，資源可以得到充分地利用（尤其是勞動力資源），進而使投入大幅度提高，從而促進非農化的進程。在宏觀上，農戶投資非農化可以促進GDP的提高，更重要的是能夠促進產業結構調整，促進我國從農業大國走向工業大國的進程。綜合以上兩點可以看出：推進農戶投資的非農化不論在宏觀上還是微觀上都有很重要的意義。

一、基本概念的界定及主要行業分布

1．農戶投資非農戶概念的界定

農戶投資的非農化，即農戶為自身利益得到最大化而將資本（包括物質資本、人力資本）投向非農產業的行為。

2．農戶投資非農化的行業分布

根據調查表明，當今農戶投資于非農業的行業主要是工業、交通運輸業、批零貿易餐飲業、服務業，分別占14．８％、25％，商飲業所占百分比達到50％。從這些行業的特點可以看出，農戶投資的非農業的行業有兩個相同點：一是該行業要求的技術水平和文化程度不高，即人力資本投資較小；二是這些行業的資金門檻很低，即對物質資本的要求較低，資金要求比較低。雖然這些行業在微觀上能給農民帶來收入的增加，在宏觀上會帶動第一和第二產業的發展，促進產業結構調整，但是，這些行業在宏觀和微觀上都是作用很小的，而且對于所投入的非農業的某項產業缺乏可持續性。農民作為理智的生產者當然希望投資于收益更高的行業，農民之所以選擇這幾個行業就是因為這幾個行業的技術和資金門檻很低，由此可以得出促進農戶投資非農化，不論是宏觀還是微觀上都應該解決資金和技術的問題，但是，資金和技術的問題從根本上說就是資金問題，即資金才是制約農戶投資非農化的主要制約因素。

二、資金對技術的制約

農戶投資于非農業，還需要一定的“技術”支持，這里的“技術”即與人力資本投資有關又不完全是人力資本投資。此處討論的技術是指，正規的教育、職業技術培訓。只有具備了這樣的技術素質才能使投資的這個行業最后變為自己的產業，最后由完全純農戶轉變為完全非農戶。農戶投資于非農業最終的目標，不僅僅是為增加收入，當他們在非農化程度擴大到一定程度之后，最終要擺脫農民的身份，在本次遼南調查中就發現，問卷調查９0％多的農戶希望能消除城鄉差別，而經濟條件好的農戶，即使經濟條件不是很好，但是在城市打工的農戶他們現在的生活目標就是在城市安家。從經濟發展的最終目標看，農戶投資于非農業需要更多的資金儲備。

農戶投資非農化的進程中，技術受制于資金，本文從獲取技術的成本來考察。

農戶獲得職業技術培訓的成本較低，即受資金制約較小。在農民投資的非農業最多的行業中，服務業、批零貿易商飲業基本不需要什么技能培訓費用，只有交通運輸業、工業需要一定的培訓費用，這些費用農民基本都能夠負擔得起。

農戶對正規教育的投資嚴重受到資金的制約。我們分兩個階段來考察。

首先，看農村的義務教育。近年來，農村的輟學、流失率偏高，初中生輟學率偏高，有的地方達到10％以上，農村15歲以上人口受教育年限不足七年，與城市平均水平相差近三年。在15～20歲的農村勞動人口中，受過大專以上教育的不足1％，比城市低13個百分點，如此低的教育程度主要原因是資金的問題，這里的資金不僅指教育費用，還有一個機會成本問題。在過去的幾年中，農村的義務教育沒有城市那么多的優惠，因而，教育成本對于很多農民來說是一筆很大的支出。在政府規定免除學費的同時，卻允許收雜費，這一規定在實質上取消了“義務”的無條件性。在缺乏國家財政撥款支持的前提下，農村教育部門由于財政困難，不得不把增收超過學費的雜費變成其經濟來源，來維持學校的正常運轉。就當前農村教育收費水平發表看法時，農民等弱勢群體都表示“吃力”和“非常吃力”。從未來的發展來看，很多農民都覺得在經濟上不劃算，以遼寧省黑山縣為例，該村2000級小學畢業生中有14人未讀完初中，大部人認為是經濟上不劃算。供養一名初中生一年大約需要學雜費、書本費、中餐費、交通費等至少2 000元，這筆錢多數農民家庭負擔得起，但在家庭總收入中所占的比例比城市要高得多，家長們不會像大多數城市家長那樣不在乎，在他們看來，只有孩子學習好并上大學，找到工作賺錢，這些投資（即以后上高中和大學的學費）才有回報，否則不如不念，還可以在家做些農活，或打工增加收入。

