發揮優勢 增強黨報市場競爭力

這次座談會，是審讀工作深入的一種表現、一種嘗試，也是對10市黨報專題審讀活動的一次總結。各市的黨報對這次審讀活動都比較重視，參與熱情之高、整改行動之快、版面變化之大都是我們有目共睹的。10家市級黨報定位相同、讀者群也相同，又各具特色、各有優長，所以這樣的座談會，可以為大家提供一個溝通信息、提供借鑒、取長補短的交流平臺。這種交流座談活動應該經常性地開展。

今天聽了大家的發言，我很受啟發。辦黨報和辦其他報紙相比，有自己的優勢。這主要體現在三個方面：

一是有黨和政府強有力的支持。這一點是任何報紙都不能比的。支持主要是兩個方面：一是政策的支持。國家在新聞出版體制改革中明確規定，黨報屬于公益性事業單位，但經營性部門還可以剝離，這是其他報紙享受不到的政策。二是發行。每年報刊征訂發行時，黨和政府要發文件提要求，強調完成發行任務，一些都市生活類報紙就沒有這種優勢。

二是黨報在群眾中有良好信譽。同樣一條消息，出現在不同的報紙上，影響力是不一樣的，特別是在農村地區。比如，一些刊發在都市生活類報紙上的消息老百姓看后都會問一句，這是不是事實啊？他總會有個懷疑。但如果刊發在黨報上，他一般都不會去懷疑，這是很大的優勢。

三是一般說來，黨報人員素質比較高，選擇去媒體工作，許多人還是愿意在黨報，所以人才比較集中。現在都市報辦得比較好的大都是黨報出去的人，在黨報時還不一定是一流人才，但是事實檢驗，人家還是有較高的辦報水平。

因此，我認為作為黨報應該有辦好的條件。一個市，只有一份黨委機關報。我們要看到黨報的這些優勢，對辦好黨報要有信心，不要說自己這不行那不行。

根據10市黨報專題審讀報告上提供的情況，結合座談會上幾家報社介紹的經驗，我對如何辦好黨報談幾點意見。

一是解放思想，面向群眾。這就是要處理好讓領導滿意和讓群眾滿意的問題，就要把握好一個度。上午，咸陽的同志在發言中說他們辦報的宣傳語不再突出機關報，這當然有一定的意義，黨委機關報這個性質是不能改變的，但是不能以機關報自居，以老大自居，脫離群眾。我們黨除了群眾利益外，并沒有自己的特殊利益。黨的利益和群眾的利益是完全一致的。剛才大家談得較多的是怎樣讓群眾滿意，這是現階段我們黨報存在的問題。強調讓群眾滿意，這是對的，但作為黨報，更重要的任務是要教育群眾、引導群眾，否則，就不是名副其實的黨報，所以黨報比都市報難辦。都市報可以找群眾最關心的問題，對有些“看點”大加“炒作”，而作為黨報，要把黨的意圖貫徹進去，要維護政府的形象，維護社會的穩定，既要讓群眾滿意，還要引導好群眾。黨報的喉舌地位是決不能改變的，引導、教育群眾是我們的重要任務。我們要解放思想，不以機關報自居，要面向群眾，在讓群眾滿意和領導滿意之間找到一個結合點，這是一個較難把握的問題，但必須下功夫逐步解決。

二是抓黨報內部的機制改革。現在許多在黨報社工作的同志總是以干部自居，把級別看得很重，這是不行的，因為辦報有辦報的規律。在這個問題上的改革比較難，但必須突破，否則，競爭意識、管理經營理念是根本貫徹不下去的。機關干部有機關干部的管法，企業員工有企業員工的管法。內部改革要體現市場經濟的需求，必須增強員工的競爭意識。黨報在內部機制方面與都市報相比，還是有很大差距的，這也是目前黨報改革的一項重要內容。

三是學習新技術，既當政治家，又當企業家。目前一些新技術、新媒體發展很快，我們要同步接受，積極參與，力求與時俱進。黨報的老總既要當政治家，又要當企業家，光當企業家或光當政治家都不行。當好政治家就要始終圍繞黨的中心工作，宣傳好黨的方針政策，教育好群眾、引導好群眾，平衡好各種關系，但同時你又必須是企業家，必須搞好經營，借鑒都市報的一些經營理念，擴大發行量，提高經濟效益。當然，多掙錢要走正道，按政策規定辦事，不能犧牲社會效益去獲得經濟效益。

（作者系陜西省新聞出版局副局長，本文摘自作者在陜西省10市黨委機關報專題審讀座談會上的講話）