
當我們對危害各行各業(yè)健康發(fā)展的隱蔽規(guī)則進行分析、批判時,便不難發(fā)現(xiàn):盛行于各行各業(yè)的潛規(guī)則與官場的潛規(guī)則是緊密聯(lián)系著的,或者說是直接相通的;不僅相通,而且是官場潛規(guī)則直接或間接地主導和影響著其他各行各業(yè)的潛規(guī)則。
官場潛規(guī)則:物先自腐而后蟲生
如果按照全心全意為人民服務的宗旨和權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀等等正確的顯規(guī)則辦事,那么我們的官場一定會是風清弊絕的,貪污腐化、行賄受賄、不正之風等等就根本沒有立足之地。現(xiàn)實中官吏的腐化墮落之所以嚴重,貪污賄賂之所以在一些地方、部門成風,黨的紀律和政府的法令之所以難以做到令行禁止,等等,是因為這些正確的顯規(guī)則被官場潛規(guī)則腐蝕、扭曲、變形走樣而失效,取而代之的是官場潛規(guī)則。
大量的典型案例表明,無論是貪污腐化的個案還是群案或窩案發(fā)生的地方、部門和單位,主導這些貪官污吏行為的已經(jīng)不是正確的顯規(guī)則即黨紀國法和公民道德,而是謀求個人利益、部門利益和小團體利益最大化的潛規(guī)則。
現(xiàn)在官場里的潛規(guī)則有很多,難以一一盡述。有一位在中下層官場里工作30多年的先生概括了官場的8條潛規(guī)則和20條行為準則。8條潛規(guī)則是:①凡事不要去追求真理,不要去探詢事物的真相;②要學會并善于說假話;③要有文憑但不能有真知,真知往往妨礙做官;④做官的目的是利益;⑤做人即處好關(guān)系比做事更重要;⑥要用短期眼光、短期效益對待一切人和事;⑦密切聯(lián)系領(lǐng)導、拍馬屁是一種不易掌握的高級藝術(shù);⑧一切法律制度都不是必須嚴格執(zhí)行的,執(zhí)行時是可以變通的。20條準則是:①托人辦事必須花錢;②事沒辦成必須退錢;③報喜得喜、報憂得憂;④出了問題內(nèi)部消化;⑤捂不住丟車保帥;⑥對領(lǐng)導的意見不能提;⑦領(lǐng)導的看法就是你的看法;⑧領(lǐng)導身邊的人相當于領(lǐng)導;⑨個人風頭要少出;⑩好處不可以獨吞; 遇棘手的事能拖就拖、能推就推、能躲就躲;對前任的事切記不要去管;少自作主張多向上級請示; 多開會多發(fā)通知多造聲勢少做實事;違規(guī)的事集體拍板去做;不怕慢就怕站,最怕隊伍站錯,沒有提拔不了的人,只有站錯隊的人; 寧可用蠢才,不可用人才,最好用奴才; 吃喝不違法,栽花別栽刺; 坐車量身價,副職不擅權(quán); 運動來了要重視,運動過了沒屁事。
疑義相與析。摘錄這些官場潛規(guī)則,不是為了欣賞和傳播,而是為了立此存照,讓每一個官吏都引以為戒;同時也讓廣大民眾擦亮眼睛,加以識別與監(jiān)督。
有人說:“人民永遠不會理解官場內(nèi)部的斗爭秘密,而且往往難于覺察被文雅舉止、高尚的愛好和美麗的言語所掩蓋的卑劣行徑。”其實這句話雖然有部分的合理性,即指出了官場潛規(guī)則的隱秘性,但俗語說:“要想人不知,除非己莫為。”對于熱衷于官場潛規(guī)則的人來說,只要人們把正確的顯規(guī)則與潛規(guī)則加以對照,察其言而觀其行,其貪廉、正邪、勤懶、賢愚與否,是瞞不過人民的眼睛的,如陳良宇之流的狐貍尾巴終究是會露出來的。
官場潛規(guī)則是一種惡劣的官場文化,是與黨紀國法相違背的,是與黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風相違背的,是與為官清廉的官員道德與公務員的職業(yè)道德相違背的。一句話,是與“三講”、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀背道而馳的。
