黑龍江省農村專業合作組織發展的影響因素分析

摘要：當前，影響黑龍江省農村專業合作組織發展的因素包括產品特性因素、生產集群因素、合作成員因素以及制度環境因素等。產品特性是形成農產品交易費用的主要原因，除了不可預知的自然災害的影響之外，許多農產品的季節性和易損性的特征，造成了某種資產的特殊性，在農業生產與交易中對時間和季節的特殊依賴性，進而在這些農產品的生產與流通領域誘致專業合作要求。任何基于市場目標的聯合或合作行為，都必須以在一定區域內具有一定的生產群體或集群為條件，同時又必將以該區域產業集中度的提高為結果。能否使參加者獲得更多的利益是合作經濟存在的前提條件特別是相同結構的成員之間的空間聚集所帶來的聚集效應，合作的益處就是規模和聚集的總和。

關鍵詞：專業合作；產品特性；制度環境

中圖分類號：F325 文獻標志碼：Ａ 文章編號：1673-291X(2007)03-0119-02

不對稱的市場弱勢（通常表現為難以抗衡的低水平價格或市場失靈效應）和境況類似的農業者，構成了生產者進行某種專業性集體行動的動力或傾向。而單個農戶面對較大規模的市場時天然處于弱勢地位，因此，“只要農業生產中最基本的特點——生產的生物性、地域的分散性以及規模的不均勻性存在，農民的合作就有存在的必然性”。然而問題在于，黑龍江省農村各種民間的初始性的聯合并不能必然地發展成為實質性的專業合作組織。而且即使是一開始就創建實質性的專業合作組織，也未必能順利地發展下去。影響黑龍江省農村專業合作組織發展的因素大致可以歸結為產品特性因素、生產集群因素、合作成員因素以及制度環境因素等。

一、產品特性因素

產品特性因素主要是指農村專業合作組織進行生產、交易或服務的產品生產技術特性和市場交易特性。產品特性是形成農產品交易費用的主要原因。就生產特性而言，首先，除了不可預知的自然災害的影響之外，許多農產品的季節性和易損性的特征，造成了某種資產的特殊性，在農業生產與交易中對時間和季節的特殊依賴性，進而也容易在這些農產品的生產與流通領域誘致專業合作要求。黑龍江出現的大多數的合作組織均可以說是由此而生的，為了更好地抵御農業的自然風險而建立。其次，資產要求的高低對專業合作經濟組織也有顯著影響。一般地說，隨著技術要求的提高和資產專用性的增強，專業合作組織的必要性也隨之增加。此外，投資額高低、機械化操作的可能性等，都對專業合作組織的必要性和結構有一定的影響。

黑龍江種植韓國白蘿卜籽、高油小粒豆等的生產合作社的產生就與此有關。白蘿卜籽和高油小粒豆的生產程序復雜，技術水平要求高，需要精細的生產和機械化配套服務，農民自身無法實現就通過合作來尋求解決辦法。就市場交易特性而言，農產品供求特性是影響農民專業合作組織發展的主要因素。因為農產品供求特性影響著供求雙方的博弈關系，進而影響專業合作組織創建的必要性及其組織形式。一般地說，當農產品供給價格彈性較小、需求彈性較大時，作為供給者的農戶有著比較強烈的合作傾向，并可能進一步向產品的加工、銷售領域滲透；而當農產品供給價格彈性和需求價格彈性均較小時，作為供給方的農戶和作為需求方的企業可能有雙方合作以共同避免市場風險的愿望。此外，交易頻率也是重要因素之一。交易頻率意味著交易中的經濟規模，較高的交易頻率可以使交易費用分攤到連續的交易階段中，也使得投機主義行為變得困難。總之，就產品特性而言，農村專業合作經濟組織通常先興起于農產品商品率高、農業剩余較多、市場風險較大、單個農戶博弈弱勢較明顯的情況下，同時也興起于有較明顯季節或時間約束、易損性強的農產品領域內，以及規模經濟較顯著、專業化程度高、資產專有性較高的行業中。從這一點可以解釋，為什么黑龍江農村專業合作經濟組織以從事種養業居多，為什么黑龍江出現了眾多的經濟作物、土特產協會與專業生產合作社。這與黑龍江在此方面具有資源優勢、此地區居民飲食習慣與農業生產歷史有很大關系。

二、生產集群因素

生產集群因素是指某產品的生產、交易或服務在空間或地域上具有一定的產業集中度。作為一種制度創新，農村專業合作經濟組織的創建和發展實質上是對單個農戶獨自面對市場時的交易行為的替代過程，是對農業產業中市場關系的質的改進。而這種市場關系的質的改進必定是以量的擴張為基本前提。

對于近乎完全競爭產業的農業來說，任何基于市場目標的聯合或合作行為，都必須以在一定區域內具有一定的生產群體或集群為條件，同時又必將以該區域產業集中度的提高為結果。而且這種生產集群因素不僅取決于集群中個體成員的數量，還取決于個體成員的規模。