其次，考察高等院校學費，北大、人大、復旦、師大、浙大、南開等收費均在每年4 500元左右，遼寧省這個消費相對較低的省份，大學學費也和這些名牌學校相差無幾，但是，隨著現在的就業形勢嚴峻，上不了名牌大學，將來的回報率將是很低的，有些甚至是負值。農民供養一個子女上大學，至少需要負擔4萬～６萬元，這相當于普通城鎮家庭五至十年的全部積蓄了，這個費用在收入來源相對較少的農村來講簡直是天文數字。綜上所述，農民獲取一定教育水平的成本是很高的，而這又是農戶投資于非農業的一個很重要的方面。如果農民的文化素質普遍偏低，那么就很難獲取更高的技能，這也決定了農民所經營的這個行業能否產生質的飛躍，從“作坊”變成一個“企業”或集團。

三、結論

從上面的論述中可以看出：農戶投資非農化進程中，技術是依賴于資金的。因此，推進農戶投資非農化進程要先解決資金問題。針對農村的現狀，主要從以下兩個方面著手：

（一）加快農村信用社的改革

農戶投資于非農業的資金主要來自于借貸資金。農民借貸資金的主要金融機構就是信用社。但是，信用社在利益的驅動下不愿意給農民貸款。基于某種利益關系，資金主要貸款給政府，這樣的項目通常資金利用率很低，甚至是負的，這對于經營成本巨大的信用社來說是雪上加霜，面對收益小、風險大的農民小額貸款無人問津便成為一種必然。為使農村信用社盡早理清利益關系，加快信用社的改革成為當務之急。

（二）規范民間借貸

在充分發揮農村信用社“信貸支農”主力軍作用的同時，應積極規范、引導民間借貸，以促進農村金融市場發育。由于目前國家沒有賦予民間借貸合法的地位，政策上缺乏正確的引導，組織上缺乏有力支持，業務上缺乏有效監管，其市場化、組織化和規范化程度較低。但是，民間借貸固有的交易成本低的優勢是其他正規金融部門所不及的，因此，應在有關部門的監管下，選擇一些有基礎條件的農村社區，對已有的民間金融互助組織進行規范，組建農村合作金融組織。據調查結果顯示，在國家取締農村合作基金組織后，民間借貸由地上轉入地下，高息借貸并沒有減少。如山西調查樣本中，個別養車戶、開礦戶以及承建大型項目戶。在得不到正規金融部門貸款后，多轉向高息借貸，因而，應從規范角度來整頓民間借貸，賦予其合法地位，建立有效的組織管理制度。

參考文獻：

[1] 屈艷芳，郭敏．農戶投資行為實證分析[Ｊ]．上海經濟研究，2002（4）．

Capital Restricting to Technology in the Process of the Peasant Household Investing

to Non-peasant Household

WEI Wei， LAN Xiao-hong， ZHONG Zhi-li

(College of Agricultural Economy Management， Shenyang Agriculture University， Shenyang 110161， China)

Abstract: With the market economy development ，the peasant household family management is diversification gradually， the farmer compares the the advantage between the industry， and conducted the pure agriculture by the one ground to the non- agriculture， purely and not agriculture gradually.The business model of non- agriculture is developping little by little， the result is the significant exaltation of the farmer income， promoting the non- agriculture step quickly， and investment of non- agriculture increase the increment of the farmer funds devotion. From the promoting relation mutually， the important function of investment as the point of departure to the peasant household， launch the treatise， provide the basis for promoting the peasant household investment non-agriculture.

Key words: peasant household investing to non-peasant household; capital; course of peasant household investing to non-peasant household

[責任編輯張凌]