要看到,官場潛規(guī)則是與貪官污吏相互依存、相互利用的。一方面,官場潛規(guī)則是大大小小貪官污吏滋生、成長的沃土;另一方面,貪官污吏又用自己的“聰明才智”為官場潛規(guī)則“添磚加瓦”,為官場潛規(guī)則的大肆流行或盛行鳴鑼開道。許許多多的貪官污吏在東窗事發(fā)后都有這樣的悔悟:由于自己放松了世界觀、人生觀、價值觀的改造,由于自己的共產(chǎn)主義信念發(fā)生了動搖,由于自己對全心全意為人民服務宗旨淡忘了,由于忘記了手中的權(quán)力是黨和人民給予的,等等。這說明,物先自腐而后蟲生。正是這種“心蝕”(自腐)使他們從功臣變成了罪人,從公務員變成了公害員,從曾經(jīng)的“益鳥”變成了害蟲。
許許多多的貪官在坦露自己走向墜落的心路歷程時,也幾乎都講到了官場潛規(guī)則對他們的巨大影響與誘惑作用:不貪白不貪;有權(quán)不用過期作廢;官行潛道,法不治眾;張三王五都沒事,未必我就會出事?等等。以致從初貪小貪到久貪、大貪,一發(fā)不可收拾,從量變到質(zhì)變,加速度地滑向犯罪的深淵。
古人說:修合無人見,存心有天知。對信奉官場潛規(guī)則或靠官場潛規(guī)則“做人”而取得“成功”的官吏們來說,要知道,官行潛(規(guī)則之)道,無人見是短期的、局部的,有天知是長久的、整體的。這個“天”是黨紀國法,是民眾向背,是歷史評判。所以,不要自欺欺人地相信“無人見”(隱蔽性),而要堅信“有天知”,從而堅定信念,心存敬畏,始終“慎獨”。即使一時不敢與歪風邪氣作公開而堅決斗爭,至少也可以做到不同流合污,出污泥而不染。保持清醒,保持清白,也保持了自己的身心健康、自由與家庭幸福。
商場潛規(guī)則:經(jīng)營失范取利邪道
古人云:君子愛財,取之有道;小人愛財,取之無道。這里的有道,即按合法、守信等顯規(guī)則經(jīng)營企業(yè)、做生意;這里的無道,即按違法、失信等潛規(guī)則經(jīng)營企業(yè)、做生意,有道即正道,無道即邪道。
世界公認,市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,是誠信經(jīng)濟,是三公(公開、公平、公正)經(jīng)濟。這為生財之道、取財之道指明了方向。但在現(xiàn)實生活中,有些企業(yè)的經(jīng)營管理者、生意人,卻偏不信這個君子之道,而偏愛偏信那個小人之道,即商場潛規(guī)則:人無橫財(不義之財)不富,馬無夜草不肥;無奸不成商;合法誠信困難戶,違法欺詐暴發(fā)戶;坑蒙拐騙賺大錢,假冒偽劣謀暴利;等等。這極大地破壞了市場經(jīng)濟的秩序,惡化了企業(yè)經(jīng)營的環(huán)境,敗壞了社會的經(jīng)營信用和風氣。
應該承認,靠歪門邪道經(jīng)營管理企業(yè)做生意,是可以獲利的,甚至是可以獲取一時一地之暴利的,不然,就無法理解為什么有那么多人對搞假冒偽劣、坑蒙拐騙有那么大的熱情與干勁。在社會新舊體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型時期,這種失信經(jīng)營、違規(guī)稱霸的企業(yè)經(jīng)營者和管理者,往往還會得勢于一時,這更加劇了商場潛規(guī)則的勢力,擴大了商場潛規(guī)則的范圍——幾乎所有的行業(yè),包括一向被喻為神圣的“清水”的教育、科技、文化、衛(wèi)生等行業(yè),欺詐、造假、亂收費的行為不但禁而不止,甚至是暗流涌動、愈演愈烈,造成了突出的教育腐敗、學術(shù)腐敗、文化醫(yī)療腐敗現(xiàn)象。