目前，黑龍江農業生產專業化水平低，缺乏此類集群因素。在對某一生產專業化水平相對較高的產品領域，這種集群因素表現的也不是很明顯。黑龍江應積極培育這種生產集群因素。農村專業合作經濟組織的成功創建和發展，必然是一個立足于區域經濟、并與之相磨合進而融入其中的過程。這不僅因為農業生產本身就具有地域性特點，還由于地域資源優勢將在相當程度上保證現實經濟利益的獲得和制度創新成本的節約。此外，充分利用地域共同體（多為村、鄉、縣共同體）的傳統組織制度資源也能在一定程度上節約制度成本。所以，目前黑龍江農村專業合作經濟組織的區域跨度較小的現狀是可以理解的。可以認為，黑龍江農村專業合作經濟組織在形成之初通常是不太可能跨區域的，多為封閉性運作。目前也不可能有大的改觀，但以后它們必將走向跨區域的開放的經營格局。

三、組織成員因素

組織成員的結構及其素質在很大程度上影響著黑龍江農村專業合作經濟組織的創建水平和發展水平。其一，盡管農村專業合作經濟組織強調“民管”原則，但實際上還是存在著關鍵成員（通常是發起者、領導者和大股東）與普通成員之分，而這些關鍵成員無論在最初的制度訂立，還是日常的管理決策中都擁有著突出的影響力，因此，這些關鍵成員的素質、水平、個性就直接影響到農村專業合作經濟組織的創建和發展。其二，畢竟專業合作經濟組織的創建、運營和發展不同于一般企業，而農民通常是缺乏有關合作組織知識的，因此，組織成員是否具有合作精神、合作意識、合作知識和合作傳統也是十分重要的。在一定意義上，農村專業合作經濟組織的發展歷程就是農民不斷學習農業現代化知識以及不斷改造傳統小農的自我超越歷程。黑龍江農村地區一些基層干部和農民市場觀念、競爭意識淡薄，因循守舊、不思進取、小富既安的思想相當嚴重，文化素質低，接受新思想、新技術能力差，很難駕馭市場，贏得主動。

黑龍江提出要大力發展和規范經紀人隊伍。從維護農民利益的角度講，合作組織的性質、功能定位、合作產生的效益是問題的核心和重點。能否使參加者獲得更多的利益是合作經濟存在的前提條件，特別是相同結構的成員之間的空間聚集所帶來的聚集效應，合作的益處就是規模和聚集的總和。再從市場的角度看，在國際市場上，農業的競爭優勢不僅來自于資源的比較優勢，更重要的是來自于農業經營組織的組織優勢，來自于農業經營主體對各種資源的合理和有效的利用與分配，現代農業的競爭既是資源、技術的競爭，更是農業經營主體的競爭。農業生產方式和進入市場的組織形式直接影響著生產效率和交易成本，這兩者都是農產品競爭力的基本因素。特別是在加入WTO之后，中國的農業組織所面臨的競爭對手是規模化、組織化程度極高的農場主、合作聯社、跨國公司甚至是國際壟斷集團。在組織這個要素上，我們不具備任何優勢，競爭基礎十分薄弱，產業組織缺陷不是資本與技術所能代替的。單純依靠傳統的組織結構不能完成對接市場的任務，這就要求農村專業合作經濟組織的演進必須遵循交易成本路徑，能否降低交易成本是組織具不具備競爭力最基本的標準與原則。而降低交易成本的唯一出路是市場化、產業化、專業化，那么在農村經濟組織形式制度創新的把握上也應是朝著既符合市場要求又能促進市場效率的組織形式演進。

四、制度環境因素

任何制度供給和制度創新都是在既定的制度環境中實現的。就制度創新而言，制度環境既決定著外部利潤的存在空間，也同時決定著通過制度創新將外部利潤內部化的可能路徑。目前，黑龍江農村專業合作經濟組織的興起和發展，就整體而言，既非政府推行的強制性制度創新，但也不是農民在逐利動機驅使下自發行動所能實現的誘致性創新，而是介于兩者之間的政府主導性制度創新。正因為如此，制度環境因素對于黑龍江農村專業合作經濟組織的創建和發展是至關重要的。這里所指的制度環境因素大體包括宏觀體制、法律法規、行政介入等方面。總之，產品特性因素使農村專業合作經濟組織具有了必要性，生產集群因素使農村專業合作經濟組織具有了可能性，而組織成員因素和制度環境因素則從內外兩方面共同決定了農村專業合作經濟組織的創建水平、組織制度、運營機制以及發展路徑等。制度環境因素對于黑龍江農村專業合作經濟組織的創建和發展是至關重要的。

參考文獻：

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[責任編輯姜野]