因地制宜開展特色職業教育的嘗試

摘要：能否圍繞地方經濟的發展需要抓住生源和就業這兩個市場舉辦特色職業教育，是判斷職業教育辦得成功與否的重要標準，也是職業教育能否生存與發展的關鍵。特色職業教育的舉辦要結合地方經濟的發展需要準確定位，為當地經濟的發展需要培養相應的技術人才。

關鍵詞：職業教育；地方經濟；特色

職業教育是為勞動者就業而進行的職業準備教育，人們接受職業教育是要獲得所需要的知識和技能，憑此而順利就業。最大限度地滿足人們的這種需要，是辦好職業教育必須解決的問題。目前我國職業教育辦學形式單一，大多數職業教育都是按照學科、專業劃分的學歷教育，而培養社會經濟發展所急需的實用型人才的職業教育在質量和數量上嚴重不足，其結果是職業教育培養的人才與社會需要不對路。具體表現在：工廠企業急需技術工人和高級專門人才，而職業教育畢業生相對就業困難。這種結果嚴重影響了職業教育的可持續發展，也影響了我國經濟的良性發展。職業教育要改變這種狀況，必須適應社會經濟對人才的要求，尤其是當地經濟發展對人才的需求，結合當地經濟發展特點辦具有中國特色、地方特色的職業教育，滿足人們的就業需求。因此，要確定以市場為導向的職業教育辦學指導思想，瞄準生源市場和就業市場，把培養市場急需的技能型人才作為職業教育的培養目標。各級各類地方性職業教育應配合地區產業結構的升級，面向所在區域，從地區發展的角度出發，重點培養留得住、用得上、適合本地區發展需要的實用型人才。實踐表明，要辦好職業教育，需要依靠地方的優勢和條件。

結合當地經濟特點，抓住生源和就業兩個市場，準確定位

辦職業教育要培養什么樣的人才，要達到什么標準，定位不一樣，辦學結果就大大不同。要準確定位，首先要了解市場需要，尤其是當地經濟發展對技術人才的規格和質量要求，并且還要有預測性，據此設置相應的專業和確定相應的專業培養目標。目前很多職業院校為了搶生源和就業市場，什么行業熱門就設什么專業，哪里就業形勢好就把畢業生往哪里送，不考慮學校本身的條件和當地有無相應的實訓基地。結果呢？三五年后發現培養出來的畢業生相對過剩，沒法順利就業。經常看到類似的報道，內地的職業院校把培養出來的畢業生帶往廣東等發達地區尋找就業市場，結果由于不符合當地工廠企業的用工標準不得不返回原地。反之，如能突出為當地服務的意識，辦出具有當地專業特色的職業教育，效果就會大不相同，生源和就業都會得到保障，鍛煉學生實踐應用能力的實訓基地也可在當地尋找。因此，職業教育的辦學宗旨應定位于為當地經濟社會服務，地方職業院校更應牢固樹立為當地經濟社會服務的思想。在專業設置和課程體系建設方面服務于經濟社會的發展，專業既能體現學校特色，又能體現市場需求。職業教育既要注重職業性，更要和本地區、本行業的經濟發展緊密結合起來，才能確保學校全面、協調、可持續發展。

閩西職業大學（閩西職業技術學院的前身）的創辦，就是我國改革開放之初，福建省龍巖地委、行署順應我國高等教育發展的形勢，為確保區域經濟在教育科研的支持下實現可持續發展而做出的重大決策。學校在辦學之初就創辦了服務于當地經濟社會的一些專業，體現了為當地培養緊缺人才的服務宗旨，如創辦了中文秘書專業、園藝專業、土建專業、環境保護專業等。隨著經濟社會的發展，在專業結構和課程體系上進行了不斷的調整、充實、提高，到今天已發展成擁有11個系（部）、40多個專業門類的綜合型高等職業技術院校，為地方經濟社會的發展培養了大批合格人才，形成了自己的辦學特色，在社會上具有一定的影響力和知名度。中國海洋大學高等職業技術學院在考慮專業設置時，準確把握地方產業結構和經濟結構現狀的變化，根據學校資源和地方經濟建設的需要靈活設置每年的招生專業，各專業有獨特的優勢，以質量和特色確保辦學成功。例如機電一體化、應用電子技術專業設立的根據是：青島市是全省改革開放的龍頭地區，擁有海爾、海信、澳柯瑪等國內外知名的大型企業。隨著經濟改革的不斷深入，企業對現有產品結構進行調整，向多種產品和技術領域拓展，科技含量越來越高，而設立此類專業能夠滿足這些企業發展的需要。由于專業定位準確，深受企業歡迎，開辦不久即與海爾集團達成合作協議，采取前兩年在學校培養，最后一年由海爾集團直接參與教學及指導實習，畢業學生由海爾優先選用的辦學模式，由于是校企雙方強強聯合，專業得到了強勁的支撐，具有較強的生命力。該校現有8個專業，都分別形成了“訂單式培養”的鮮明特色。云南省石屏職中確立了以服務農業、農村、農民為中心的辦學指導思想，實現了“開辦一個專業，帶動一批產業，致富一方群眾”的目標。該校開設了具有地方特色的園藝、林果、畜牧等專業，培養的學生活躍在當地農村經濟的主戰場，加速了石屏縣農村開發和利用本地資源、推廣科學種植養殖技術脫貧致富的步伐，每年直接新增產值四千多萬元，使石屏縣人民基本解決了溫飽問題，為全縣科技扶貧、發展經濟做出了貢獻，被國家教委命名為“全國科技興農先進學校”。