也應該承認,從商業(yè)發(fā)展歷史與現(xiàn)實看問題,取之無道的商業(yè)利益是不能長久的,靠與守法、誠實、“三公”等顯規(guī)則對立的潛規(guī)則經(jīng)營的企業(yè)不僅是沒有未來的,而且就其現(xiàn)實存在來說,也會在法制、誠信、“三公”和社會責任等商場顯規(guī)則的日益加強的巨大潮流面前風雨飄搖。除開美國的安然公司、世通公司、安達信公司不說,中國的xx系、xx系等等的瓦解,也可以說是久走夜路(潛規(guī)則)必撞鬼。中美這些企業(yè)曾經(jīng)多么“輝煌”、多么“強大”,特別是中國的這些企業(yè),可謂其成也奉行商場潛規(guī)則,其亡也奉行商場潛規(guī)則。
盡管目前中國企業(yè)中信奉商場潛規(guī)則的還大有人在,但要看到,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立、健全和完善,靠運用商場潛規(guī)則“打天下”、“坐天下”的時代已經(jīng)過去了。靠守法、誠信、“三公”、承擔社會責任等商場顯規(guī)則經(jīng)營的企業(yè),才有可能真正做強做大和做久。這不是如有些自稱“精明”的商人所說的“書生之氣”,而已經(jīng)為中外成功企業(yè)的實踐所證明。
吉姆·柯林斯先生在《基業(yè)長青》和《從優(yōu)秀到卓越》的研究成果表明,在基業(yè)長青的企業(yè)和從優(yōu)秀向卓越跨越的企業(yè)中,沒有一家是像中國企業(yè)目前那樣信奉商場潛規(guī)則的,相反,他們的基業(yè)長青,走向卓越,遵循的正是我們現(xiàn)在在企業(yè)文化建設中所倡導的那些顯規(guī)則,并做到了操作化、具體化和持續(xù)化。彼得·圣吉在《第五項修煉》中的研究表明,建設學習型組織的企業(yè),所遵循的也不是目前中國許多企業(yè)經(jīng)營者推崇的商場潛規(guī)則、“商場厚黑學”、“商場三十六計”之類的招術(shù),而是要“重拾人類的基本價值觀”。而這個人類基本價值觀,存在并體現(xiàn)到商場顯規(guī)則之中,而非目下盛行的商場潛規(guī)則之中。盛行于各行各業(yè)并被人們稱為“聞起來臭,吃起來香”的商場潛規(guī)則,是與人類基本價值觀相悖的。
在許多企業(yè)經(jīng)營管理者中,長期以來有一種錯誤認識,即認為惟有遵循商場潛規(guī)則才能賺大錢,而遵循商場顯規(guī)則如守法、誠信、“三公”、社會責任等等往往賠錢。大量事實證明,這種現(xiàn)象只存在于某些局部、某個特定的時期和階段,如從整體、過程、長期看,情形往往正好相反。王石說萬科從來不用行賄的方法去拿項目(這在房地產(chǎn)行業(yè)難能可貴),因為行賄的成本從當時看較小,企業(yè)賺得多,風險小;但從長期看,企業(yè)花費的交易成本更大,風險更大。這話是可信的。
國內(nèi)外大量的實證分析還證明,企業(yè)遵循合法、守信、“三公”、社會責任等顯規(guī)則經(jīng)營管理,與其財務績效之間存在著正相關(guān)關(guān)系。由于社會更愿意購買這類企業(yè)的產(chǎn)品,員工更愿意跟隨這類企業(yè)工作,從而給企業(yè)的品牌、名譽、形象帶來長期增值的潛力,由此帶來可持續(xù)發(fā)展的收益。據(jù)美國標準普爾的調(diào)查統(tǒng)計,努力承擔社會責任的企業(yè)會比一般企業(yè)做得更好。
官場潛規(guī)則與商場潛規(guī)則相通
研究發(fā)現(xiàn)和事實證明,官場潛規(guī)則與商場潛規(guī)則是相互聯(lián)系、相互作用的,甚至可以說是狼狽為奸的。
官場潛規(guī)則對官場與商場秩序的危害有兩個方面。一方面,官場潛規(guī)則的存在與發(fā)酵,使官場正確的顯規(guī)則變得有名無實,失靈失效,從而對商場秩序有法不依,執(zhí)法不嚴,違法不究,這就支持并助長了商場潛規(guī)則的流行;另一方面,官場潛規(guī)則的流行,需要企業(yè)經(jīng)營管理者放棄商場顯規(guī)則,轉(zhuǎn)而實行潛規(guī)則與之配合 ,投桃報李,為權(quán)力尋租開辟機關(guān)暗道。如果企業(yè)經(jīng)營管理者不愿配合,就會受到官場潛規(guī)則千方百計的無情打擊。如甘肅省原政協(xié)副主席朱作勇就是一個典型案例。據(jù)報道,在朱作勇任蘭州市市長期間,1998年,一王姓房地產(chǎn)老板通過各種合法的審批手續(xù)(顯規(guī)則)后,承建了蘭州五里鋪排洪溝治理工程,并在此工程上進行房地產(chǎn)開發(fā)。時任市長的朱作勇一面表示支持,一面讓妻子出面,要求分享股權(quán)(潛規(guī)則之一),被王老板回絕后,王的工程被停工。王老板開始了長達8年的抗爭之路。為這件事,他手中握有甘肅省、蘭州市16位領(lǐng)導的批示,其中包括兩位省委書記、兩任省長的批示。這件事媒體多次曝光,甚至上了新華社內(nèi)參動態(tài)清樣。但工程仍然不了了之,800萬元的前期投入和8年的時間灰飛煙滅(官場和商場的顯規(guī)則斗不過官場潛規(guī)則之一例)。類似的例子還有不少。正是這種官場潛規(guī)則的大行其道,迫使許多不愿吃“眼前虧”的企業(yè)經(jīng)營管理者違心地棄良為“娼”。
反過來,商場潛規(guī)則對商場秩序與官場程序也起著瓦解作用。一方面,商場潛規(guī)則直接瓦解了社會主義的市場秩序,使調(diào)控市場的“看得見的手”與“看不見的手”都出現(xiàn)了“肌無力”的癥狀,進而失范、失序、失公、失調(diào)、失控。另一方面,商場潛規(guī)則會腐蝕社會主義的政治秩序與法律秩序,使混進公務員隊伍里的不良分子和官場中的意志薄弱者,在商場潛規(guī)則的“染缸里”蛻化變質(zhì),自覺或不自覺地成為商場潛規(guī)則信奉者的保護傘和謀利的工具。據(jù)報道,幾年前,四川省某縣的一名縣長,在臺面上被認為是很有些“魄力”,可在一位企業(yè)老板眼里,卻不如一條狗。一次,這位老板與其朋友聚會,大家在酒酣飯足之余正贊嘆某縣長如何如何時,該老板卻說,某某縣長別看表面風風光光,在我眼里不過是一條狗而已,你們不信?我馬上給他打個電話,不出半個小時,他就會像狗一樣跑到我身邊來報到。果然,該老板打過電話后不過10分鐘,這位在人前裝模作樣的縣長大人,便氣喘吁吁地趕了過來。正所謂“拿了人家的手軟,吃了人家的口軟,‘笑納’人家的財色者渾身都軟”。
一般而言,官場顯規(guī)則與商場顯規(guī)則是相互依存、相互支持、本質(zhì)相通的,官場潛規(guī)則與商場潛規(guī)則是相互依存、相互支持、根本一致的。顯規(guī)則執(zhí)行有力有效,潛規(guī)則的空間就會被大為壓縮,那個地方、部門和單位就會正氣上升邪氣下降;顯規(guī)則執(zhí)行無力失效(政怠宦成),潛規(guī)則就會大行其道,那個地方、部門和單位就會正義難伸張,歪風邪氣盛行。官場顯規(guī)則受到來自官場潛規(guī)則與商場潛規(guī)則的雙重侵蝕與破壞;商場顯規(guī)則受到來自官場潛規(guī)則與商場潛規(guī)則的雙重侵蝕與破壞。老百姓深惡痛絕的所謂“官匪勾結(jié)”、“警匪勾結(jié)”、“官商勾結(jié)”、“官黑勾結(jié)”、“錢權(quán)交易”等等,只有通過官場潛規(guī)則和商場潛規(guī)則或其潛規(guī)則結(jié)盟進行。因此,社會主義民主法制的建立、健全、鞏固和發(fā)展,社會主義市場經(jīng)濟秩序的建立、健全與完善,社會主義社會的文明、富強與進步,決定的和需要的是顯規(guī)則體系的建立、健全、完善與實行,是潛規(guī)則體系的日益削弱、瓦解與枯萎。