順應當地經濟發展需要，培養當地技術人才

（一）順應地方經濟發展需要，與地方政府聯合發展職業教育

職業教育要形成特色，必須抓住時機，順應地方經濟發展，取得地方地府的扶持，與地方政府聯合為當地培養技術人才，走出自己獨特的辦學模式。我國地大物博，地理條件和氣候條件多樣化，各地的物產和經濟特色也不同，地方政府為了國計民生，都想方設法地做大做強本地經濟強項。職業教育如能順應這種趨勢，開辦相應的專業，為當地培養急需的人才，就會得到天時（地方政府的扶持）、地利（當地有就業市場）、人和（人們有需要，生源有保障）的優勢，走出自己的辦學之路，如沿海沿江的捕撈和養殖，山區的特種種養，發達地區的高級技師等。以山東濱州職業學院為例，該校聯合地方政府，建設農業高科技示范園。農業高科技示范園是以濱州職業學院生物工程系為依托（原濱州農校），聯合濱州市政府各職能局和科研單位，投資6000萬元建設而成的。示范園建有6區（花卉區、果樹區、蔬菜區、農作物種植區、畜禽養殖區、水產養殖區），1園（植物園），4個中心（食用菌菌種開發中心、植物組培中心、家畜胚胎開發中心、良種奶牛繁育中心），現已成為黃河三角洲地區乃至全省最大的農業示范園之一。示范園堅持以市場為導向，以科技為支撐，以人才培養為目標，走產學研結合之路，注重國內外農業高新技術及“名、優、特”良種的引進和推廣，集新品種、新技術的研制、開發和生產、教學于一體，取得了巨大的人才、經濟、社會和生態效益。專業建設是連接社會經濟發展和高職人才培養的紐帶。該職業學院根據省里拉長服裝產業鏈和濱州市打造中國紡織之都的部署，成立了家紡學院；根據省里強化電子信息產業鏈和濱州市發展高新技術的部署，引進了留美博士，成立了軟件學院；根據黃河三角洲地區社會經濟發展之需，先后調整了涵蓋農業、工業、醫學、經濟、計算機的30個專業，新設專業8個，改造老專業12個，形成了按市場需要不斷更新專業的動態發展過程。同時，結合教學改革打破“老三段”教學模式，以產學研一體化的原則確定教學內容，基礎理論課以夠用為主，并按照“模塊化”教學、“2+1式”教學和“工學交替式”教學，完善了實踐教學環節，增強了實踐教學內涵，提高了學生的操作技能。同時，還實行了畢業生職業證書多證制，從而保證了學生學有所用，提高了學生的就業率和崗位適應能力。又如處在云南山區的江川職中，順應地方政府發展地方經濟的要求，立足本地經濟特點開設相應專業，為本地培養人才，學校的畢業生因有適應當地經濟發展需要的相應技能和技術，自主意識和創業意識強，正逐漸成為促進當地經濟建設和社會發展的主力軍。家在農村的江川職中畢業生，20%已成為種植、養殖能手和帶頭致富能手；江川建筑業的中小企業個體老板30%是江川縣職中畢業生。很多山區畢業生或走出大山自主創業，或回鄉創業致富。在江川山區逐步形成了這樣的共識：要脫貧致富，就把孩子送到江川職中。

（二）與時俱進開辦當地經濟發展所需的緊缺專業

在經濟發展過程中，隨著產業結構的變化，各地必然出現一些新的行業，需要一些新型勞動者。因此，職業教育要與時俱進地開辦相應專業，舉辦相應培訓，滿足當地經濟發展的需要，形成自己的發展特色。如上世紀90年代初，江川縣職中認真分析了人力資源市場的需求之后發現，保安服務業和旅游服務業正在不斷發展壯大，中、初級技術人才需求量大，同時也發現，在整個玉溪市中等職業學校中沒有設置相關專業，這些因素導致了就業市場中保安人員和旅游服務人員供求矛盾越來越突出。因此，江川職中分別于1991年和1999年在全市率先開辦了旅游服務與管理和保安專業。目前這兩個專業已分別連續招生14年和6年，兩個專業的學生總數占在校生的2/3。保安和旅游服務兩個專業的畢業生就業率一直保持在100%，甚至還出現了供不應求的局面。

總之，能否圍繞地方經濟發展需要抓住生源和就業這兩個市場舉辦相應的職業教育，是判斷職業教育辦得成功與否的重要標準，也是職業教育能否生存與發展的關鍵。

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（本文責任編輯：何惠玲）

（本欄責任編輯：王恒）